2007

학교통일교육발전 워크숍

2007. 5. 29(화)

주 최 : 통일교육원

주 관 : 광주광역시 교육청

워크숍 일정

시 간		내 용	비 고
15:10-17:50	제1부 60분	o 대주제 “남북관계의 변화와 통일교육” o 주제Ⅰ “남북관계의 진전에 따른 통일 교육의 발전 방향” /토론 및 질의응답	-사회자 : 이경옥 장학사 -발표자 : 추병완 교수 -토론자 : 지홍대(일신초 교사) 이형용(운암중 교사) 김호중(숭의고 교사)
	제2부 60분	o 주제Ⅱ 효과적인 학교 통일교육 지도사례 (초) “다양한 체험활동을 통한 통일교육“ (중) “마음을 열고 참여하는 통일수업” (고) “토론과 합의의 문화를 일상화하는 통일수업” /토론 및 질의응답	-사회자 : 이경옥 장학사 -발표자 : 최창호(임곡초 교사) 박명자(천곡중 교사) 정일선(숭일고 교사) -토론자 : 홍기승(삼각초 교사) 김은정(광주화정중교사) 박석균(광주여고 교사)
	제3부 40분	o 주제 Ⅲ 발표 “새터민 학생의 적응능력 향상을 위한 지도방안“ /질의응답	-사회자 : 이경옥 장학사 -발표자 : 엄경자(삼죽초 교사)

2007년 학교통일교육발전 워크숍

남북관계의 변화와 통일교육

# 소주제Ⅰ

남북관계 진전에 따른 통일교육의 발전 방향 / 1

추  병  완

(춘천교육대학교 교수)

# 소주제Ⅱ : 학교 통일교육 지도사례

(초) 다양한 체험활동을 통한 통일교육  / 17

최  창  호

(임곡초등학교 교사)

(중) 마음을 열고 참여하는 통일수업  / 31

박  명  자

(천곡중학교 교사)

(고) 토론과 합의의 문화를 일상화하는 통일수업  / 45

정  일  선

(광주숭일고등학교 교사)

# 소주제 Ⅲ

새터민 학생의 적응능력 향상을 위한 지도방안  / 55

엄  경  자

(삼죽초등학교 교사)

소주제

Ⅰ

남북관계 진전에 따른

통일교육의 발전 방향

추  병  완

춘천교육대학교 교수

남북 관계 진전에 따른 통일교육의 발전 방향

춘천교육대학교

추  병  완 교수

2006년 7월 5일 북한의 미사일 발사 강행, 10월 9일 핵실험 강행이후 최악의 상태로 치닫던 한반도의 상황은 베이징 6자 회담에서 2.13합의가 이루어져 일단 진정세에 접어들었다. 2007년 1월 17-19일 크리스토퍼 힐 미국 국무부 동아태 차관보와 김계관 북한 외무성 부상이 베를린에서 회동을 갖고 북핵 문제에 관한 심도 있는 논의를 벌였다. 이후 북미 양자 회담 허용, BDA 문제 해결 등 미국의 현란한 양보 외교가 전개되었고, 결국 2월 13일 베이징 6자 회담에서 참가구들은 핵문제 해결을 위한 주요한 성과를 도출해 내었다. 2.13 합의는 한반도 비핵화를 조기에 평화적으로 달성하기 위해 ‘행동 대 행동’ 원칙에 따라 일차적으로 영변 핵 시설을 폐쇄하고, 이후 비핵화의 목표가 달성될 때까지 단계별로 상호 조율된 조치를 취하기로 한 것이었다(김성한, 2007).

이 합의에 따르면 북한은 60일 이내에 영변 핵시설 폐쇄, 봉인, IAEA 요원 복귀 등 초기 조치를 이행하고 그 대가로 중유 5만 톤을 지원받게 된다. 참가국들은 향후 30일 이내에 한반도 비핵화, 북미 관계 정상화, 경제 및 에너지 협력, 동북아 평화안보 체제 실무 그룹을 개최하기로 합의하였다. 북한은 모든 핵 프로그램을 신고하고 모든 현존하는 핵시설을 불능화하기로 약속했으며, 참가국은 추가로 북한에 중유 95만 톤을 제공하기로 약속하였다. 또한 초기 조치가 이행 되는대로 6자는 9.19 공동 성명의 이행을 확인하고 동북아 안보협력 증진 방안을 모색하기 위한 장관급 회담을 신속하게 개최하기로 합의하였다(우승지, 2007).

그러나 동결되었던 BDA 은행 자금의 인출 문제로 2.13 합의가 제대로 이행되지 못하는 사태가 발생하였다. BDA 문제 해결을 위해 미국이 다각적인 노력을 기울이고 있고, 북한 또한 이 문제가 해결되면 2.13 합의 사항을 이행할 것으로 보이고 있어 조만간 6자회담이 본 궤도에 오를 것으로 예상된다. 2007년 5월 7일 김명길 유엔 주재 북한대표부 차석대사는 연합뉴스와의 인터뷰에서 “BDA 문제가 풀리면 초기단계 조치 이행에 들어간다.”는 기존 입장을 반복하였다. 또한, 2.13 합의 2단계 연내 이행 가능성에 대해 “6자가 서로의 공약을 지키면 되는 일이고, 우리로서는 우리의 공약을 이행할 것”이라고 답변하였다. 북한은 BDA 문제의 최종 해결을 위해 적극적으로 노력하고 있으며, 동 문제가 해결될 경우 초기단계 조치와 2.13합의를 신속히 이행하겠다는 의사를 분명히 함으로써 초기이행조치 지연에 따른 국제사회의 비난 여론을 완화시키려는 것으로 보인다.

핵실험을 강행한 북한은 지금 강경→위기→유화→타협의 순환 사이클에서 위기 상황을 벗어나 유화 국면으로 전환하면서 국력의 상당 부분을 경제 회생에 투자하려는 모습을 보이고 있다. 북한은 핵 위기 속에서도 남북 관계에 있어서 경제 이익을 담보하는 회담은 지속함으로써 이런 모습을 여실히 보여준 바 있다. 우리 정부는 북핵 불용 원칙을 견지하는 가운데 한반도의 평화 체제 구축을 위한 다각적인 노력을 기울여 왔다. 2006년 남북 왕래 인원이 최초로 10만 명을 넘어섰고, 남북 교역액도 13억 5천 달러를 기록했다. 또한 2006년 말 현재 개성공단에는 18개 기업의 공장에 11,189명의 북한 근로자가 근무하는 등 북핵 문제 등으로 남북 관계가 경색되었음에도 불구하고 민간 차원의 경제 협력은 안정적으로 추진되어, 남북 교류 협력의 제도화 수준도 한 단계 높아지는 계기가 되었다.

이러한 현실은 우리가 자금 당장 통일 그 자체의 실현에 급급하기보다는 다가올 통일까지의 과정을 제대로 준비하고 관리해야 한다는 점을 일깨워 주고 있다. 우리에게 있어서 통일은 단순히 이념과 체제 그리고 제도의 통일만의 의미하는 것이 아니다. 우리의 통일은 남북한이 하나의 민족 공동체를 형성하여 그 구성원들이 삶의 양식과 정신문명을 공유하는 것을 의미한다. 달리 말해, 통일은 남북이 갖고 있는 서로 다른 정체성간의 차이를 뛰어 넘어서 하나의 새로운 정체성을 형성하는 것이다(통일교육원, 2006, p. 8). 통일의 의미를 이렇게 규정해 놓고 볼 때, 통일 대비 및 통일 이후의 삶에 있어서 통일교육은 매우 중요한 의미를 갖게 된다. 왜냐하면 통일교육은 통일을 이룩하기까지 그리고 통일 이후에 통일 국가의 구성원으로서 지녀야 할 바람직할 삶의 양식과 가치관을 형성시켜 주는 것을 목표로 하고 있기 때문이다. 즉, 우리는 통일교육을 통해 남북한 주민이 실질적으로 ‘우리는 같은 민족이요, 같은 국민’이라는 마음의 통일을 실현할 수 있도록 해야 하기 때문이다.

하지만 새롭게 조성되고 있는 남북한의 화해 협력 관계와 통일 여건을 만들어 가는데 있어서 현재의 학교 통일교육이 체계적으로 부응하고 있다고 말하기는 어렵다(한만길, 2001, p. 35). 우리는 지금 변화된 통일 환경에 적합한 통일교육의 이념과 철학을 명확하게 설정하지 못한 채 표류하고 있다고 해도 과언이 아니다. 우리 사회의 남남 갈등이 있는 그대로 대변하듯이, 우리의 교육 현장에서는 통일교육에 대한 커다란 시각 차이가 존재하고 있다. 일례로 통일 문제 및 통일교육에 대한 교육인적자원부와 전교조의 입장은 상당히 다르다. 또한 통일 문제 및 통일교육에 대한 교사들의 세대간 차이도 심각하게 나타나고 있다. 나아가 통일교육에 대한 교사와 학생의 관심과 흥미 수준도 여전히 낮은 실정이다. 입시 위주의 학교 교육 체제 속에서 통일교육이 들어설 마땅한 자리를 찾는 것은 매우 어려운 일이다. 또한 학교 현장에서는 인터넷과 함께 성장하고 있는 새로운 세대의 학습 심리적 특성을 제대로 파악하지 못한 채 지식 전달 위주의 통일교육 방법이 아직도 주류를 이루고 있다.

따라서 우리는 평화와 번영을 지향하는 변화된 통일 환경에 적합한 통일교육의 새로운 패러다임을 정립하여 이를 일관되고 체계적인 방식 속에서 학교 통일교육에 투입해야 하는 중차대한 과제를 안고 있다. 이에 여기서는 남북 관계의 변화에 따른 학교 통일교육의 방향에 대해 논의하고자 한다.

1. 통일을 ‘과정’으로 파악하는 통일교육

지금 우리에게는 통일을 ‘과정’으로 보려는 유연한 자세가 필요하다. 분단 상황에서 고착된 냉전 문화의 탈피, 남북한간의 평화 공존과 화해 협력이 바로 통일의 한 과정임을 인정하는 자세가 필요한 것이다. 성급하게 1민족 1국가 체제를 만드는 것에만 치중하게 되면, 어떤 이념과 체제로 통일하는 것이 바람직한 것인가에 대한 논의가 주류를 이루게 된다. 그렇게 되면, 현실적으로 어느 한 쪽의 일방적인 논리에 바탕을 둔 통일이 될 수밖에 없으며, 그 사회의 기존 이념과 가치관이 주도권을 갖게 되어 다른 한 쪽은 수동적인 동화의 대상이 되어버리고 만다. 동시에 주도권을 가진 사회의 내적 모순 구조는 은폐되기가 쉬어진다.

‘과정’으로서의 통일을 중시하는 학교 통일교육에서는 ‘하나가 되는 것’에 얽매이지 않고, 우선 남북한이 오랜 분단 체제 속에서 고착된 전쟁의 위협에서 벗어나 서로 공존 공영하는 방법을 강조하게 된다. 즉, 통일 정책이나 북한 체제 비판에 초점을 맞추었던 통일교육에서 탈피하여, 분단으로 인한 피해의 자각을 통하여 평화 통일의 필요성과 중요성을 깨닫게 하고, 냉전적인 분단 의식을 극복하려는 자세와 태도를 형성시키는 데 초점을 맞추게 된다. 또한 우리 사회 내부의 구조적 모순을 타파함으로써 우리 사회 구성원들이 모두 인간다운 삶을 영위할 수 있는 조건의 창조를 강조하게 된다. 특히, 우리 사회 내부에서 평화를 만들어가려는 의식과 능력의 제고는 통일을 만들어 가는 과정에서 일어날지도 모를 한반도 전체의 사회․심리적 갈등 및 부조화를 해결할 수 있는 능력으로 연결될 수 있음을 우리는 중시해야 한다. 그러므로, ‘과정’으로서의 통일을 중시하는 통일교육은 우리 사회의 내부에 깊이 자리를 잡고 있는 반북 의식․냉전 문화를 극복하고 남북한의 공존 공영․화해․협력 문화를 창출할 것을 강조한다.

2. 통일의 필요성(실용성)을 강조하는 통일교육

분단 상황이 오랜 기간 지속됨에 따라 청소년층을 중심으로 통일의 당위성에 대한 인식이 점차 약화되고 있다. 통일의 당위성에 대한 청소년들의 생각을 알아보기 위한 설문 조사 결과에 의하면, 44%의 청소년들이 우리 민족이 통일이 되어야 하는 이유를 ‘국제 사회에서의 경쟁력 강화’라고 응답하였다(고정식 외, 2004, p. 117). 과거와 달리 통일의 당위성을 단순한 민족 논리보다는 국가 경쟁력이라는 실용적인 관점에서 생각하는 청소년들이 다수를 차지하고 있음을 알 수 있다. 그러므로 통일을 단순히 한 민족, 한 국가로 회복해야 한다는 당위적 측면보다는 분단 상태의 지속과 통일 국가 형성이 우리에게 가져다 줄 강점과 약점의 비교를 중심으로 접근하는 새로운 관점이 요구된다. 이런 맥락에서, 오기성(2005, p. 41)은 초등학교 통일교육의 실용주의적 접근에서는 통일이 되었을 경우 발생할 수 있는 긍정적인 일들, 예컨대 국방비 감소로 인한 교육 복지의 증대, 올림픽이나 월드컵에서의 우리의 전력 상승, 북한 지역으로의 여행뿐 아니라 경의선을 통한 유럽으로의 배낭 여행 등 개개인들에게 통일이 가져다주는 이로운 점을 강조하여 통일의 필요성을 인식하도록 해야 한다고 주장한 바 있다.

일례로 통일의 필요성을 지도할 경우 교사는 국방비의 절감 문제를 활용할 수 있다. 현재 우리 나라의 국방비를 다른 선진 국가들처럼 7-8% 수준으로 낮출 경우 약 10조원의 절감 효과가 있다. 자기 이익에 민감한 학생들에게 있어서 통일로 인한 국방비 절감 효과는 통일 문제에 대한 초등학생들의 관심을 끌기에 매우 유익한 소재이다. 초등학생 402만 명에게 10조원을 나누어 줄 경우 1인당 약 249만원의 혜택이 돌아간다. 교사는 이 돈을 초등학생의 교육 복지를 위해 어떻게 사용할 것인지에 대한 토의를 전개할 수도 있을 것이다.

3. 인간 안보를 중시하는 통일교육

우리 사회에서 통일에 대한 논의가 활성화되면서 나타난 문제점 가운데 하나는 통일과 안보를 완전히 별개의 것으로 놓고 보려는 안이한 발상이 난무하고 있다는 점이다. 그러기에 안보를 이야기하면 반통일적인 세력으로 취급당하기 십상이다. 그러나 안보 의식은 우리 민족의 번영과 평화 공존을 위한 최소한의 기존 장치이자 조건으로서 여전히 강조되어야 한다. 이제 우리는 안보의 개념과 대상에 있어서 새로운 시각을 가져야 할 것이다. 새로운 안보 의식은 단순한 군사적 안보에서 벗어나 경제, 환경, 문화 안보와 같은 좀더 포괄적인 안보 개념에 바탕을 둔 것이어야 할 것이다. 그리고 보다 개방적이고 유연한 자세로서 안보의 대상을 설정할 필요가 있다. 말하자면 북한은 우리의 이익을 관철시키는데 있어서 동반자이자 현실적으로 우리의 안전을 위협하는 경계 대상이 될 수도 있다. 그러나 그 대상은 북한만이 아니라 주변 국가 모두에게 적용되는 것이라고 할 수 있다.

그러기에 통일교육의 새로운 패러다임에서는 기존의 군사적 안보에서 탈피하여 인간 안보(human security)를 중시하는 교육을 강조해야 한다. 인간 안보라는 용어를 최초로 사용했었던 UNDP의 인간개발보고서에서는 기존 안보 연구의 문제점을 비판하면서 인간 안보 개념의 필요성을 다음과 같이 설명하였다. “오랜 기간동안 안보의 개념은 외부의 침략으로부터 영토를 보전하는 것, 외교 정책을 통해 국가 이익을 보호하는 것, 또는 핵전쟁 위협으로부터 전 세계의 안보를 지키는 것 등 좁은 의미로 해석되었다. 그런데 일상 생활 속에서 안보를 추구하는 평범한 사람들의 정당한 관심은 제외되었다”(UNDP, 1994, p. 22). 이 보고서에 의하면 인간 안보 개념은 두 가지 의미를 가지고 있다. 첫째는 기아, 질병, 가혹 행위 등 만성적인 위협으로부터 보호하는 것이다. 둘째는 가정, 직장, 사회 공동체 속에서 일상 생활 양식이 갑작스럽게 파괴되는 것으로부터 보호하는 것이다.

이 보고서에 의하면, 인간 안보를 구성하는 일곱 가지의 요소들은 다음과 같다: ① 경제 안보(예: 빈곤으로부터의 자유), ② 식량 안보(예: 충분한 식량의 확보), ③ 건강 안보(예: 질병으로부터의 보호 또는 치료받을 수 있는 것), ④ 환경 안보(예: 환경 오염이나 자원 고갈 등의 위협으로부터의 보호), ⑤ 개인 안보(예: 고문, 전쟁, 강도, 내란, 마약 남용, 자살 또는 심지어 교통 사고에 이르기까지 다양한 위협으로부터 개인의 신체적 안전을 보호하는 것), ⑥ 공동체 안보(예: 전통 문화의 보존과 종족의 보호), ⑦ 정치적 안보(예: 시민으로서 정치적 권리를 향유하고 정치적 탄압으로부터 자유로운 것).

이렇듯 인간 안보는 인권을 증진시키고 인간 발전을 강화하면서 동시에 국가 안보를 보완하는 역할을 수행한다(전웅, 2004, p. 40). 통일교육에 있어서 인간 안보의 개념은 두 가지의 중요한 의미를 갖는다. 하나는 통일의 실현 과정 및 통일 국가 형성에 있어서 인간 안보의 중요성에 대한 인식을 통해 안보에 대해 좀더 폭넓고 유연한 자세를 갖게 하는데 있다. 다른 하나는 개인의 안보와 인권을 증진시키는데 있어서 어떤 국가 체제가 요구되며, 국가가 어떤 노력을 기울이는 것이 필요한 것인가를 탐색해보게 함으로써 통일 국가의 미래상에 대한 인식과 확신을 제고하는데 있다. 예컨대, 민주주의 정치 체제가 독재 정치 체제에 비해 인간 안보를 보다 적극적으로 반영하는 것으로 나타난다면 민주주의 정치 체제를 구현하는 것이 인간 안보를 실현하는 통일 국가의 구체적인 대안이 될 수 있을 것이다.

4. 민주 시민성을 중시하는 통일교육

학교 통일교육은 자유민주주의 체제의 장점을 피교육자들에게 홍보하고 이를 수용하도록 강요하는 것이 아니라, 피교육자들을 진정한 자유민주주의 시민으로 양성하는 것에 교육 목표를 두어야 한다. 우리 사회에는 아직도 비민주적 사회문화가 강하게 존재하고 있다. 유교를 통치 이데올로기로 내건 봉건 왕조의 지배와 일제의 식민 통치, 분단과 전쟁, 권위주의적 통치와 압축적 산업화를 거치며 우리 사회에는 관용과 확고한 원칙성, 타협을 특징으로 하는 민주적인 갈등 문화가 자리를 잡지 못하고 그 대신 권위주의와 배타적 집단주의 등을 내용으로 하는 비민주적 사회문화가 특히 발달하게 되었다. 이러한 비민주적 문화는 부정부패를 조장하는 후원․수혜 관계를 형성하면서 다원적 경쟁을 가로막을 뿐 아니라 나아가 사회적 갈등을 조정하고 이익을 대표하는 정당 정치의 발전도 어렵게 하고 있다.

특정 집단의 성원이 견지하고 있는 가치와 그들이 준수하는 규범인 사회문화를 민주적인 방향으로 변화시키고 그 구성원들에게 내면화시키는 것은 민주주의 공고화의 주요한 내용 중의 하나이기도 하다. 이를 위해서는 반대와 배제보다는 합의와 포함이 강조되고, 권력이 집중되기보다는 분산되는 보다 민주적인 정치 제도의 운영, 그리고 객관적이고 공정한 보도를 행하는 언론의 확립이 중요하다. 그러나 무엇보다 가장 효과적인 것은 학교교육 및 사회교육을 통한 체계적인 민주시민교육이라 할 수 있다. 민주적 자질의 함양을 목적으로 하는 민주시민교육의 지속적인 실시를 통해 시민들의 관심과 참여를 이끌어 냄으로써 민주적 사회문화를 내면화시킬 수 있기 때문이다. 일찍이 피터스(Peters, 1966)가 지적한 바와 같이 민주주의를 운영할 사람들은 하루 아침에 우후죽순처럼 마구 솟아나는 것이 아니라 장기간의 훈련을 통하여 배출되는 것이기에, 민주 사회에서 민주시민교육의 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않는다.

통일교육에서는 민주 시민성의 함양은 아무리 강조해도 지나치지 않는다. 김창근(2005, p. 23)은 통일교육과 민주시민교육의 관계를 상호 보완적으로 설명한 바 있다. 그에 의하면, 먼저 민주주의 가치가 통일교육에 주는 의미는 사회 내적으로 건강한 민주주의와 경제력 신장, 인간 존엄과 자유·평등의 균형 인식 아래 개인·사회의 포용력 증대, 북한체제와 주민을 통일 추진의 당사자로 인정 및 남북한 화해협력·평화공존이 통일 추진의 현실적인 방안이라는 것의 인식, 세계시민주의 이상 구현이다. 그리고, 통일교육이 추구할 민주 시민의 자질은 민주주의 가치가 통일 추진의 원동력임을 확신, 시민성 교육 중시와 사회화·반사회화 의미 균형 추구, 통일 쟁점에 관한 균형적인 판단·인식, 생활 속에서 통일문화 인식·실천이다. 이렇듯 그는 통일교육은 민주시민교육의 한 부분이어야 하며, 민주시민교육은 통일교육을 위한 역할을 할 수 있어야 한다고 주장한다(p. 6).

통일교육에서 민주 시민성의 함양은 청소년의 민족 화해 의지를 고양시키는데 기여할 뿐만 아니라, 통일 과정과 통일 이후의 민주 국가 건설에도 매우 중요한 것이다(오기성, 2001, p. 124). 통일이 우리 모두에게 소중한 가치를 지니는 까닭은 그것이 민족적 측면에서나 국가․사회적 측면에서나 보다 격상된 삶을 위한 전제 조건이 되기 때문이다. 보다 격상된 삶이란 인간의 존엄성이 지켜지고 자유, 기회의 균등, 복지가 충분히 보장되는 명실상부한 민주시민사회에서의 삶이다(오기성, 2005, p. 77). 그러므로 통일을 앞당기기 위해 민주 시민성의 함양이 요구되는 동시에 통일 이후의 민주 국가 건설을 위해서도 민주 시민성의 함양은 필요하게 된다.

우리가 지향하는 진정한 의미의 통일은 통일 한국의 이념적 기초가 되는 자유, 평등, 복지, 열린 민족주의가 추상적인 수사에 그치는 것이 아니라 실제 생활을 지배하는 가치와 형식으로 구현될 때 가능해지는 것이다. 따라서 통일을 대비하고 통일 이후의 삶을 위해서는 초등학교 통일교육에 있어서 민주 시민으로서의 자질과 품성을 배양하는 일을 중시해야 한다.

5. 민족 공동체의 정신을 중시하는 통일교육

민족공동체는 같은 민족으로서의 동질성과 유대감을 공유한 공동체를 의미하는 말이다. 물론 남북한 주민은 인종적․언어적 동질성과 오랜 역사적 공통 기반을 간직하고 있으며, 반세기 이상의 이념적 대결에도 불구하고 서로 공통적인 정서 구조를 가지고 있는 것이 사실이다. 하지만 이러한 동일 인종․언어와 역사적 기반 그리고 정서적 구조의 잠재적 공통 기반을 지나치게 맹신하는 것은 자칫 비현실적인 당위적 통일론이나 관념적 통일론에 빠지기 쉽다. 현재의 대립적인 정치사회적 요인들을 동질화하고 남북한 주민의 의식과 가치관의 차이를 해소하는 것은 매우 험난하고도 장기적인 과업임이 틀림없다. 따라서 현 시점에서의 민족공동체는 이질적인 이념과 가치관, 상이한 생활 방식을 지닌 동포들끼리 더불어 사는 연합적 삶의 공간으로 이해될 필요가 있다.

그리고 우리에게 있어서 통일은 하나의 국가 속에 민족공동체를 형성하면서 살아가는 상태를 의미하지만, 단순히 분단 이전 상황으로의 회귀가 아닌 남북한간 합의를 통해 새로운 민족공동체를 형성하는 것을 의미한다(통일부, 2006, p. 20). 또한 우리에게 있어서 민족공동체는 단순한 생활 방식의 공유를 넘어서서 규범적 의미를 가진 것이 되어야만 한다. 민족공동체는 뒤르켐(Durkheim)이 말하는 아버지와 같은 엄격한 규율인 동시에 우리가 도덕적으로 지향해야 할 그리고 늘 우리를 포용해 주는 어머니의 따뜻한 품과 같은 것이라고 할 수 있다.

그러므로, 민족공동체를 형성하기 위한 학교 통일교육은 경제적 우월감에 기초하여 북한 주민에 대한 동정심의 발로이거나 이기적인 관점이 아니라, 북한 주민을 공존 공영의 대상으로서 인식하는 것에서부터 출발해야 한다. 그러므로 학교 통일교육은 학생들에게 민족공동체의 정신(spirit of national community)을 심어주는 데에 초점을 맞추어야 한다.

민족공동체의 정신에 있어서 핵심이 되는 몇 가지 요소들을 살펴보기로 하자. 먼저 다름을 수용하는 자세가 필요하다. 통일은 서로 다른 배경과 문화에서 성장한 두 사람이 혼인을 맺는 과정에 비유될 수 있다. 상이한 배경에서 성장하여 서로 다른 생각과 가치관을 지닌 두 사람이 결합하기 위해서는 먼저 서로의 차이를 존중하는 태도가 선행되어야 한다.  둘째, 보편적 인간으로서의 신뢰가 필요하다. 남북한 주민은 상이한 이념과 체제 속에서 살아왔지만 모두 똑같은 인간이며 같은 동포이다. 따라서 서로를 한 인간으로서 존중하고 신뢰하는 것이 필요하다. 셋째, 분단의 공동 희생자라는 동료 의식이 필요하다. 남북한의 기득권 세력을 제외한 대다수의 남북한 주민들은 어쨌든 분단의 가장 큰 희생자들이다. 우리 모두가 희생자라는 인식 하에서 서로의 상처를 치유해 주려는 적극적인 배려와 책임의 자세가 필요하다(이장호, 2004, pp. 34-35). 넷째, 통일을 공동선으로 인식하려는 자세가 필요하다. 같은 민족으로서의 역사와 문화 및 전통에 대한 공유 의식을 바탕으로 통일된 국가에서 민족공동체의 존속 및 발전을 추구하는 것을 공통의 목적 의식과 공동선으로 인정하고 그것을 적극적으로 지향해 나가는 자세가 필요하다.

6. 평화 능력을 중시하는 통일교육

분단 이후 남북한은 각기 다른 정치 이념을 표방하면서 자라나는 학생들에게 상대방에 대한 일방적 증오심을 심어 줌으로써 분단을 고착화시키려는 정책을 추진하여 왔다. 그 결과 남북은 서로를 공존의 대상으로 여기는 것이 아니라, 타도와 정복의 대상으로 간주하게 되었다. 즉, 남한의 반공교육과 북한의 주체사상교육은 성장 세대에게 남북 대화와 협력의 가능성을 제시하고, 평화통일의 의지를 심어주기보다는 서로가 상대방을 비방하고 대결하려는 의식을 심어주는 교육에 치중하였다.

또한, 1990년대 이후 남한에서 실행된 통일교육에 있어서도 우리는 ‘통일’ 그 자체를 지나치게 전면에 내세우려고 했을 뿐, 사실상 통일과 밀접한 관련을 맺고 있는 평화, 민주주의, 관용, 존중, 차이에 대한 이해 등과 같은 보편적 가치에 대해서는 큰 관심을 기울이지 못했다. 지금까지 우리는 통일교육의 실행에 있어서 단편 지식의 전수를 통해 평화 통일의 필요성과 당위성을 내세웠을 뿐, 평화를 유지하고 만들어 갈 수 있는 학생들의 실질적 능력을 길러주는 데에는 매우 소홀하였다.

다시 말해, 지금까지 우리는 통일교육에서 평화 통일의 중요성을 피상적으로 되뇌어 왔을 뿐, 한반도의 상황에서 평화라는 것이 구체적으로 무엇을 의미하고, 어떻게 실현될 수 있는지에 대해서는 침묵을 지켜 왔다. 특히, 우리는 평화를 전쟁의 부재 혹은 회피라는 소극적 의미에서만 파악함으로써 평화라는 단어가 함축하고 있는 전체적으로 포괄적인 의미를 통일교육에서 구현하는 데에 매우 소홀하였다. 그러므로, 학교 통일교육에 있어서 우리는 남과 북이 서로 다른 체제에서 살아온 것을 인정하고, 그 바탕 위에서 비폭력적으로 공존 공영하는 삶의 방식을 강조할 필요가 있다. 또한, 학교 통일교육에 있어서 우리는 분단 구조라는 비평화적 상황이 남북한 사회에 있어서 물리적․구조적 폭력의 형태로서 우리의 삶을 제약하고 있음을 강조해야 한다. 학교 통일교육에서 이러한 평화교육적 접근법은 한국적 상황에서의 평화의 이념과 그것의 실현을 위한 구체적인 교육적 방안을 제시해 줄 수 있는 장점이 있다.

학교 통일교육을 평화교육적 관점에서 접근할 때, 우리는 평화가 직접적인 교육 내용으로 가르쳐지는 것 못지 않게, 통일교육이 이루어지는 장의 평화적 분위기를 중시해야 한다. 또한, 평화교육에서는 조직화되고 구조화되어 있는 비평화적 현상들을 평화적으로 해결하기 위한 실제적인 능력을 강조하고 있으므로, 통일교육에서 우리는 평화를 실천할 수 있는 학생들의 행위 능력을 함양시켜 주어야 한다.

학교 통일교육에서는 평화교육에서 강조하는 공존 능력을 길러주는 것이 무엇보다도 필요하다. 공존 능력은 통일 과정에서 남북한 주민들이 일상적으로 교류하면서 제기될 수 있는 여러 갈등들을 비폭력적으로 해결할 수 있는 기본 능력을 향상시킬 수 있다. 통일교육을 통해 학습된 공존 능력은 우리 사회의 여러 갈등의 평화로운 해결에도 도움을 줄 것이다. 이러한 공존 능력의 함양을 위해서는 외국의 평화교육에서 강조되고 있는 갈등 해결 교육을 강조할 필요가 있다. 일상적으로 발생하는 갈등을 건설적․비폭력적으로 해결할 수 있는 능력을 지닌 개인들이 사회를 이루게 될 때, 사회적인 갈등 상황은 극단적으로 치닫지 않을 수 있기 때문이다. 또한, 이제 우리는 우리의 마음속에 평화 지향적 태도가 형성되고 우리의 삶 속에 평화 문화가 확산될 때 비로소 진정한 평화 체제가 구축될 수 있음을 이해할 필요가 있다.

일반적으로 갈등 해결 교육에서는 갈등을 인간에게 있어서 아주 자연스러운 현상의 하나로 본다. 그러나 갈등을 폭력적으로 해결하기보다는 갈등을 통해서 다름을 적극적이고 긍정적으로 받아들이는 방법을 배우는 것이 갈등 해결 교육의 궁극적인 목적이다. 즉, 폭력적 갈등 해결의 승리와 패배(win-lose)가 아닌 갈등 당사자들의 건설적이고 창조적인 문제 해결을 통한 양자의 승리(win-win), 즉 상생적 갈등 해결을 지향하는 것이다. 갈등의 해결이 창조적․건설적․평화적으로 이루어짐으로써 폭력적 갈등 당사자들이 모두 평화적 갈등 해결자가 될 수 있도록 하는 것이 갈등 해결 교육의 지향점이다. 따라서 학교 통일교육에서는 교실의 평화 만들기 차원에서 갈등을 해결할 수 있는 능력과 공존 능력을 길러주는 것이 필요하다.

7. 학습자의 능동성을 강조하는 통일교육

초등학교 통일교육에 있어서 우리가 쉽게 범하는 오류 가운데 하나는 학생들을 마치 ‘빈 그릇’으로 간주하여 통일 문제에 대한 일방적인 사실의 전달에 치우치는 교육을 행하는 것이다. 이제 우리는 초등학교 통일교육의 교수․학습에 있어서 구성주의를 적극적으로 실천해 나갈 필요가 있다. 구성주의를 학교 통일교육에 적용해 볼 때, 우리는 다음과 같은 기본 원칙을 발견할 수 있다(추병완, 2002, pp. 54-56).

첫째, 실생활 관련 소재를 통하여 학생들의 학습 흥미를 유발해야 한다. 이 원칙은 학생들의 생활과 관련된 친근한 소재를 중심으로 학교 통일교육이 이루어져야 한다는 것을 강조한다. N세대 학생들의 가치 지향은 상당히 현실적이며 사실적이며 지적․감정적 측면에서 매우 개방적이다. 그들은 자신의 문제와 직접 관련되지 않는 것에는 흥미를 갖지 않으려는 경향이 짙다. 따라서 통일교육에 대한 접근도 무엇보다 학생들의 일상 생활과 관련을 시켜야 한다. 즉, 같은 또래의 북한 소학교 학생의 학교 생활은 어떤지, 무엇을 배우는지, 무슨 활동을 하는지를 알아보도록 하여 통일교육에 흥미를 느끼게 하는 것이 필요하다.

둘째, 학생의 유의미성(meaningfulness)과 호기심을 중시해야 한다. 일반적으로 학생들은 새로 배우는 학습 내용이 학생 자신이 궁금해 하는 문제를 해결해 주고, 그들의 경험을 이해하게 해 주고, 그들의 관심사나 가치와도 관련이 되고, 그들의 목적에 도달하는 것이라고 믿을 때 학생들은 학습에 더욱 흥미를 가지게 된다. 즉, 우리는 제시되는 학습 내용이 학생들과 개인적인 관련성을 가져야만 한다는 사실에 유념해야 한다.

따라서 교사는 학생들이 통일교육에서 배워야 할 내용이 학생들의 과거, 현재, 미래의 삶과 어떤 관련성이 있는지를 알게 해 주어 학생들의 학습 동기를 불러일으킬 수 있어야 한다. 즉, 교사는 학생들이 배워야 할 통일교육의 학습내용이 그들의 실제적인 삶과 어떻게 관련되어 있는가를 보여줌으로써, 학습 주제를 더욱 재미있고 흥미롭게 만들 수 있어야만 한다.

예를 들어, 통일의 의미와 당위성에 대하여 학습할 경우 교사는 학생들에게 ‘분단으로 인하여 여러분 자신은 지금 어떠한 불이익과 제약을 받고 있는가?’ 혹은 ‘통일이 여러분에게 가져다 줄 혜택과 이익은 무엇인가?’와 같은 질문을 던져 학생들이 분단의 실상과 통일의 필요성을 자신들의 삶의 문제로 인식할 수 있도록 해 주어야 한다.

지적 발달에 있어서 학생들의 자발적이고 일상적인 지적 흥미를 중시하는 것이 효과가 있는 것과 마찬가지로, 통일교육에서도 북한이나 통일 문제에 대한 학생들의 일상적인 질문이나 호기심을 존중해 주는 것이 매우 중요하다. 교사는 학생들의 일상적인 질문이나 호기심을 존중해 주는 가운데, 그러한 질문이나 호기심을 해결하기 위하여 학생들이 객관적인 사실이나 정보에 접할 수 있도록 해 주어야 한다.

예를 들어, 북한의 경제에 관하여 학습할 경우 학생들은 ‘북한의 식량난이 실제로 얼마나 심각한 것인가?’라는 질문을 할 수 있다. 이 때에 교사는 그런 질문이 수업과 무관한 것으로 여기지 말고, 오히려 그러한 질문을 중시하는 학습 활동을 구조화해야 한다. 따라서 교사는 최근의 북한의 식량 생산 추이 및 인구 동태, 천연재해, 북한의 식량생산정책 등에 대한 통계 자료들을 학생들에게 제시해 주거나 학생들과 함께 그러한 자료들을 탐색해 볼 수 있는 활동을 구조화하여야 한다.

그러므로 교사는 학생들의 일상적인 질문이나 호기심에서 찾을 수 있는 커다란 아이디어(big ideas)를 중심으로 학습을 구조화해야 한다. 그러면 학생들은 북한의 식량난이라는 커다란 아이디어를 통하여 북한의 경제실상에 대한 지식을 스스로 구성해 갈 수 있다. 따라서 교사는 교과서에 제시된 고정되고 제한된 정보 속에 학생들을 끼워 맞추려는 시도를 하기보다는 학생들의 일상적이고 자발적인 질문이나 호기심을 통하여 학생들 스스로 그러한 질문이나 호기심을 해결할 수 있도록 발판을 제공해 주는 역할을 수행해야 한다.

셋째, 협동과 의사소통이 가능한 수업 환경을 조성해야 한다. 협동적인 학습은 상호 존중에 바탕을 둔 사회적 상호 작용의 기회를 제공해 주기 때문에, 민주 시민적 자질을 기르게 하는 데 매우 유용하다. 또한, 사회적 상호작용은 통일문제에 대한 학생들의 지식 구성에 있어서 다양한 시각을 경험하고, 자신이 구성한 지식과 이해의 타당성을 검토해 보는 기회를 제공하여 준다.

사회적 상호작용을 통하여 학생들은 공감, 역할채택, 책임, 갈등의 합리적 해결, 비판적․창조적 문제해결을 위한 기능과 태도를 익힐 수 있다. 이러한 기능과 태도들은 북한 동포를 배척이나 경계의 대상이 아닌 실질적인 통일의 파트너로서 인식하고, 그들과의 관계를 형성해 나가는 데 매우 필수적인 사회적 기능(social skills)이라고 할 수 있다.

학생들은 갈등 해결을 위하여 여러 주장이나 견해들의 타당성과 신뢰성을 가급적 여러 각도에서 조명해 봄으로써 실질적인 민주적․사회적 기능을 체험해 볼 수 있다. 따라서, 협동적인 학습 과제의 제시는 북한이나 통일에 관한 다양한 의견과 주장이 개인, 집단, 국가의 각 수준에서 어떤 방식으로 제기되고 절충․타협되며, 마침내 하나의 사회적 합의를 어떻게 이루게 되는지를 학생들이 직․간접적으로 체험해 볼 수 있는 실질적인 기회를 제공해 준다.

학교 통일교육에서 열린 의사소통은 매우 중요한 원칙이다. 교사는 통일에 관련된 획일적인 이념이나 사상 혹은 정책을 학생들에게 주입하려 해서는 안 된다. 오히려 교사들은 학생들과 열린 의사소통이 가능한 개방적․탐색적․민주적인 학습 풍토를 조성해야 한다. 열린 의사소통이 가능한 교실 환경에서는 통일에 관련된 다양한 주장들과 관점이 폭넓게 모색․논의되어진다. 그런 환경에서는 어느 누구도 자신의 의견을 개진하는 데 있어서 심리적 위협감을 느낄 필요가 있다. 그리고, 그런 환경에서는 타당한 증거에 의해 뒷받침되기 전까지는 모든 개방적인 논의들이 하나의 있음직한 가설이나 추론으로 존중되어진다.

따라서 교사는 통일교육 내용을 학생들이 효율적으로 학습하는 데 필요한 정보를 제공하고, 학생들의 의견을 진지하게 들어야 하며, 학생들 간의 토의와 상호작용을 촉진시켜 주어야 한다. 열린 의사소통에 의해 이루어지는 통일교육에서 교사는 학생들에게 북한이나 통일문제에 관련된 논의의 결론이나 해석을 학생들에게 일방적으로 주입하는 시도를 배제한다. 대신에 교사는 그러한 결론에 이르는 과정과 그 과정 속에서의 다양한 대안이나 관점들에 대하여 학생들이 심사숙고해 볼 수 있는 기회와 활동을 중시한다.

넷째, 적절한 실천 기회 및 체험 활동의 기회를 부여해 주어야 한다. 통일교육은 통일 문제에 대한 합리적 이해와 통일의지의 함양과 같은 인지적․정의적 학습 경험만으로 완성될 수 있는 것이 아니다. 학생들은 그러한 이해와 의지를 생활 속에서 실질적인 행동으로 보여줄 수 있어야 한다. 따라서 교사는 통일문제와 관련된 학생들의 파지(把持)와 전이(轉移)를 촉진하기 위하여 학생들이 실제 생활 속에서 학습한 내용을 실천해 볼 수 있는 다양한 실천 기회들과 체험 활동을 제공해 줄 수 있어야 한다.

예를 들어, 남북한의 언어 이질화현상에 대하여 학습할 경우, 교사는 남북한의 언어 동질성을 확보하기 위하여 우리 사회가 개선해야 할 사항이 무엇인지를 학생들이 실제로 실천해 볼 수 있는 다양한 기회들을 제공해 줄 수 있다. 교사는 학생들이 역할놀이를 통해 우리 사회에 만연된 무분별한 외래어 사용의 문제점을 실연해 보게 하거나, 남북한의 신문이나 교과서에 나타난 남북한간의 공통어를 찾아보게 할 수 있다. 또한 교사는 같은 단어이면서도 남북한간에 의미가 전혀 상이한 언어에 대응하는 새로운 공통어를 만들어 보는 창조적인 활동을 학생들이 해보게 할 수도 있다.

또한, 교사는 학생들이 여러 방면에서 북한동포돕기운동에 참여하도록 권장해야 한다. 북한동포돕기운동은 북한주민들을 동포애로서 수용하여 적극적으로 배려해 주는 경험을 할 수 있는 아주 소중한 교육 기회가 될 수 있기 때문이다. 예를 들어, 학생들은 북한 학생들을 돕기 위하여 학용품, 의류, 도서, 의약품 등을 수집하여 이를 대한적십자사를 비롯한 각종 사회단체에 전달할 수 있다. 이러한 활동을 통하여 학생들은 통일문제에 대한 자신들의 지식과 태도를 실천에 옮길 수 있게 된다.

다섯째, 다양한 학습 보조 수단을 활용해야 한다. 일반적으로 학습 보조 수단이란 학습을 좀더 효과적이고 효율적이며 만족스럽게 만들기 위하여 고안된 장치나 기법을 의미한다. 학습 보조 수단은 복잡한 내용을 단순화시키고 조직화하며 이미 알고 있는 내용과 새로운 내용을 연결시켜 준다. 또한, 학습 보조 수단은 주의 집중을 시키며, 학습을 쉽게 하고, 기억을 용이하게 하며, 전이를 돕고, 가르치는 일을 촉진시켜 주는 역할을 한다.

통일교육에 유용한 학습 보조 수단은 무수히 많다. 따라서 교사는 신문 기사, 사진, 그림, 서적, 도표, 삽화, 영상 자료 등과 같은 다양한 학습 보조 수단을 활용하여 통일교육을 실시해야 한다. 이 경우에 교사는 교육과정에 제시된 목표와 내용의 구성 취지를 아예 벗어나거나, 편향된 견해를 가지고 임의대로 교육과정을 재구성해서는 안 된다. 특히 북한의 영상 자료를 소개하는 경우, 북한의 TV 영상 자료들은 주민에 대한 계도와 선전성이 강하므로 자료의 의미를 잘못 해석할 경우 북한의 실상에 대하여 학생들의 불필요한 오해가 생길 수도 있다. 그러므로 교사는 학생들이 비판적인 시각에서 영상 자료들을 볼 수 있도록 사전에 충분한 지도를 해야 한다. 특히, 교사는 N세대의 학습 특성에 부합할 수 있는 ICT 자료들을 적절하게 활용하여야 한다. 교과서에 제시된 문자 정보나 낡은 사진 정보를 통하여 통일교육을 하는 데는 한계가 있다. 그러므로 학교 통일교육에서도 학습자들의 지식 구성을 촉진하기 위한 다양한 ICT 자료들을 활용해야 한다.

참고 문헌

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United Nations Development Program (1994), Human Development Report 1994, New York: Oxford University Press.

<참고 자료>

9.19 공동성명 이행을 위한 초기조치(전문)

2007.2.13

제5차 6자회담 3단계회의가 베이징에서 중화인민공화국, 조선민주주의인민공화국, 일본, 대한민국, 러시아연방, 미합중국이 참석한 가운데, 2007년 2월 8일부터 13일까지 개최되었다.

우다웨이 중화인민공화국 외교부 부부장, 김계관 조선민주주의인민공화국 외무성 부상, 사사에 켄이치로 일본 외무성 아시아대양주 국장, 천영우 대한민국 외교통상부 한반도평화교섭본분장, 알렉산더 로슈코프 러시아 외무부 차관, 그리고크리스토퍼 힐 미합중국 국무부 동아태 차관보가 각 대표단의 수석대표로 동 회담에 참석하였다.

Ⅰ. 참가국들은 2005년 9월 19일 공동성명의 이행을 위해 초기단계에서 각국이 취해야 할 조치에 관하여 진지하고 생산적인 협의를 하였다. 참가국들은 한반도 비핵화를 조기에 평화적으로 달성하기 위한 공동의 목표와 의지를 재확인하였으며, 공동성명상의 공약을 성실히 이행할 것이라는 점을 재확인하였다. 참가국들은 '행동 대 행동'의 원칙에 따라 단계적으로 공동성명일 이행하기 위해 상호 조율된 조치를 취하기로 합의하였다.

Ⅱ. 참가국들은 초기단계에서 다음과 같은 조치를 병렬적으로 취하기로 합의하였다

1. 조선민주주의인민공화국은 궁극적인 포기를 목적으로 재처리 시설을 포함한 영변 핵시설을 폐쇄.봉인하고 IAEA와의 합의에 따라 모든 필요한 감시 및 검증 활동을 수행하기 위해 IAEA 요원을 복귀토록 초청한다.

2. 조선민주주의인민공화국은 9.19공동성명에 따라 포기하도록 되어있는, 사용후 연료봉으로부터 추출된 플루토늄을 포함한 공동성명에 명기된 모든 핵프로그램의 목록을 여타 참가국들과 협의한다.

3. 조선민주주의인민공화국과 미합중국은 양자간 현안을 해결하고 전면적인 외교관계로 나아가기 위한 양자대화를 개시한다. 미합중국은 조선민주주의인민공화국을 테러지원국 지정으로부터 해제하기 위한 과정을 개시하고,

조선민주주의인민공화국에 대한 대적성국 교역법 적용을 종료시키기 위한 과정을 진전시켜 나간다.

4. 조선민주주의인민공화국과 일본은 불행한 과거와 미결 관심 사안의 해결을 기반으로, 평양선언에 따라 양국관계 정상화를 취해 나가는 것을 목표로 양자대화를 개시한다.

5. 참가국들은 2005년 9월 19일 공동성명의 1조와 3조를 상기하면서, 조선민주주의인민공화국에 대한 경제.에너지.인도적 지원에 협력하기로 하였다. 이와 관련, 참가국들은 초기단계에서 조선민주주의인민공화국에 긴급 에너지 지원을 제공하기로 합의하였다. 중유 5만톤 상당의 긴급 에너지 지원의 최초 운송은 60일 이내에 개시된다.

참가국들은 상기 초기 조치들이 향후 60일 이내에 이행되며, 이러한 목표를 향하여 상호 조율된 조치를 취한다는데 합의하였다.

Ⅲ. 참가국들은 초기조치를 이행하고 공동성명의 완전한 이행을 목표로 다음과 같은 실무그룹(W/G)을 설치하는데 합의하였다.

1. 한반도 비핵화

2. 미.북 관계정상화

3. 일.북 관계정상화

4. 경제 및 에너지 협력

5. 동북아 평화.안보 체제

실무그룹들은 각자의 분야에서 9.19공동성명의 이행을 위한 구체적 계획을 협의하고 수립한다. 실무그룹들은 각각의 작업 진전에 관해 6자회담 수석대표 회의에 보고한다. 원칙적으로 한 실무그룹의 진전은 다른 실무그룹의 진전에 영향을 주지 않는다. 5개 실무그룹에서 만드러진 계획은 상호 조율된 방식으로 전체적으로 이행될 것이다.

참가국들은 모든 실무그룹 회의를 향후 30일 이내에 개최하는데 합의하였다.

Ⅳ. 초기조치 기간 및 조선민주주의인민공화국의 모든 핵프로그램에 대한 완전한 신고와 흑연감속로 및 재처리 시설을 포함하는 모든 현존하는 핵시설의 불능화를 포함하는 다음단계 기간중, 조선민주주의인민공화국에 최초 선적분인 중유 5만톤 상당의 지원을 포함한 중유 100만톤 상당의 경제.에너지.인도적 지원이 제공된다.

상기 지원에 대한 세부 사항은 경제 및 에너지 협력 실무그룹의 협의와 적절한 평가를 통해 결정된다.

Ⅴ. 초기조치가 이해되는 대로 6자는 9.19공동성명의 이행을 확인하고 동북아 안보협력 증진방안 모색을 위한 장관급 회담을 신속하게 개최한다.

Ⅵ. 참가국들은 상호신뢰를 증진시키기 위한 긍정적인 조치를 취하고 동북아에서의 지속적인 평화와 안정을 위한 공동노력을 할 것을 재확인하였다. 직접 관련 당사국들은 적절한 별도 포럼에서 한반도의 항구적 평화체제에 관한 협상을 갖는다.

Ⅶ. 참가국들은 실무그룹의 보고를 청취하고 다음단계 행동에 관한 협의를 위해 제6차 6자회담을 2007년 3월 19일에 개최하기로 합의하였다. <끝>

소주제

2

다양한 체험활동을 통한

통일교육

최  창  호

임곡초등학교 교사

초등학교 통일교육 지도사례

다양한 체험활동을 통한 통일교육

임곡초등학교

최 창 호 교사

1. 들어가며

분단된 조국의 통일에 기여할 수 있는 통일교육은 첫째, 학생들에게 통일에 관련된 제반 사항에 대한 지식, 정보를 알게 하는 교육 둘째, 통일과 관련된 합리적 의사 결정력과 판단력, 그리고 민주적 생활 태도를 길러 주는 교육 셋째, 통일 실현에 기여할 수 있는 통일 의지를 함양하는 교육 넷째, 통일을 준비하고 통일 이후의 삶을 대비하는 교육이다.

다양한 체험활동은 학생들이 자유 민주주의에 대한 신념과 민족공동체 의식 및 건전한 안보관을 바탕으로 통일을 이룩하는 데 필요한 가치관과 태도를 함양하기 위한 직접적인 활동을 통해 체득하게 하는 활동으로서 통일교육의 목표 및 의지를 함양하는 활동이라 하겠다.

교과활동, 창의적 재량활동, 특별활동 시간을 이용하여 북한 바로 알기, 통일 염원 각종 문예행사, 통일염원의 날 행사, 가정과 연계한 통일 가족 스크랩북 만들기, 가족과 함께하는 통일 체험활동, 통일관련 시설 견학 등의 다양한 체험활동 프로그램은 학생들에게 올바른 통일관을 형성하게 하는데 많은 도움이 될 것이다. 즉, 교과서 중심, 이론 중심의 통일교육보다는 오감을 통하여 현장에서 부딪치며 스스로 터득해 가는 실증, 현장 체험 중심의 통일 체험 활동이 학생들의 통일 준비와 통일 이후의 남북한의 제반 격차로 인하여 발생할 수 있는 문제점들을 예측하고 극복하며 통일 민족으로서 공존 공영하려는 통일교육이 효과적일 것이다.

체험활동 위주의 통일교육 활동 전개를 위하여 교과활동, 창의적 재량활동, 특별활동을 통한 통일교육의 적용한 내용을 간략히 소개하고자 한다.

2. 교과활동을 통한 통일교육

가. 교과별 통일 관련 요소 추출

각 교과별 통일 관련 학습요소를 통일영역, 사회영역, 경제영역, 문화영역, 교육영역 5개 영역으로 나누어 추출하고 연간 지도계획을 세워 실천하였다.

<표-1> 통일 관련 단원 분석 및 학습요소 추출

5학년 1학기

교과	단 원	주제	지 도 내 용	통일 관련 영역 및 지도요소	지도 시기
국어 (읽기)	2-1.찬찬히 살피며	분석의 방법을 알고 이를 사용하여 내용 정리하기	․분석의 방법으로 글을 정리하기 ․일을 순서에 따라 분석하기 ․북한의 놀이를 분석의 방법으로 정리	통일영역 (통일염원)	4월1주
	2-2.알리 고 싶은 내용	남북한 언어 비교	․남북한 낱말 비교 ․통일 후의 사전 제작	사회영역 (통일의지 다지기)	4월2주
사회	1-(2) 자 연환경을 이용한 생활	우리 조상들 이 의식주 생활 알기	․김치의 재료와 특징 ․옛날과 오늘날의 한복 ․자연환경에 따른 주생활의 모습 ․기후에 적응하는 의식주 생활	사회영역 (남한과 북 한의 의식주의 차이점)	4월1주
	2-1.도시 지역의 생활	우리나라의 도시 발달 과 정과 그 특색 알기	․도시의 특징 파악 ․도시와 촌락의 기준 알기 ․북한의 도시 알기 ․학습문제 해결	경제영역 (북한의 도시지역 이해)	4월1주
체육	2.민속 활동	전통 민속 놀이하기	․준비운동 및 보조운동 하기 ․돌아잡기 놀이하는 방법 알기 ․돌아잡기 놀이하는 규칙 알기 ․돌아잡기 놀이하기	통일영역 (통일의지 다지기)	4월3주
음악	10.우리의 소원	여린내기의 노래 부르기	․제재곡 익히기 ․통일 관련 노래 부르기 ․통일 노래 만들기	문화영역 (통일의지 다지기)	6월2주
미술	1.색의 변화	통일 후 한반 도의 국기 만 들기	․한반도 통일 국기 제작 ․작품 감상 및 감상 학습지 기록	교육영역 (북한 사회 의 이해)	3월1주
	4.이야기 세상	이야기꾸미기	․이야기의 내용을 입체나 평면으로 나타내기	통일영역 (평화,협력)	4월4주
	5.사람들	북한 친구의 모습 그리기	․여러 사람의 모습 관찰하기 ․표현활동하기 ․작품 감상하기	사회영역 (북한어린이들의 모습)	5월1주

나. 수업의 실제

4학년 통일 교수ㆍ학습 과정안(국어과)
단 원	셋째마당 슬기로운 눈으로 2. 깨닫는 즐거움(말․듣․쓰)		학습 주제	․통일신문에 실을 기사 쓰기			차시		9/18
학 습 목 표	ㆍ신문 기사를 쓸 때 주의할 점에 대하여 알 수 있다. ㆍ우리 반 통일 신문에 실을 기사를 쓸 수 있다. ㆍ신문기사의 중요성을 알고, 꼼꼼히 읽으려는 태도를 갖는다.				수업 모형	문제해결학습
예 습 적 과 제		□ 통일과 관련된 보도내용이나 사진자료 모아 오기			주요 학습 활동	일제학습, 모둠활동
자료	구분(자료 명)	자 료 내 용				투 입 시 기
						도입		전개		정리
자료1	PPT	․신문 기사를 쓸 때 유의할 점 PPT				○
자료2	기사용 사진	․기사에 쓰일 사진 자료						○
과정 (분)	중심내용	교수ㆍ학습 활동				자료(▪) 및 유의점(∘)
문제파악 및 확인 (5)	ㆍ전시학 습 상기 ㆍ동기 유발 ㆍ학습문 제 파악	□ 지난 시간에 공부한 내용 알아보기 ◦ 지난 시간에 무슨 공부를 하였나요? - 신문 기사에 들어가는 내용을 알아보았습니다. ◦ 신문 기사는 어떤 내용이 들어가나요? - 제목, 누가, 언제, 어디에서, 무엇을, 어떻게, 왜 가 들어갑니다. ◦ 선생님이 예습적과제로 알아 오라고 한 것은 무엇이었나요? - 통일과 관련된 기사나 사진을 가져오라고 했어요. □ 공부할 문제 정하기 ◦이 시간에는 무슨 공부를 해 볼까요? 우리 반 통일 신문에 실을 기사를 써 봅시다. <공부할 문제>				∘지난 시간에 공부한 내용을 자유롭게 발 표한다. ▪신문기사 쓸 때 유의점 PPT ∘판서하는 동안 학생 들도 공책에 공부할 문제를 쓰도록 한다.
문제 추구 및 해결 (30)	ㆍ학습 순서와 방법	□ 공부할 순서와 방법 정하기 ◦이 시간 공부할 문제를 해결하기 위해 어떤 순서와 방법으로 공부할까요? -신문기사 내용을 살펴봐요. -우리 반 통일 신문에 실을 기사를 써요. -쓴 기사를 살펴보고 고쳐요. -우리 반 통일 신문을 만들어요. -기사를 쓰고 난후 느낀 점도 말해요.
	ㆍ모둠별 학습 하기 ㆍ기사내 용 확인 하기 ㆍ통일 신문 만들기	□ 통일 신문에 실을 기사 쓰기 ◦모둠별로 통일 신문에 실을 기사를 써 볼까요? - (자신이 정한 기삿거리를 바탕으로 쓰기) ◦모둠별로 각자 쓴 기사를 돌려 읽은 후 이야기 해 볼까요? - 친구가 쓴 기사내용을 읽고 잘된 점과 고칠 점을 말해 준다. - 친구의 이야기를 듣고 기사내용을 고쳐 쓴다. □ 통일신문 만들기 ◦자신이 쓴 기사로 통일 신문을 만들어 볼까요? - 쓴 기사를 바탕으로 모둠별로 통일 신문을 만든다.				∘모둠활동으로 정해진 기삿거리를 이용하여 기사를 쓰도록 한다. ▪사진자료

과정	중심내용	교수ㆍ학습 활동	자료(▪) 및 유의점(∘)
	ㆍ통일 신 문 발표 하기 ㆍ활동 후 생각과 느낌 나누기	□ 모둠별로 만든 통일 신문 발표하기 ◦ 모둠별로 만든 통일신문을 발표해 볼까요? - 모둠별로 만든 통일 신문을 발표한다. - 통일 신문에 대한 의견을 주고받는다. □ 통일 신문에 대한 의견 말하기 ◦ 이 활동을 하고 난 뒤 어떤 느낌이 드나요? - 우리들이 직접 기자가 된 것 같아요. - 통일이 앞당겨 질것 같아요. - 통일 후에 기자가 되고 싶어요. - 통일에 대한 새로운 느낌이 생겼어요.	▪실물 화상기 ∘자유롭게 말하되 까닭을 이야기하게 한다.
적용발전 (5)	ㆍ정리 ㆍ차시 예고	□ 학습정리 및 과제 알아보기 ◦ 이 시간 공부를 하고 나서 알게 된 점이나 좋았던 점, 느낀 점을 말해 볼까요? - 기자가 되어 기사를 쓰는 게 쉽지는 않을 것 같아요. - 글쓰기 공부를 더 해야겠어요. ◦이 시간 공부 잘해 주었습니다. 다음 시간에는 셋째마당의 ‘되돌아보기’공부를 하겠습니다. - 알림장에 기록하거나 책을 살펴본다.
과제파악			▪알림장

본 차시에서는 전 시간의 내용과 연속된 차시로 신문에 실을 기사를 직접 쓰고, 이를 다시 고쳐 쓰는 활동을 한다. 소재는 통일과 관련된 내용으로 전개하되 통일과 관련된 보도 자료를 제공하고 이 중 자신의 취향에 따라 선택하여 기사를 직접 작성해서 신문을 만드는 활동을 전개한다. 이 활동을 통하여 자연스럽게 통일의 필요성을 느끼도록 지도한다.

수업 전반적으로 4학년임을 감안하여 통일과 관련된 보도 자료를 제공하여 학습에 흥미를 유발하도록 하며 이를 바탕으로 통일신문에 실을 기사를 쓰는 활동을 하게 한다.

학급의 실태는 학교출신 독지가의 도움으로 전 학생이 신문을 구독하고 있고 스크랩북을 작성한 적이 있다. 대부분의 어린이가 신문기사를 써 본 경험이 별로 없고 신문기사를 무비판적으로 읽는다.

도입 단계에서는 전 시간에 학습한 ‘평양 학생 예술단 공연’내용을 상기시켜 학습동기를 유발한다. 그리고 신문기사에 들어가는 내용과 신문 기사를 쓸 때 주의할 점을 상기시키고 학습 목표와 순서를 확인한다. 학습 문제나 순서는 상황에 따라 교사가 직접 제시할 수도 있다.

전개 단계에서는

첫째, 70쪽의 정리한 내용을 바탕으로 하여 모둠별로 신문 기사를 쓰도록 한다. 이 때 신문 기사를 쓸 때 주의할 점을 생각하며 쓰도록 한다. 사진 자료가 있을 경우 기사의 한 부분에 붙이도록 한다.

둘째, 모둠별로 쓴 기사를 72쪽 7번의 항목을 주의하여 살펴보도록 한다. 그리고 잘못된 부분이 있으면 모둠 친구들과 함께 고쳐 쓰게 한다. 학생들의 사고활동을 돕기 위해 먼저 모둠 활동을 하게 한 후 전체를 모아 신문을 만들어 보도록 하되 시간이 부족할 경우 방과 후에  만들 수도 있다.

셋째, 쓴 내용을 발표하고 친구들의 의견도 듣는다,

정리 단계에서는 신문을 보고 난 소감이나 신문 기사를 쓰면서 느꼈던 점을 말하게 한다.

6학년 통일 교수ㆍ학습 과정안(사회과)
단 원	3. 새로운 세계에서 우리가 할 일 □통일 한국의 미래(10/12)									학습 주제		ㆍ통일 조국의 미래 예측 해보기							차시		10/12
학 습 목 표	․ 통일이 되었을 때 우리 나라의 달라질 모습을 예측하여 말 할 수 있다. ․ 통일에 대비하기 위해 할 수 있는 일을 찾아보고, 이를 실천 하려는 자세를 가진다.																수업 모형	토의학습 모 형
예 습 적 과 제		□통일이 되면 꼭 하고 싶은 일 생각해오기															주요 학습 활동	통일이 된 후 모습 상상하기 / 통일에 대비하여 할 수 있는 일 알아보기/ 편지쓰기, 4행시 짓기
자료	구분(자료명)	자 료 내 용																투 입 시 기
																		도입		전개		정리
자료1	플래시 자료	비무장 지대에 관한 플래시 자료(http://baeoori.pe.kr)																○
자료2	학습지	통일 후 달라질 모습 상상하기 학습지																		○
자료3	학습지	통일이 되었을 때 일어날 수 있는 일 상상하기 학습지																		○
자료4	사진자료	통일을 위해 노력하는 장면																		○
자료5	학습지	편지쓰기와 4행시 짓기 학습지																		○
단 계 (분)	중심내용	교수․학습 활동																자료(▪) 및 유의점(∘)
도입 (3)	ㆍ동기 유발 하기 ㆍ공부할 문제 파악 하기	□‘통돌이의 희망사항’ 플래시 자료 보기 ∘ 방금 시청한 자료는 어떤 내용 인지 말해봅시다. - 통돌이가 비무장 지대를 여행하는 내용입니다. ∘ 플래시 자료를 보고 무슨 생각을 했는지 이야기 해봅시다. - 빨리 통일이 되었으면 좋겠다고 생각했습니다. - 통일이 되면 비무장지대에 빨리 가보고 싶습니다. □ 예습적 과제 확인하기 □ 공부할 문제 파악하기 시청한 자료와 예습적과제를 통해 공부할 문제 설정하기																▪희망사항 플래시 자료 http://baeoori.pe.kr/ 통돌이의 희망사항.swf (자료 1) ∘판서하는 동안 학생 들도 공부할 순서 및 방법을 생각해 보도 록 한다.
								< 공부할	문제 >
					통일 조국의 미래 모습을 생각해 보고, 통일에 대비하여 힘써야 할 점에 대해 알아보자.
전개 (34)	ㆍ공부할 순서 및 방법 알아보기 ㆍ통일 후 달라질 모습 상상 해보기	□ 공부할 순서 및 방법 알아보기 ◦ 통일 후 미래 모습 상상 해보기 ◦ 통일에 대비하여 우리가 할 수 있는 일 ◦ 편지쓰기, 4행시 짓기 □ 통일 후 달라질 모습 상상 해보기 ∘ 통일 조국의 모습을 상상하여 이야기 해 봅시다. - 이산가족이 만나 함께 살 수 있을 것입니다. - 휴전선이 사라지고 자유롭게 남과 북을 오고 갈 수 있을 것입니다. - 전쟁의 위험 없이 평화롭게 살게 될 것입니다.																∘공부할 순서 및 방법은 교사가 제시 해주어도 좋다. ∘ 생각을 정리한 후 모둠별로 발표하게 한다. (개인-모둠-전체학습) ▪ 학습지(자료 2)

단 계 (분)	활동과정	교수․학습 활동	자료(▪) 및 유의점(∘)
전개 (34)	ㆍ통일 후 달라질 모습 상상해보기 ㆍ통일에 대비하여 우리가 할 수 있는 일 알아보기 ㆍ편지쓰기와 4행시 짓기	- 남자들이 군대에 가지 않아도 될 것입니다. - 비무장 지역에 공원이 만들어져 관광지가 될 것입니다. - 남북한이 단일팀을 이루어 월드컵에 출전하여 좋은 성적을 거둘 것 같습니다. ∘ 통일이 되었을 때 일어날 수 있는 일을 상상하여 이야기 해 봅시다. 상황 1) 남북한 학생들이 한 학급에서 같이 공부를 할 때 일어날 일 상상해보기 상황 2) 남한청년과 북한 처녀가 결혼을 하였을 때 일어날 일 상상해보기 □ 통일에 대비하여 우리가 할 수 있는 일 알아보기 ∘ 통일에 대비하여 우리가 할 수 있는 일을 이야기 해 봅시다. - 북한 친구들에게 편지를 써서 서로의 생각을 나눕니다. - 헌 교과서나 재활용 종이를 모아 북한에 교과서용 종이를 보냅니다. - 북한에 대해 더 많은 관심을 갖고 공부합니다. □� 통일이 된 미래의 우리나라 모습을 독일 친구들에게 편지를 쓰거나 남북통일로 4행시를 지어보기 ◦ 편지 쓰기 및 4행시를 지어봅시다. - 편지쓰기나 4행시를 짓는다. ◦ 정리한 내용을 발표해 봅시다. - 편지쓰기나 자기가 표현한 것을 발표한다.	∘ 통일 후 일어날 일 중 한가지 주제를 정 해 모둠별로 상상한 후 발표를 하게한다. ▪ 학습지(자료 3) ∘학생들이 할 수 있 는 일을 중심으로 이 야기 하도록 한다. ▪ 사진자료(자료 4) ∘ 편지쓰기나 4행시 짓기 중 하나를 택하 여 활동 하게한다. ▪학습지 및 실물 화상기 (자료 5)
정리 (3)	ㆍ정리 ㆍ차시 예고	□ 통일이 되면 꼭 하고 싶은 일에 대해 이야기 나누기 ∘ 통일이 되면 가장 해 보고 싶은 일을 이야기 해 봅시다. - 평양에 가서 냉면을 먹고 싶습니다. - 백두산에 올라가 보고 싶습니다. - 금강산을 여행하고 싶습니다. ∘ 통일이 어떤 방법으로 이루어져야 하는지를 이야기 해 봅시다. - 평화적으로 이루어져야 합니다. - 우리 힘으로 이루어져야 합니다. ∘ 다음 시간 공부할 내용을 안내한다.	∘통일이 되면 하고 싶은 일을 이야기하 며 통일의 의지를 다지도록 한다.

본 학습에서는 통일이 되었을 때 우리 나라의 달라질 모습을 상상하여 말하고, 통일에 대비하기 위해 학생들이 할 수 있는 일을 찾아 실천하려는 자세를 갖도록 하기 위해 다음과 같은 활동을 전개한다.

도입 단계에서는

비무장 지대를 여행하는 통돌이의 여행 플래시 자료를 통해 학생들의 흥미를 유발하여 공부할 문제와 연관시킨다.

전개 단계에서는

첫째, 조국의 통일 후 달라질 모습을 상상하면서 통일된 미래의 조국 모습을 예측 해보게 한다. 이 부분에서는 추상적이고 공허한 내용보다는 생활 모습이 어떻게 변할 것인가를 학생들의 입장에서 예측해 보는 활동을 중심으로 전개한다.

둘째, 통일에 대비하여 학생들의 입장에서 할 수 있는 일을 알아보도록 하고 남북한 정부 차원의 통일에 대한 노력은 교사가 사진자료를 제시 하면서 정리해주도록 한다.

셋째, 통일이 되었을 때 일어날 수 있는 일을 상황을 제시하여 상상해보도록 한다.

넷째, 통일이 된 미래의 우리나라 모습을 상상하며 독일 친구들에게 편지를 써보거나 남북통일로 4행시를 지어보며 통일의 의지를 다지도록 한다.

다섯째, 통일이 되면 꼭 해보고 싶은 것을 상상하여 이야기를 나누며 통일된 미래의 조국 모습을 그려보게 한다.

정리 단계에서는 조국의 통일된 모습을 상상하며 하루 빨리 통일이 오기를 염원하며, 통일에 대비하려는 실천의지가 강화될 수 있도록 지도한다.

지도상 유의할 점은 통일 후의 달라질 모습을 상상해보고, 통일이 되면 가장 하고 싶은 일을 생각해보며 통일을 대비하여 노력해야 할 일을 알아보게 함으로써 통일 의지를 다지도록 한다.

통일 후의 달라질 모습을 상상할 때에는 마음껏 상상하고 자유롭게 발표하도록 하여, 통일이 된 조국의 모습을 구체화 시켜 학생들로 하여금 통일의 의지를 다지도록 한다.

가. 통일 후의 달라질 모습을 상상 할 때 대부분은 긍정적인 부분을 상상하겠지만, 부정적인면을 상상하여도 수용하여 주고 긍정적인 부분이 더 많이 있음을 인지하도록 지도한다.

나. 통일은 가만히 기다려서 되는 것이 아니라 노력하고 준비해야 통일이 될 수 있음 을 깨닫도록 한다.

다. 통일이 된 후 일어날 일을 상상 할 때 통일이 된 후 어려운 점도 있다는 것을 생각하게 하여 통일에 대비하는 마음을 갖도록 지도한다.

3. 창의적 재량활동을 통한 통일교육

광주광역시교육청에서 보급한 초등학교 인정 도서인 「통일」(한국통일교육연구회, 2003)을 활용하여 학년에 맞는 지도 내용을 추출하여 월 2시간씩 지도하였다.

2학년 통일 교수ㆍ학습 과정안(재량활동)
단 원	2. 나라를 나타내는 것들								학습 주제			․ 나라꽃에 대하여 알아보기										차시		5/6
학 습 목 표	ㆍ 나라마다 나라꽃이 있음을 알 수 있다. ㆍ 남북한의 나라꽃은 무궁화와 목란임을 알 수 있다. ㆍ 통일된 후의 나라꽃을 생각하게 하여 통일에 대한 관심을 갖도록 한다.																	수업 모형			비교 분석 학습 모형
예 습 적 과 제		□ 여러 나라의 나라꽃 조사해 오기																주요 학습 활동			남북한의 나라꽃을 만들어 지도에 붙여보게 하여 통일에 대한 관심 갖기
자료	구분(자료 명)	자 료 내 용																			투 입 시 기
																					도입		전개		정리
자료1	다른 나라꽃	ㆍ 여러 나라의 나라꽃 사진																			○		○
자료2	무궁화,목란사진	ㆍ 무궁화, 목란 사진																					○
자료3	김일성 꽃	ㆍ 김일성 꽃, 김정일 꽃 사진																					○
자료4	우리나라지도	ㆍ 나라꽃을 붙일 수 있는 우리나라 지도																					○
자료5	나라꽃	ㆍ 나라꽃 만들 수 있는 여러 가지 자료																					○
과정 (분)	중심내용	교수ㆍ학습 활동																			자료(▪) 및 유의점(∘)
도입 (5)	ㆍ동기유발 ㆍ공부할 문제 확인	□ 여러 가지 꽃 중에서 무궁화 찾아보기 ◦ 여기에 있는 여러 가지 꽃 중에서 ‘무궁화’를 찾아볼까요? - 앞에 나와서 직접 무궁화를 찾아본다. ◦ 우리나라 꽃은 무엇일까요? - 무궁화입니다. ◦ 무궁화를 본 경험을 발표해 볼까요? - 우리 학교 화단에서 보았습니다. - 우리 마을에서 보았습니다. □ 공부할 문제 확인하기																			▪ 여러 나라의 나라꽃 사진
								< 공부할		문제 >
				남한과 북한의 나라꽃에 대하여 알아봅시다.
전개 (30)	ㆍ학습순서 ㆍ무궁화 관찰하기 ㆍ북한의 나라꽃	□ 학습 활동 순서 1. 무궁화 관찰하기 2. 북한의 나라꽃 알아보기 3. 나라꽃을 만들어 지도에 붙이기 4. 통일 후 나라꽃에 대해 생각해 보기 □ 무궁화 관찰하기 ◦ 여러 가지 색깔의 무궁화를 관찰해 봅시다. - 무궁화의 여러 가지 색깔을 살펴본다. - 무궁화 꽃이 피는 계절에 대하여 알아본다. □ 북한의 나라꽃 알아보기 ◦ 북한의 나라꽃은 무엇일까요? - 북한의 나라꽃은 목란이라고 합니다. ◦ 목란 꽃의 특징에 대해 말해 볼까요? - 봄에 피는 꽃입니다. - 흰색의 꽃이 핍니다. - 우리 학교 화단에서 비슷한 꽃도 보았습니다. 등등																			∘ 학습 순서는 교사가 제시한다. (판서) ▪ 무궁화 사진 ▪ 목란 사진

과정 (분)	중심내용	교수ㆍ학습 활동	자료(▪) 및 유의점(∘)
전개 (30)	ㆍ여러 나라의 나라꽃 ㆍ나라꽃 만들어 지도에 붙이기 ㆍ통일 후 나라꽃	◦ 북한에서 나라꽃보다 소중히 여기는 꽃은 무엇일까요? - 김일성 꽃입니다. - 김정일 꽃입니다. ◦ 나라꽃보다 김일성 꽃, 김정일 꽃을 소중히 여기는 이유는 무엇일까요? - 각자 나름대로 생각해 본다. □ 여러 나라의 나라꽃 비교하기 ◦ 여러 나라의 나라꽃을 발표해 볼까요? - 영국은 장미입니다. - 중국은 매화입니다. - 인도는 양귀비입니다. - 개인을 위한 꽃은 없습니다. 등등 □ 남북한의 나라꽃을 만들어 지도에 붙이기 - 나라꽃 정성껏 색칠하거나 만들어 지도에 붙여봄으로써 나라꽃을 아끼고 소중히 여기는 마음을 갖게 한다. □ 통일 후 나라꽃에 대해 생각해 보기 ◦ 통일 후에는 나라꽃이 어떻게 될까요? - 남한과 북한이 같은 나라꽃을 가지게 됩니다. - 김일성 꽃과 김정일 꽃이 없어지게 됩니다. 등등 □ 우리 반에서 정한 통일 후 나라꽃 알아보기 ◦ 통일 후 나라꽃은 어떤 꽃이 되었으면 좋겠어요? 그 이유도 함께 이야기해 보세요. - 저는 ○○꽃으로 정했으면 좋겠습니다. 그 이유는 .....입니다.	∘ 김일성 꽃, 김정일 꽃 을 좋아하는 이유를 알도록 한다. ▪ 여러 나라의 나라꽃 사진 ∘ 교사가 소개하는 선에서 끝내도록 한다. ▪ 우리나라의 지도, 무궁화, 목란, 가위, 풀, 색연필 등 ∘통일 조국의 꽃으로 좋다 고 발표한 꽃들을 대상으 로 거수하게 하여 우리 반 이 생각하는 통일 조국의 나라꽃을 정해본다.
정리 (5)	ㆍ정리 ㆍ차시 예고	□학습 내용 정리 ◦ 우리나라 지도에 붙인 나라꽃을 보고 느낀 점을 이야기해 볼까요? - 통일이 빨리 되었으면 좋겠습니다. - 나라꽃을 하나로 정했으면 좋겠습니다. ◦ 우리 반이 정한 통일 조국의 나라꽃은 무엇이죠? - ○○꽃입니다. □ 차시 예고 ◦ 이 시간 공부 잘해 주었습니다. 다음 시간에는 북한에서 사용하는 말글에 대하여 공부하겠습니다.	◦ 나라를 나타내는 것들에 대해 소중히 다루어야 하는 예절과 우리 학교도 화단에서 무궁화를 잘 가꾸고 있음을 교사가 언급해 주어야 한다.

이 단원은 나라를 상징하는 국기와 국가, 그리고 나라꽃을 살펴보게 함으로써 우리의 국기인 태극기와 국가인 애국가 그리고 나라꽃인 무궁화에 대하여 관심을 갖고자 설정한 단원이다.

이 단원에서는 북한의 국기와 국가 그리고 나라꽃을 우리의 것과 비교하여 보고, 살펴봄으로써 북한의 실상을 가늠한다. 또한 북한의 국가와 나라꽃이 본래의 의미를 상실하고 있음을 학습함으로써 우리의 우월성을 학습할 수 있을 것이다. 그리고 남북한의 한글에 대한 학습도 할 수 있다.

본 차시에서는 우리나라의 나라꽃과 북한의 나라꽃을 알게 한다. 또한 북한에서는 나라꽃 대신에 김일성 꽃과 김정일 꽃을 더 중요하게 여기는 것을 간략히 학습한다. 우리나라는 남북으로 나라가 분단되어 나라꽃이 2개임을 알려주고 남북한이 통일되어 하나의 나라꽃을 가질 수 있도록 나라꽃(남ㆍ북한)을 그리거나 만들어 우리나라 지도에 붙여보게 하여 이질화된 남한과 북한간의 현실을 인식하고 통일에 대한 관심을 갖도록 지도하고자 한다.

도입 단계에서는

여러 가지 꽃을 보여주고 무궁화 찾기를 통해 학생들의 흥미 유발뿐 아니라 전 시간에 학습한 국기와 국가의 내용을 상기시킨다. 그리고 무궁화를 본 경험을 발표하게 하여 저학년임을 감안하여 공부할 문제와 학습순서는 교사가 직접 제시하도록 한다.

전개 단계에서는

첫째, 남한의 나라꽃은 무궁화이며, 삽화를 통해 살펴보게 한다.

둘째, 북한의 나라꽃은 목란인데, 국화 대신 김일성 꽃과 김정일 꽃을 더 소중하게 여기는  이유를 알아본다.

셋째, 여러 나라의 나라꽃을 비교해 본다.

넷째, 남한과 북한의 나라꽃인 무궁화와 목란을 예쁘게 만들어 우리나라 지도에 붙여 봄으  로써 나라꽃에 대한 관심을 갖게 한다.

다섯째, 통일 후의 나라꽃은 어떻게 될까 생각하게 하여보고, 우리 반에서 생각하는 통일 조국의 나라꽃을 정해본다.

정리 단계에서는

우리나라 지도에 붙여진 남북한의 나라꽃에 대한 느낌을 통해 이질화된 현실 인식을 통해 통일의 필요성을 알도록 한다.

지도상 주의할 점은 우리나라를 나타내는 국기와 국가, 그리고 나라꽃을 알아보고 북한의 국기와 국가 나라꽃을 알게 하며, 북한에서는 국가 대신에 김일성 노래를 더 중요하게 여기며 나라꽃 대신에 김일성 꽃과 김정일 꽃을 더 중요하게 여기는 것을 학습하여 우리의 나라가 살기 좋은 민주사회임을 깨닫게 한다.

4. 특별활동을 통한 통일교육

가. 통일염원의 날 운영

통일에 대한 확고한 의지의 함양을 위해 매월 1회 특별활동 시간을 이용하여 통일염원의 날을 운영하였다.

<표-2> 통일염원의 날 실시 현황

년도	순	계획	실시	행사내용
2006	1	5월	5.20	통일계기교육, 애국가 부르기, 북한영화보기. 북한친구에게 편지쓰기
	2	6월	6.21	북한영화 보고 감상문 쓰기, 북한탐구보고서 쓰기, 통일 NIE학습
	3	7월	7.14	북한말 빙고 게임, 통일 협동화 그리기
	4	9월	9.25	새터민 초청 강연회
	5	10월	9.29	통일 염원 등반 대회
	6	11월	11.5	통일 신문 만들기, 무궁화, 태극기 그리기, 북한영화감상

나. 기타

통일 염원 계기 교육, 북한 영화 감상하기, 통일 염원 편지 쓰기 대회, 통일염원 야영활동, 문예활동, 6.15 민족통일대축전 참관 활동, 주먹밥 먹기 체험 활동 등의 활동을 하였다.

5. 나오면서

다양한 체험활동 위주의 통일교육 전개는 학생들의 흥미를 유발하고 참여율과 관심을 높였으나, 통일교육을 위한 다양한 형태의 체험 장소와 프로그램이 부족하였다. 또한, 학교통일교육의 성과는 교사의 질과 노력에 큰 영향을 받기 때문에 교사가 통일교육에 대한 애착과 열정을 가지고 있을 때 우리 학생들이 통일 세대의 새 주역으로 자랄 수 있도록 역할을 다할 것 이다.

소주제

2

마음을 열고 참여하는

통일수업

박  명  자

천곡중학교 교사

중학교 통일교육 지도사례

마음을 열고 참여하는 통일수업

천 곡 중 학 교

박 명 자 교사

Ⅰ. 들어가는 말

남북한 관계는 지난 2000년 역사적인 '6·15 공동선언'을 통해 화해와 협력의 시대로 접어들었다. 두 정상의 만남은 적으로 생각되던 북한 주민과 사회를 새롭게 인식하는 계기가 되었고, 통일문제에 대한 관심을 높이는 데 기여하였다.

그러나 학교에서 이루어지고 있는 통일교육이나 통일수업은 이러한 변화를 잘 따라가지 못하고 있다. 분단과정과 북한의 현실, 남북한의 통일정책 등을 다룬 교과내용에는 아직도 남쪽 체제의 정당성․우월성과 북한정권의 허구성을 강조하는 내용이 담겨 있으며, 냉전적 사고에서 출발한 개념규정도 여러 군데 자리 잡고 있다. 또한 수업방식도 피상적인 지식을 전달하는 데 그칠 뿐, 통일에 대한 관심을 불러일으키고 사고를 넓히는 다양한 활동에는 노력이 부족한 실정이다. 더구나 통일관련 단원이 교과서의 마지막에 자리 잡고 있어서 학년말에 일부분을 건너뛰는 경우도 있으며, 입시교육에 밀려 학생들의 관심권에서 벗어나 있기도 한다.

또한 최근에는 청소년들 사이에서 통일에 대해 무관심하거나 통일의 필요성에 대해 회의하는 경향이 많은 것 같다. 통일 이후에 나타나리라고 예상되는 후유증이나 통일 비용의 부담을 지나치게 염려해 통일에 대해 부정적이며 기피하는 자세를 보이기도 하고, 핵가족 속에서 성장하여 기성세대에 비해 자기중심적 사고가 강하여 통일의 과정을 불편하고 귀찮은 일로 여기기도 한다.

이러한 학교 통일교육의 현실과 학생들의 통일 의식 약화는 통일수업을 하는데 어려운 요인으로 작용하고 있다. 따라서 통일수업을 담당하고 있는 도덕 교사들은 시대의 흐름에 맞고 학생들의 눈높이에 맞는 통일교육의 방법을 모색해야 할 것이다. 우선 학생들이 통일은 어떤 의무감에서보다는 우리의 현실적 문제이자 나와 직접적으로 연관되는 나의 문제라는 생각을 가질 수 있게 해야 한다. 이에 중학교 2학년 도덕수업에서 학생들이 통일문제를 열린 마음으로 받아들여 적극적으로 수업에 참여할 수 있도록 지도했던 통일단원 수업 사례와 평소 수업에 활용할 수 있는 몇 가지 통일수업의 방법들을 소개해 본다.

Ⅱ. 통일단원 수업 사례

1. 단원의 목표와 지도 계획

가. 단원의 목표

단원명	4. 남북 통일과 통일 실현 의지
중단원 목 표	통일의 의의 및 북한 사회에 대한 이해를 민족 통합적인 관점에서 올바르게 파악하고, 통일에 대하여 건전하고 미래 지향적인 자세를 가진다.
소단원 목 표	1. 통일의 의의를 이해하고, 통일의 필요성에 대해 생각하며 통일 문 제를 해결해 나가는 자세를 갖는다. 2. 북한 사회에 대한 이해가 왜 중요한가를 알고, 북한에 대한 바람직 한 인식을 위해 노력하는 자세를 갖는다. 3. 통일을 위한 민족 통합의 역사, 외국의 사례, 그리고 남북 대화의 진척을 알고 통일로 향한 올바른 자세를 갖는다. 4. 통일을 위해 우리가 해야 할 일에 대해 능동적이고 진취적으로 이 해하고, 그러한 삶을 살기 위해 필요한 자세를 갖는다.

나. 단원의 지도 계획

단원	학습 주제	학습 활동	학습 형태	차시
4. 남북통일 과 통일 실현 의지	단원 개관 및 통일의 의미	∙단원 개관 ∙통일 의식 설문 조사	발표 학습 토의 학습	1/7
(1) 통일의 의의	가. 통일의 의의 나. 통일의 필요성	∙우리 시대 통일이 갖는 의의	발표 학습 토의 학습	2/7
		∙통일은 왜 필요한가? ∙통일이 되면 좋은점, 나쁜점
(2) 북한 사회에 대한 이해	가. 북한의 정치, 경제, 사회 생활	∙북한의 정치, 경제, 사회 생활	발표 학습 탐구 학습	3/7
	나. 북한의 교육 및 문화 생활	∙북한의 교육 제도, 문화 생활 ∙사이버 북한 기행	발표 학습 탐구 학습	4/7
	다. 퀴즈로 알아보는 북한	∙북한 O․X 퀴즈 대회	탐구 학습	5/7
(3) 통일을 위한 노력	가. 6․15 공동선언	∙6․15 공동선언의 의의 ∙6․15 공동선언문의 내용	발표 학습 탐구 학습	6/7
	나. 통일을 위한우리의 자세	∙게임이나 놀이 활동 ∙통일을 위한 자세 함양	발표 학습 토의 학습
(4) 통일을 위해 우리 가 해야 할 일	가. 통일을 위해 청소년이 할 수 있는 일은 무엇인가?	∙북한 청소년에게 보내는 사랑 의 엽서 만들기 ∙통일을 위해 청소년이 할 수 있는 일 알아보기	발표 학습 토의 학습	7/7

2. 교수․학습 과정안

대단원	Ⅱ. 바람직한 국가․민족 생활			대상	2학년 4반
중단원	4. 남북 통일과 통일 실현 의지			장소	2학년 4반 교실
소단원	(1) 통일의 의의			차시	2/7
학습 목표	1. 통일이 지니는 의미를 우리의 삶과 연관지어 설명할 수 있다. 2. 통일의 필요성을 여러 가지 면에서 열거할 수 있다.
학습 형태	발표 학습, 토의 학습		학습 환경		컴퓨터를 보유한 모둠학습실
지도 단계	학습 내용	교수 ․ 학습 활동				자료 및 지도 상의 유의점
		교 사	학 생
도 입 (8분)	∙학습 분위기 조성 ∙전시 학습 상기 및 확인 ∙학습 동기 유발 ∙학습 목표 제시	∙출석 확인, 학습 준비 점검 ∙전시 학습 내용 질문 -통일 의식 설문 조사가 시사하는 의미는? ∙‘반쪽이의 생활’ 이라는 에니메이션을 보여주며 감상 소감을 묻는다. ∙학습 목표를 제시하고 학생들이 읽게 한다.	∙인사하기 ∙학습 도구 준비 ∙질문에 대답한다. (1～2명) ∙에니메이션을 감상한 후, 느낌을 발표한다. (1～2명) ∙전체 학생이 낭독한다.			∙미리 모둠별 로 좌석을 배치한다. ∙동영상 자료 (에니매이션) ∙챠트
전 개 (32분)	∙학습 활동 안내 ∙통일의 의미	∙모둠별로 과제를 해왔 는지 확인하고, 학습활 동의 순서를 안내한다. ∙모둠별로 조사해 온 통일 관련 기사를 소 개하고, 우리의 삶과 통일은 어떤 관계에 있는지 발표하게 한다. ∙만화 ‘뚱이의 통일이야 기’를 보여주며 통일의 의미를 정리한다.	∙조용히 경청한다. ∙모둠장이 나와서 발표 한다.(6모둠) ∙조용히 시청한다. ∙학습지에 정리한다.			∙발표시간 (약 2분)을 준수하게 한다. ∙동영상 자료 (만화)

지도 단계	학습 내용	교수 ․ 학습 활동		자료 및 지도 상의 유의점
		교 사	학 생
전 개 (32분)	∙통일의 필요성 -민족의 역사 적 관점 -평화 실현의 관점 -보편적 인간 주의적 관점 -민족 번영의 관점 ∙나의 다짐 기록	∙흔히 통일은 우리 민족 의 큰 과제라고 하는데, 우리 민족은 왜 통일 을 해야 하는 것일까? 또 통일이 되면 어떤 점이 좋을까? 그리고 좋지 않은 점은 어떤 것일까? 등에 대해서 모 둠별로 토의해 보게 한다. ∙토의한 내용을 발표시킨다. -혹시 이기심 때문에 통 일을 반대하거나 좋지 않게 보지는 않았는지 반 성해 보게 한다. -통일은 화해와 배려, 나 눔의 정신을 실현하는 일임을 깨닫게 한다. ∙‘그날이 오면’ 이라는 통일 노래를 들으며 다시 한번 통일의 의미 와 필요성을 되새기게 한다. ∙학습지에 통일의 필요 성을 정리하고 나의 다짐을 기록하게 한다	∙모둠별로 토의에 임 한다. ∙학습지를 활용하여 토의한다. ∙지명 받은 학생이 발 표한다.(3～5명) ∙통일의 참 의미에 대 해 생각해 본다. ∙통일 노래를 감상하며 통일의 의미와 필요성 을 되새긴다. ∙학습지에 정리한다. ∙학습지에 나의 다짐을 기록한다.	∙토의 분위기 가 너무 소 란스럽지 않 게 한다. ∙토의시간 (약 5분)을 준수하게 한다. ∙통일에 대해 바르게 인식 하고 관심을 가질 수 있 도록 지도한다. ∙동영상 자료 (뮤직비디오) ∙학습지
정 리 (5분)	∙학습 내용 정리 ∙형성평가 제시 ∙과제 제시 및 차시 예고	∙학습 목표와 관련지어 학습 내용을 정리한다. ∙형성평가를 제시하여 풀어보게 한다. ∙과제를 제시한다. (과제 학습지 풀어오기) ∙차시를 예고한다.	∙조용히 경청한다. ∙형성평가를 풀고 의문 사항은 질문한다. ∙듣고 메모한다. ∙교과서를 확인한다.	∙ppt 자료 ∙ppt 자료

3. 학습 자료

<학습지>

단 원 명		Ⅱ - 4. 남북 통일과 통일 실현 의지 (1) 통일의 의의
소 속		2학년 ( )반 이름 ( )
<학습 내용> (1) 통일의 의의 ① 통일의 의미 ∘우리 ( )의 간절한 소망 ∘( )과 밀접하게 관련되어 있음 ∘남북한 주민들이 한 마음이 되고, 한 민족국가를 만드는 것 ∘한민족 모두가 함께 번영하는 민족 공동체를 이루는 것 ② 통일의 필요성 ∘민족의 암울한 역사를 극복하고 민족의 ( )를 건설하기 위해 ∘한 미족 간의 전쟁과 갈등, 증오심을 없애고, ( ), ( )을 만들기 위해 ∘( ) 문제를 비롯한 인간적인 삶의 문제를 해결하기 위해 ∘민족의 활동 무대를 한반도와 ( )로 확장하기 위해 ------------------------------------------------------------------------ <토의 활동> ♣ 통일은 왜 필요한가? 통일이 되면 어떤 점이 좋고, 어떤 점이 좋지 않은지에 대해 모둠별로 토의해 보자.
	통일은 왜 필요한가?		통일이 되면 좋은 점과 나쁜 점
	∙ ∙		∙ ∙
<나의 다짐> ♣ 통일을 위해 내가 가져야 할 자세에 대해 간단히 적어 보자.

<동영상>

◎ 반쪽이의 생활(에니메이션)

주 제	내 용
통일의 의미	∘‘반쪽이의 생활’은 모든 것이 반쪽인 물건들 속에서 반쪽의 몸으로 살고 있는 반쪽이가 어느 날 문득 자신의 끔찍한 모습을 발견하고 슬픔에 잠기는 이야기이다. 그러나 곧 아픔을 딛고 일어나 자신의 반쪽을 찾기 위해 노력하는 모습을 보여준다. ∘지금까지 우리나라가 반쪽인 것을 잊고 살지는 않았는지, ‘통일’에 대해 새삼 생각해 볼 수 있게 한다.

◎ 뚱이의 통일이야기(통일 만화)

주 제	내 용
통일의 의미 및 필요성	∘‘뚱이의 통일이야기’는 주인공 뚱이와 친구들이 통일에 대해 느끼고 체험하는 것들을 재미있게 엮은 만화이다. 여기에서는 우리의 주인공 뚱이가 친구 띵이의 ‘통일이 되면 어떤 점이 좋은가?’ 에 대한 질문에 차근차근 생활 속의 예를 들어 설명해 주자, 띵이가 통일은 좋은 것이라고 말한다. ∘통일의 의미와 필요성을 느낄 수 있다.

◎ 그날이 오면(뮤직 비디오)

주 제	내 용
통일의 의미 및 필요성	∘‘그날이 오면’은 국내 정상급 가수 40여명이 모여 통일을 염원하는 마음으로 노래를 부르며 촬영을 한 뮤직비디오이다. ∘여기에 참여한 가수로는 김건모, 이효리, 이승철, 휘성, 태진아, 최진희, 코리아나 이애숙, 세븐, 거미, 박상민, 마야, JK김동욱, 신화, 옥주현, 왁스, 김종국, UN, 은지원, 이정현, 자두, 페이지, 플라워, 인디고, VOS, 서현수 등이다.

Ⅲ. 다양한 통일수업 방법

1. 집단 토의를 통한 방법

가. 유비토의(Analogy discussion)

1) 통일교육에서 손쉽게 활용할 수 있는 토의 방법으로 비유를 활용한 유 토의를 실행할 수 있다. 유비를 찾아내기 위한 교사의 질문들은 브레인스토  밍의 주제로도 활용될 수 있다. 교사는 유비를 만들어내는 과제들을 소집단  에게 부여하여 소집단 토의의 형태로 운영할 수도 있다.

2) 예를 들어, 교사는 학생들에게 다음과 같은 유비를 만들어 보라고 요구  수 있다.

◦ 북한 정권과 선인장의 공통점은 무엇인가?

◦ 통일과 마라톤의 공통점은 무엇인가?

◦ 통일을 식물에 비유한다면?

◦ 북한의 대남 정책을 붉은 장미에 비유한다면?

3) 유비 토의의 장점은 학습자의 흥미와 관심을 촉구할 수 있으며, 복잡한 통일 문제의 성격을 다차원에서 이해할 수 있는 기회를 제공해 준다.

나. 마인드 맵(mind-map)

1) 이 기법은 어떤 중요한 낱말이나 개념 혹은 이미지를 연상 작용에 의해 나무 가지가 뻗어 나가듯이 생각해 보도록 하는 기법이다.

2) 예컨대, ‘북한 어린이’라는 중심 단어는 ‘탁아소’, ‘붉은 머플러’, ‘꽃제비’, ‘과장된 미소’, ‘특이한 손짓과 말투’,… 등을 연상시키고, 또 ‘탁아소’, ‘붉은 머플러’는 그것을 중심으로 다른 것을 방사적으로 연상시킬 수 있다.

3) 이 기법의 장점은 아이디어의 성질이 유사한 것들을 하나로 묶어 줌으로써보다 더 다양한 아이디어를 산출할 뿐만 아니라, 아이디어간의 관계를 더  쉽게 파악할 수 있도록 해준다.

4) 이러한 기법을 활용하면 도덕과 수업 과정에서 자연스럽게 학생의 심리 상태와 생활 체험의 폭과 깊이를 파악하는 데에도 매우 도움을 받을 수 있다.

2. 발표하기를 통한 방법

가. 확언하기(affirming)

1) 이 기법은 학생 자신이 선택한 도덕적 가치에 대하여 여러 학생들 앞에서 자신의 확신 내지는 존중감을 표시하게 함으로써 자신의 가치를 더욱 내면화할 뿐만 아니라, 익명성을 제거하여 행동으로의 연결 가능성을 제고시키고자 하는 기법이다. 이러한 기법은 종교 기관에서 많이 활용되고 있는 것으로 간증과도 매우 흡사하다.

2) 예를 들면, 학생들이 ‘북한 어린이의 일상생활’을 공부했다면 수업이 끝날 무렵에 자신은 어렵게 살아가고 있는 북한 어린이를 돕기 위해 앞으로 구체적으로 어떻게 할 것인지를 선생님과 여러 친구들 앞에서 공개적으로 다짐 해 보게 하는 것이다. 그리고 다음 수업 시간에 다시 자신이 다짐한(확언한)내용을 어느 정도 실천했는지, 또한 실천이 미비했다면 그 이유는 어디에 있었는지를 말해보게 함으로써 실천 가능성을 제고시키고자 하는 기법이다.

나. 이야기하기(story telling)

1) 이 기법은 이야기 속에 학생들에게 전달하고자 하는 기본 개념, 아이디어, 교수 목표를 잘 엮어 학생들에게 감동을 주는 기법이다.

2) 이야기하기는 실제 사례와 가상적 사례, 긍정적 사례와 부정적 사례, 그리고 학생 주도와 교사 주도 등 다양한 방식으로 실시할 수 있다. 그리고 이야기하기는 위의 요소들의 다양한 조합에 의해 여러 가지 형태가 나타날 수 있다.

3) 예를 들면, 부정적 사례를 가상적으로 만들어 학생 주도로 발표해 보게 한다든지, 교사 주도로 긍정적인 실제 사례를 학생들에게 제시하는 것 등이 그것이다.

3. 자료를 이용하는 방법

가. 광고나 만화 활용하기

1) 이 기법은 신문이나 잡지, 팜플렛, 다양한 책자 등에 나오는 광고나 만화중 도덕과 수업과 관련이 깊은 것을 오리거나 복사해 영상 매체로 보여주고 학생들에게 그 작품을 보고 느낀 점을 자유롭게 말해보게 한다. 그리고 왜 그렇게 보았는지 그 이유도 말해 보게 한다. 이렇게 하여 수업의 동기 부여 및 토론의 단서를 제공해 수업을 매우 효과적으로 이끌어가게 하는 기법이다.

2) 학생들은 이러한 광고나 만화의 한 컷을 보고 융통성 있게 자신의 상상력을 총동원하게 된다. 그리고 글을 통해서 전할 수 없는 감동과 총체적 느낌 을 전달하는 데 매우 효과적이라고 할 수 있다.

나. 테이프 자료 활용하기(discography)

1) 이 기법은 학생들에게 전달하고자 하는 교과 내용을 잘 나타내 주는 테이프, 레코드 등과 같은 음악 선집을 통해 교육과정을 보완하고 보충하려고 하는 기법이다.

2) 예를 들면, 한국 전쟁 중 1․4후퇴 당시의 상황을 공부할 때 그 시대의 역사적 사건을 묘사한 ‘굳세어라 금순아’를 학생들에게 들려줄 수 있다. 그리고  그 노래 가사와 단원의 주제를 연결시켜 토의하게 할 수 있다.

3) 이것은 녹음테이프 자료만이 아니라 에니메이션이나 영화작품으로도 얼마든지 응용이 가능하다.

다. 북한 영화, 만화, 애니메이션에 대한 감상문쓰기

1) 이 기법에서 교사는 북한 관련 자료실 및 인터넷에서 이용할 수 있는 북한 시청각 매체를 준비한다. 북한의 학생들이 즐겨보는 만화, 애니메이션, 영화 등을 선택하는 것이 좋다.

2) 학생들에게 보여주고 그 줄거리와 인물 특징, 작품의 주제 등을 발표하게 한다.

3) 북한의 인쇄물 및 영상 매체는 주로 교훈을 주기 위해 제작되므로, 그 교훈이 무엇인지를 탐구하면서 북한사회가 가치 있게 평가하는 덕목과 태도가 무엇인지를 발견해 나갈 수 있다.

4. 인터넷을 활용하는 방법

가. 전자우편(e-mail) 활용하기

1) 전자 우편은 전달하고자 하는 메시지가 행선지에 도착하는 데에 시간이 거의 소모되지 않는다는 장점이 있기에 통일 교육에서도 아주 유용하게 사용될 수 있다. 특히 학생에 대한 추수 학습의 기회를 제공하는 아주 유용한 수단이 될 수 있다.

2) 전자 우편은 교육 기간 중에도 유용하게 활용될 수 있다. 교사의 수업을 들은 후에 궁금한 사항들은 전자 우편을 통하여 해소될 수 있으므로, 전자 우 편은 학습의 개별화 및 상호 작용을 가능하게 해 줄 수 있다.

3) 전자 우편은 학생들이 교사와 통일 문제에 대한 사적인 대화를 터놓고 얘기할 수 있으며, 서로 직접 대면하지 않기 때문에 교사의 권위에 주눅이 드는 현상을 방지할 수 있다.

나. 전자게시판 활용하기

1) 이 기법은 한 사람 이상의 전문가들이나 동료 학습자와의 상호 작용을 통해 학습할 수 있도록 지원하는 기능을 해줄 수 있다.

2) 전자 게시판에 북한 소설을 게시해 두고 학습자로 하여금 북한 소설을 읽은 후에 그것에 대한 소감을 전자 우편을 통해 서로 교환하게 할 수도 있다.

3) 또한 전자 게시판에 북한의 실상에 관한 최근의 사진이나 동영상, 북한을 직접 다녀온 사람들의 기행문이나 소감문 등을 게시해 두는 것도 바람직하다.

다. 정보 사냥 대회

1) 교사는 북한에 관련된 여러 가지 문제들을 제시하고, 학습자들은 인터넷의 통일 관련 사이트를 통해 해답을 찾아 전자 우편으로 교사에게 보낸다.

2) 또는 교사가 미리 준비한 문제들을 학습지 형태로 학습자들에게 부과한 후에 인터넷을 통해 정답을 찾아 학습지를 완성하도록 할 수 있다.

3) 이 방법은 학습자들로 하여금 문제 해결 기능을 갖게 하는 데 유익할 뿐만 아니라, 통일교육의 평가 활동, 특히 수행평가 활동에서도 아주 유용하게 활용할 수 있다.

5. 게임을 통한 방법

가. 북한 낱말 기억하기

1) 이 기법은 북한 관련 용어나 낱말(예를 들어 대동강, 릉라도, 학생소년궁전, 유경호텔) 등을 30개 정도 칠판에 도표화하여 붙여놓고 30초에서 1분 정도 조별로 외우게 한 후, 이것을 떼고 조별로 하나씩 기억을 더듬으면서 말하게 하거나 제시한 백지에 기억한 낱말을 쓰도록 한다.

2) 낱말에 대해 보충설명을 잘하는 학생에게는 가산점을 준다.

나. 백지도 게임

1) 대한민국 백지도를 붙여놓고 남북한의 각 지역을 대표하는 주요 산, 강, 도시 등의 지명에 관한 문제카드를 사전에 만든다.

2) 모둠별로 문제카드를 뽑아서 그 문제를 읽고 그 위치와 지명을 맞추게 되면 해당하는 곳에 지명이 적힌 카드를 붙인다.

3) 한반도 지도가 완성되면 모둠별로 가장 많이 맞추게 된 팀이 우승한다.

다. 퍼즐게임(십자낱말 풀이)

1) 이 기법은 바둑판과 같은 사각형 면에 북한 이해 및 통일 관련 개념이나 지식을 세로축, 가로축 등으로 연결시켜 빈칸으로 남아있는 부분의 옳은 답을 누가 얼마나 정확하게 그리고 신속하게 알아 맞추느냐를 결정하는 게임이다.

2) 이 게임은 학생들의 호기심뿐만 아니라 논리적인 사고력을 신장시키는 데도 매우 유용한 기법이라고 할 수 있다. 특히 수업의 마지막 부분에서 학습한 내용을 정리할 때 재미있게 활용할 수 있는 기법이다.

라. ○× 퀴즈(통일벨 놀이)

1) ○×퀴즈 게임이 단지 “찍기” 훈련이 아니기 위해서는 사전에 관련 학습 자료를 배포하는 것이 중요하다.

2) 1주일 전에 북한사회에 대한 기초 학습 자료를 배포하고, 수업 당일 상품을 걸고 퀴즈를 시행해 보는 것도 흥미로울 것이다.

6. 체험학습을 통한 방법

가. 북한생활 체험하기

1) 이 기법은 정의적인 영역의 변화와 함께 행동(실천)적 영역의 변화를 유도 할 수 있는 방법으로, 이를 통해 북한 주민의 생활과 문화를 이해하고, 그들의 삶을 존중하며, 서로 공존할 수 있는 방법을 터득할 수 있도록 한다.

2) 예를 들어 북한 사람들이 흔히 먹는 음식을 먹어 보고, 그들이 하루 일과를 직접 체험해 봄으로써 그들의 삶을 이해하는 활동이다.

3) 경기도 파주의 통일 체험학교나 탈북자들의 거주지인 ‘하나원’을 방문한다든지, 귀순자 자녀들과 함께 생활해 본다든지 하는 다양한 체험을 할 수 있다.

나. 현장 견학하기

1) ‘백문이 불여일견’이라는 말도 있듯이, 현장 견학하기(북한관, 통일전망대, 북한자료 센터, 금강산 등)를 통해 학생들은 행동 가능성을 극대화할 수 있다.

2) 현장 견학하기를 위해서는 사전에 견학할 장소와 시간, 견학 내용 등을 미리 계획하는 것이 필요하다. 그리고 현장에서 체험할 수 있는 내용이 무엇인지 사전에 조사하여 알아두어야 하며, 견학 후에는 반드시 소감이나 반성을 해 볼 수 있도록 한다.

Ⅳ. 통일교육 참고 자료 및 사이트

1. 통일교육 참고 자료

◦ 통일교육 교수법과 그 실제, 통일교육원(2001년)

◦ 통일교육 수업의 실제, 서울시교육과학연구원(2001년)

◦ EBS 통일교육 <1집> DVD

◦ EBS 통일교육 <2집> DVD

2. 통일교육 참고 사이트

◦ 바위솔의 통일교육마당 : http://user.chollian.net/~baweesol/

◦ 사이버 통일교육센터 : http://uniedu.go.kr/index.htm

◦ 서울대학교 통일연구소 : http://tongil.snu.ac.kr/

◦ 아름다운 통일(KBS) : http://office.kbs.co.kr/tongil/

◦ 에니메이션을 이용한 통일교육 : http://baeoori.pe.kr/

◦ 우리민족서로돕기운동 : http://www.ksm.or.kr/

◦ 인터넷 평화학교 : http://tongil.moe.go.kr/

◦ 통일교육(서울특별시교육과학연구원) http://www.sesri.re.kr/Tong_il/

◦ 통일교육(충청남도교육청) : http://info.cise.or.kr/@tongil/

◦ 통일부 북한자료센터 : http://unibook.unikorea.go.kr/

◦ 통일에듀넷 : http://www.tongiledu.net/

◦ 통일연구원 : http://www.kinu.or.kr/kinu/

◦ 통일정보센터 : http://www.neopeace.net/

Ⅴ. 맺는 말

통일교육은 이제 달라져야 한다. 특히 학교현장에서 통일수업을 담당하고 있는 도덕 교사들은 수동적인 입장에서 정부의 통일정책을 암기하도록 요구하는 통일수업이 아니라, 학생들 스스로 통일 문제에 대해 관심을 가지고 그 해결책을 찾아 가도록 도와주는 참여하는 통일수업을 실시하도록 해야 한다.

이를 위해서는 우선 통일교육은 지루하고 재미없는 수업이라는 인상을 주지 않도록 다양한 학습 자료와 교수․학습 방법들을 활용할 수 있어야 한다. 또한 통일에 대해 점차 무관심해지거나 냉소적 경향을 보이는 신세대들에게 통일에 대한 관심과 흥미를 유도하여 통일 논의에 적극적으로 참여하도록 하기 위해서는 사이버 통일교육에도 관심을 가져야 한다. 신세대 청소년들은 인터넷을 이용하여 정보를 검색하고 전자 우편을 이용하며, 전자 토론을 즐기기 때문이다.

그리고 많은 학생들이 북한 및 통일 문제에 대한 자료 및 정보를 신문이나 TV매체를 통해 얻고 있다고 볼 때,  언론 매체를 적극 활용하는 것도 좋은 통일교육의 방법이라고 할 수 있다. 그 밖에도 학생들의 생활과 관련된 친근한 소재를 중심으로 통일교육이 이루어져야 하며, 학교와 가정 및 사회가 연계하여 다양한 통일 체험의 기회를 확대하여야 한다.

결국 통일은 우리의 반쪽을 껴안는 과정이라고 볼 때, 통일을 이끌어가는 우리들의 자세와 마음이 중요한 것 같다. 학생들이 북한과 통일문제에 대해 긍정적으로 바라보며 적극적으로 통일을 향한 노력들을 실천해 나간다면, 이는 통일을 앞당길 뿐만 아니라 화해와 배려, 나눔의 정신을 실현하는 일이 될 것이다.

<참고 문헌>

1. 광주광역시교육청, 통일교실Ⅱ(2006 통일교육우수사례집), 2006.

2. 서울대학교사범대학국정도서편찬위원회, 도덕 2 교사용 지도서, 2005.

3. 차우규, 학교 통일교육 교수․학습 방법 및 기법, 2003.

소주제

2

토론과 합의의 문화를

일상화하는 통일수업

정  일  선

광주숭일고등학교 교사

고등학교 통일교육 지도사례

토론과 합의의 문화를 일상화하는 통일수업

광주숭일고등학교

정  일  선 교사

1. 도덕 교과의 성격에 맞는 통일 수업

도덕 교과는 일상생활에서 만나게 되는 도덕적 문제들을 올바르게 판단하고 해결하는 가치탐구 능력을 기르는 교과이다. 인간은 누구나 날마다 일상 속에서 순간 순간 수많은 선택과 결단을 하게 되고, 그 때마다 요구되는 능력이 바로 가치탐구능력, 즉 도덕적인 힘이다.

․도덕성을 회복하고 발달을 돕는 교과 → 분단시대 속에서 대립과 갈등의 정서로 왜곡되게 내재된 화해와 일치의 정서를 일상 속에서 회복하도록 돕는 통일 수업

․일상생활에서 자신을 이해하고 공동체 속에서 바람직한 삶을 실천하도록 돕는 교과 → 자신의 도덕적인 문제와 이 시대의 모순을 깨닫고, 자아 갱신에 대한 자각과 시대 변혁에 대한 사명을 발견하여, 인간의 삶 속에 평화를, 이 시대 가운데 정의를 실현해 나가는 힘을 기르는 통일 수업

․도덕적 사고력과 가치 판단 능력을 기르는 교과 → 인간의 삶의 다양성을 발견하고 이를 수용하며 보다 나은 공동체적 대안을 도출해 내는 합리적이고 도덕적인 가치 판단과 의사 결정 능력(성숙한 인격)을 갖도록 하여, 이웃과 민족과 세계를 섬기는 사람을 길러내는 통일 수업

고1(10학년) 도덕 교과는 두 가지 생활 영역에서 필요한 가치탐구 능력을 기르는 단원으로 구성되어 있다.

먼저, 1학기 대단원은 현대사회를 살아가는 청소년들의 일상적인 삶을 이해하는 데 필요한 도덕적 지식과 일상생활 속에서 겪게 되는 다양한 문제에 대한 옳고 그름을 판단하는 능력, 그리고 이런 문제에 대한 자신의 삶의 태도를 선택하고 결단하며 도덕 공동체를 지향하는 삶으로 이끄는 단원이다.

둘째, 2학기 대단원은 분단시대를 살아가는 청소년들의 일상적인 삶을 이해하기 위해 알아야 할 분단의 과정과 원인 그리고 분단 현실 등에 대한 도덕적 인식을 하고, 분단이 가져다 준 시대적 모순에 대한 합리적인 판단 능력과 통일에 대한 정서적 공감 형성을 길러주며, 통일을 지향하는 자신의 삶의 태도를 선택하고 결단하며 통일 공동체를 지향하는 삶으로 이끄는 단원이다.

개념

도덕공부  =   일상생활                    도덕적 힘 !

입장

Ⅰ. 현대사회의 일상생활        도덕공동체의 구현

Ⅱ. 분단시대의 일상생활        민족공동체의 번영

2. 고1 통일 수업의 기본 맥락과 제언

가. 도덕과 교육과정의 일반 목표에 적합한 수업

도덕과 일반 목표가 무엇인가? 도덕과의 일반 목표에 명시된 ‘지식 - 사고능력 - 태도 및 의지’라는 삼분법적 목표 설정(교육과정해설, p.25)에 따라 수업이 설계되어야 한다. ‘지적 인식 → 정서적 공감 → 의지적 결단’이라는 3단계 과정이 반영되어야 한다.

․가치개념 : 도덕적 지식이나 도덕규범을 인식하는 단계(수업에 진입하는 단계)

․가치판단 : 도덕적인 문제에 대한 가치 판단의 단계(수업에 몰입하는 단계)

․의사결정 : 도덕적인 문제 해결을 위한 가치 선택의 단계(수업의 마무리 단계)

나. 도덕적 문제 해결 능력, 도덕적 영향력, 즉 힘을 기르는 수업

도덕 교과는 학생들에게 어떤 힘을 길러 주는 것일까? 도덕적 지식과 규범들에 대해 체계적으로 생각하고 일상생활에서 만나게 되는 도덕적 문제들을 올바르게 판단하고 해결하려는 자세(고등학교 도덕, p.3)를 갖추는 것을 가치 판단과 의사 결정을 하는 사고력 즉 가치탐구능력이라고 한다면, 도덕 수업을 통해 학생들이 갖추게 될 실력은 바로 가치 탐구를 할 수 있는 실력을 기르는 것이다. 여기서 도덕적 가치판단과 의사결정 능력은 도덕적 능력으로서, 체력, 지력, 정서력 등과 더불어 인간이 갖추어야 할 기본적인 실력 가운데 하나임을 분명히 한다. 위대한 업적을 쌓고도 도덕성과 정직성에 결함이 있어서 그 업적을 무너트리는 어리석고 힘없는 인생이 아니라, 꿋꿋하고 당당하게 도덕적 판단을 하며 살아가는 힘있는 인생에 도전하도록 격려하는 수업이어야 한다. 다음 세대를 책임지고 있는 우리는 학생들이 도덕적인 힘을 가지고 이 시대를 살아갈 수 있는 능력을 키워나가야 한다. 어떤 수업이든지 목적의식이 분명해야 한다.

다. 통일 단원의 목표와 그 소재에 적합한 다양한 형태의 유연성을 담아내는 수업

다양성을 담아내는 것이 가능한가? 고1(10학년) 도덕 교과의 통일 단원은 분단시대를 살아가는 청소년들의 일상적인 삶을 이해하기 위해 알아야 할 분단의 과정과 원인 그리고 분단 현실 등에 대한 도덕적 인식을 하고, 분단이 가져다 준 시대적 모순에 대한 합리적인 판단 능력과 통일에 대한 정서적 공감 형성을 길러주며, 통일을 지향하는 자신의 삶의 태도를 선택하고 결단하며 통일 공동체를 지향하는 삶으로 이끄는 단원이다. 단위 수업에 있어서 어떤 수업은 도덕적 인식에 치중하기도 하고, 또는 가치 판단 능력에 주력해야 하는 단원도 있을 것이며, 어떤 경우는 의지적 결단과 다짐에 초점을 주는 단위 수업도 있을 수 있다. 이러한 다양성을 담아낼 수 있도록 유연하게 수업이 설계되고 진행되어야 한다. 학습 구조에 초점을 맞추어 그 구조에 학습할 소재를 담아 유연하게 활용하는 수업 설계를 하게 되면, 쉽게 즐겁게 수업을 진행하면서도 학습 효과를 증대할 수 있는 수업의 실천 가능성을 높일 수 있다.

라. 다양한 관점을 수용하면서도 공동체적 대안을 마련해 내는 토론과 합의의 문화를 일상화하는 수업

다양한 소재와 자료를 제시하고 자신의 생각을 정리하고, 친구들의 생각을 공유하면서, 다양하고 대립하는 의견들을 인정하고 수용하며, 다시 하나의 대안을 마련해 보는 체험이 가능한 수업을 진행하고, 그것을 평가 방법의 다양한 형태로 활용할 수 있다. 학습평가와 함께 교수평가도 이루어져 진정한 자율수업평가가 이루어지도록 하여 교수와 학습 양면에 질적 향상을 추구할 수 있었으면 한다.

마. 도덕 수업은 1시간의 수업이 어떤 가치문제에 몰입하고 나서, 끝날 무렵에는 잔잔한 느낌이 오가는 감동이 있어야 한다. 얻어지는 결과보다는 가르치고 배우는 교육 활동 그 자체에서 맛보는 감동도 맛보아야 한다. 교육의 궁극적인 목적은 교육 그 자체에서 맛보는 감동이라고 본다. 이렇게 교육 그 자체에 몰입하고 그 자체에 즐거움을 만끽하는 수업을 구안해 볼 수 없을까?

바. 통일음악회를 통해 대단원의 막을 감동적으로 마무리한다.

분단과 통일에 관심이 부족한 청소년들에게 분단의 아픔과 통일의 염원을 담고 있는 시와 노래를 제시한다. 청소년들에게 통일에 대한 감성을 갖게 하기 위해 분단과 통일에 관련된 시와 노래를 찾아내도록 하고 이를 암송, 가창하게 함으로써 통일 단원에 대한 흥미를 유발한다. 시와 노래를 잘 꾸며서 작은 통일음악회를 학급별로 소박하게 개최해 보면, 연말 송년 분위기에서 대단원의 막을 감동적으로 마무리할 수 있다. 이 때 10년 동안 도덕 공부에 대한 소감도 한 두 편 발표할 기회를 준다.

3. 교수-학습 활동 사례

분단시대를 살아가는 우리의 일상은 대립과 갈등의 모습을 지니고 있다. 대립과 갈등이라는 분단의 정서가 우리의 일상을 지배하게 된 역사적 사실들과 사회 문화적 차원에서 이질화된 현실들을 공부하고, 통일 환경의 변화와 통일 정책의 비교를 공부하려고 한다. 연대별로 그 시대의 성격에 비추어 통일 정책을 비교하고, 합의된 사항을 중점으로 통일의 실마리를 찾아간다. 이러한 수업의 효과를 높이기 위해서 동기 유발과 흥미 유지 그리고 감동 체험과 결단을 이끌어 내는 창의적인 기법들을 다양하게 활용해 보고자 한다. 즐겁고 감동이 있는 수업활동을 통해 집중력있고 주도적인 학습 경험을 창출하려고 한다. 교수-학습 활동에 필요한 소재와 적합한 구조, 유용한 자료, 세부적인 활동 과정은 다음과 같다.

가. 대단원 지도 계획

단원	차시	학습 소재	학습구조	교수․학습 과정	주요 학습 자료
민족통일 문제와 통일 한국의 모습	1/13	분단시대의 일상생활	협동학습	강의식 일제 구조
⑴민족 분단의 과정	2/13	남북 분단의 과정	정보분석 및 공유	협동식 정보 교환 구조	핵심정리용 학습지
〃	3/13	남북 분단의 과정 심화학습	정보분석 및 공유	협동식 과제 분담 구조	전문가용 참고자료 종합질문지
⑵민족 분단과 남북한 사회․문화의 비교	4/13	남북 사회문화의 비교	비교 분석 및 공유	협동식 정보 교환 구조	핵심정리용 학습지
〃	5/13	남북 사회문화의 비교 심화학습	비교 분석 및 공유	협동식 과제 분담 구조	벤다이어그램 동영상, PPT 문답학습지
⑶민족 분단의 극복 방안	6/13	남북 분단의 극복	의사결정구조	협동식 의사 결정 구조
⑴우리의 대내외적 통일 환경	7/13	대내외적 통일환경	정보분석·안내, 공유	협동식 정보 교환 구조
⑵남북한의 통일 정책 비교	8/13	남북의 통일정책	비교분석 및 공유	과제 분담 구조
〃	9/13	남북의 통일정책 심화학습	정보분석 및 공유	의사 결정 구조
⑶통일 실현을 위한 우리의 자세	10/13	통일 실현을 위한 자세	정보분석 및 공유	의사 결정 구조
⑴민족 공동체의 당면 과제와 해결	11/13	민족 공동체의 과제	정보분석 및 공유	의사결정 구조
⑵통일 한국의 미래상	12/13	통일 한국의 미래	정보분석 및 공유	의사 결정 구조
⑶세계 속의 바람직한 한국인상	13/13	통일 한국의 사명	정보분석 및 결단	의사 결정 구조

나. 본시 교수-학습과정안(예시)

교수․학습과정안 1

교과명		도덕		학년-학기		고1-2			대단원	II. 민족통일 문제와 통일 한국의 모습
소단원		1. 민족 분단과 남북한 사회 현실 ⑵민족 분단과 남북한 사회․문화의 비교(2)							학습주제	남북 사회 문화의 차이점을 비교하고 공통점을 찾아보기
차 시		5/13		쪽수		114∼123			적용모형	협동학습		교실 환경	일반교실
학습 목표		1. 남북의 언어 차이, 표현 차이를 체험하고 그 특징를 비교하고 그 공통점과 차이점을 말할 수 있다. 2. 남북의 의식주 생활 문화의 차이를 체험하고 그 특징을 비교하고 그 공통점과 차이점을 말할 수 있다. 3. 남북의 사회 문화가 이질화되어 가는 근본 원인으로서 남북의 규범과 가치의 차이를 비교할 수 있다.
단계	교수․학습과정		교수․ 학습 소재		교수․학습 구조		교수․학습 자료	교수․학습 활동						시간	지도상 의 유의점
								교사활동			학생활동
도입	Opening Spot		모둠 자리 확인 정리 정돈 확인 수업 자료 확인					10초 박수 ! 인사 : 사랑합니다. God be with you!			10초 박수를 힘차게! 인사 : 축복합니다. God Bless you!			1	컴퓨터 상태 확인
	교과의 맥락		도덕공부=일상생활 ↑ 분단시대 (대립과 갈등의 삶) 1.남북분단의 과정 2.남북생활의 비교 3.남북분단의 극복		일제식구조		칠판 판서	도덕공부는? 1학기 도덕공부? 2학기 도덕공부?			일상생활! (잘했다 박수) 현대사회의 일상 분단시대의 일상			1
	학습목표		학습목표 진술문		일제식구조		PPT1	교과의 흐름 속에서 학습목표의 중요성을 제시한다.			학습목표를 숙지한다.			1
	전시 학습		언어의 차이 의식주의 차이 가치관의 차이		생각-돌아가며 말하기		전시 학습 자료	분단시대를 사는 남북의 일상생활?			전 시간에 기억나는 것 세 가지씩 돌아가며 말한다.			2
	동기 유발		북한 언어의 억양 느끼기		일제식		동영상1	TV드라마 열아홉순정			북한 언어			1
전개	과제체험		체험 1. 언어 차이 느껴보기 -표현의 차이 느껴 보기		일제식 구조		동영상2 PPT2	아나운서의 뉴스 동영상을 보여 준다. 북한어를 남한어로 바꾸어 보기 자료를 제시한다			동영상을 보고 북측 언어의 리듬과 억양을 느껴본다. 프리젠테이션을 보고 북한어를 남한식 표현으로 말해 본다.			5
			체험 2. 학교생활의 차이 느껴보기 - 북한 중학생의 하루 일과		4인 1조 돌아가며 써보기		체험 학습지 PPT3	학습지를 나누어 주고 네 명이 추측해서 보게 한다. 모둠 대표에게 발표하게 한다. 발표가 끝나면 정확한 정보를 제시한다.			돌아가며 상상해서 써 본다. 모둠 대표가 발표한다. 체험학습지를 정정한다.			5
	과제 분담		1모둠 : 남북 언어의 공통점과 차이점 2모둠 : 남북 의식주의 공통점 차이점		짝 -밴다이어그램		교과서 자료 베다이어 그램	2인 1조 모둠 과제를 제시하며, 베다이어 그램 쉬트를 한 장씩 배부한다.			모둠 과제를 숙지하고 벤다이어 그램을 받는다.			5
	과제해결				2인 1조 짝 -밴다이어그램		벤다이어 그램 학습지	짝꿍과 함께 하나씩 번갈아가며 벤다이어 그램을 작성한다. 시간을 3분 정도만 허락한다.			짝꿍과 함께 차이점과 공통점을 돌려 가며 하나씩 벤다이어 그램에 기록한다.			5
	과제공유				4인 1조 돌아가며 가르치기		벤다이어 그램 정리내용	짝궁과 학습한 내용을 모둠끼리 모여 서로 가르치고 배울 수 있도록 한다. (각각 1분씩)			4인 모둠으로 둘러 앉아 벤다이어그램에 기록한 내용을 한 사람은 공통점을 한 사람은 차이점을 상대모둠에게 가르친다.			5
정리	과제 정리		남북 문화 차이의 근본 원인 - 규범과 가치의 차이		일제식 구조		PPT4	남북의 규범과 가치의 기본적인 차이를 제시한다.			문화 차이의 근본 원인을 찾아낸다.			5
	문답학습		북한 바로 알기 퀴즈 문답		2인 1조		문답 학습지 PPT5	북한 바로 알기 문답지를 2인 1조로 배부한다. 시간을 3분만 준다. PPT로 정답을 제시한다.			북한 바로 알기 퀴즈 학습지를 2인 1조로 해결한다. 정답을 PPT로 함께 확인한다.			5
	차기예고		남북 분단으로 인한 사회 문화의 차이를 극복하는 방법 찾아내기											1
적용	Closing Spot		자유이주 청소년의 고백 오늘 배운 것 세 가지! 결심문장 쓰기 결심문장 다짐하고 끝				PPT6	사랑합니다.			결심문장을 쓰고 짝궁과 나눈다. 축복합니다.			4

교수․학습과정안 2

교과명

도덕

학년-학기

고1-2

대단원

II. 민족통일 문제와 통일 한국의 모습

소단원

2. 남북한의 통일 정책과 통일의 과제

⑵남북한의 통일 정책 비교

학습주제

차이점을 인정하고 공통점을 살려보기

차  시

9/14

쪽수

140∼151

적용모형

협동학습

교실 환경

일반교실

학습 목표

222-1. 남북한의 통일 정책의 변천 과정을 시기별로 구분하여 비교 설명할 수 있다.

222-2. 남북한 통일 정책의 성격을 비교 분석하고, 그 의도와 장단점, 현실 가능성 등에 대한 가치 판단을 할 수 있다.

222-3. 남북한의 통일 정책에 대한 의견을 제시하고 이를 위해 자신이 준비할 수 있는 것이 무엇인지 제안하고 구체적으로 실천하려는 결단을 할 수 있다.

단계

교수․학습과정

교수․

학습

소재

교수․학습 구조

교수․학습

자료

교수․학습 활동

시간

지도상

의 유의점

교사활동

학생활동

도입

Opening Spot

모둠 자리/정리 정돈 확인

수업 자료 확인

차이점과 공통점 !

10초 박수 시작!

인사 : 사랑합니다.

God be with you!

10초 박수를 힘차게!

인사 : 축복합니다.

God Bless you!

1

컴퓨터

상태 확인

교과의 맥락

도덕공부=일상생활

↑

분단시대

(대립과 갈등의 삶)

1. 통일환경

2. 통일정책

3. 통일대비

일제식구조

칠판

판서

도덕공부는?

1학기 도덕공부?

2학기 도덕공부?

일상생활!

(잘했다 박수)

현대사회의 일상

분단시대의 일상

1

학습목표

학습목표 진술문

일제식구조

PPT

교과의 흐름 속에서

학습목표의 중요성을 제시한다.

학습목표를 숙지한다.

1

전시 학습

통일환경의 변화

1.미일중러의 한반도정책

2.남북내부의 통일분위기

생각-돌아가며 말하기

전시 학습

자료

1.돌아가며 말하기

2.지난 시간 기억난 것 세가지?

국가별 주요 정책, 지난 시간에 기억나는 것, 세 가지씩 돌아가며 말한다.

2

카드#1

동기 유발

6.15남북공동선언

일제식

동영상

6.15남북공동선언 동영상

통일 열기를 느낀다.

1: 30

01:00-3:00

전개

과제체험

체험 1.통일 정책 변천 과정

자료제시

문답식

교과서140쪽

PPT

시대별 변천과정을 PPT로  질문한다.

교과서 자료를 보고 PPT에 응답한다.

3

체험 2.

6.15남북공동선언 낭독

일제식구조

PPT

6.15남북공동선언문 자료를 남북을 대표하는 두 사람을 앞에 세워 낭독하게 한다.

특히 2항에 주목하여 연합제안과 연방제안에 대한 관심을 유발한다.

3

과제

분담

1모둠 : 남측 통일정책

2모둠 : 북측 통일정책

짝 -밴다이어그램

교과서

베다이어 그램

2인 1조 모둠 과제를 제시하며, 베다이어 그램 쉬트를 한 장씩 배부한다.

모둠 과제를 숙지하고 벤다이어 그램을 받는다.

2

과제해결

남북한 통일정책 비교

2인 1조

짝 -밴다이어그램

벤다이어 그램 학습지

짝꿍과 함께 하나씩 번갈아가며 시대별로 벤다이어 그램을 작성한다. 시간을 3분 정도만 허락 한다.

짝꿍과 함께 하나씩 번갈아가며 시대별로 벤다이어 그램을 작성한다.

5

과제공유

4인 1조

협동식

(돌아가며 가르치기)

벤다이어 그램 정리내용

짝궁과 학습한 내용을 모둠끼리 모여 서로 가르치고 배울 수 있도록 한다.

(각각 1분씩)

4인 모둠으로 둘러 앉아 벤다이어그램에 기록한 내용을 한 사람은 공통점을 한 사람은 차이점을 상대 모둠에게 가르친다.

5

정리

과제

정리

역대 남북 합의 내용 비교

일제식 구조

PPT

7.4남북공동성명(1972)

남북 기본 합의서(1992)

6.15남북공동선언(2000)

기본 원칙, 특징, 실천 방안 들을 숙지한다.

5

문답학습

연합제안과 연방제안의 차이점과 유사점

4인

1조

학습지

PPT

PPT로 제시(인터넷 정보 탐색으로 찾도록 과제 부여)

연합제안과 연방제안에 대한 댓글을 달고, 친구 의견에 또 댓글 달기

5

차시예고

통일을 대비한 우리들의 자세

오늘 알게 된 남북 통일정책의 차이와 유사성을  근거로 우리가 할 수 있는 일을 찾아보자.

차이를 인정하고 유사성을 찾는 차원에서 분단 극복의 방향을 찾아내서 결심문장에 반영함.

1

적용

Closing Spot

오늘 배운 것 세 가지!

결심문장 쓰기

결심문장 다짐하고 끝

2인 1조

카드

카드에 배운 것 세가지와 결심문장을 쓰게 한다.

인사 : 사랑합니다.

배운 것 세 가지와 결심문장을 쓰고 짝궁과 나눈다. (칭찬박수)

인사 : 축복합니다.

4

2

카드#2

자료

통일 정책 비교

남                           북

유엔 감시 남북총선거/ 반공	1950년대	남북협상
선건설 후통일 (남북한 자유총선거)	1960년대	연방제
선평화 후통일 (평화통일구상선언/6.23외교정책선언/평화통일 3대 기본원칙)	1970년대 남북 7.4 공동성명	고려연방공화국
민족화합민주통일방안/7.7선언 한민족공동체통일방안(남북연합)	1980년대	고려민주연방공화국 창립 방안
민족공동체 통일방안(3단계3기조 통일정책)	1990년대 남북기본합의서	범민족 통일 국가 창립 방안
연합제	2000년대6.15 남북공동성명	낮은 단계의 연방제

소주제

3

새터민 학생의 적응능력

향상을 위한 지도방안

엄  경  자

삼죽초등학교 교사

새터민 학생의 적응능력 향상을 위한 지도방안

삼죽초등학교

엄 경 자 교사

1. 새터민 학생을 위한 특별학급 운영

새터민학생들이 남한의 새로운 문화에 적응하여 생활한다는 것은 매우 어려운 일이다. 따라서 다른 문화권에서 생활해 온 새터민학생들이 하루 빨리 남한의 문화를 이해하고 문화적 이질감을 극복하며 탈북 과정에서 생긴 교육의 결손을 보충하는 등의 조기적응능력을 향상시키기 위하여 특별학급을 편성하여 운영하고 있다.

가. 새터민학생 현황

삼죽초등학교는 1999년 7월 8일 북한이탈주민들의 정착 지원을 위한 교육기관인 통일부 북한이탈주민정착지원사무소(하나원)가 학구내에 개소하게 됨에 따라 2000년 2월 12일 하나원 제4기에 입소한 초등학교 해당학생인 최용일(만12세, 5학년 입학), 염정희(만10세, 3학년 입학)학생이 최초로 특례 입학한 이후 현재까지 새터민 가운데 연령과 지적 수준 등을 고려하여 초등학교에 해당되는 학생들을 특례 입학시켜 학교 및 사회생활 적응 교육을 실시하고 있다.

본교가 2007년 5월까지 본교에서의 2~3개월간의 적응교육을 마치고 정착지 학교로 전출시킨 학생이 500여명(4기~94기까지), 현재 적응교육을 받고 있는 학생은 20명(96기-10명, 97기-6명, 98기-4명)이 본교에 재적을 두고 적응교육을 받고 있다.

나. 새터민학생의 특례입학

새터민들은 제3국을 경유해서 한국에 귀순하여 북한이탈주민정착지원사무소(하나원)에서 2-3개월간 거주하며 연령, 세대구성, 학력, 경력, 자활능력, 건강상태에 맞는 사회적응 교육을 받는다.

성인교육, 청소년 교육은 하나원에서 실시하고, 새터민학생들은 시설이나 교육여건이 조성되지 않음으로 본교에 교육법 제19조, 제 75조, 제 68조 및 제 73조 제1항의 규정에 따라 입학 또는 편입학 받아 학적을 취득하여 본교에 재학 후 정착지 학교로 전출한다.

다. 특별학급 교육의 기저

특별학급은 일반학급에서 일반적인 교육 방법만으로는 교육 효과를 거두기 어려우므로 특별교육 프로그램을 개발하여 그것을 필요로 하는 새터민학생에게 남한사회․학교생활에 능동적으로 참여하기 위한 교육과 자신의 능력과 조건에 맞는 조기 적응을 돕는 기회를 제공함으로써 교육의 다양한 경험의 기회를 보장하는 것을 목적으로 한다.

2. 특별학급 반편성

가. 새터민학생의 특별학급 편성 운영

1) 특별학급 운영위원회 구성

① 특별학급 운영위원회를 구성하여 새터민학생의 학력, 연령, 남한 사회의 적응 정도를 고려하여 학년을 배정하고 하나원 퇴소 후 정착지 학교로 전출시킨다.

② 특별학급 운영위원회는 교장, 교감, 교무부장, 연구부장, 새터민학생 특별학급 담임교사, 학적담당교사로 구성하여 다음과 같은 입학(급) 및 전퇴할 학생을 처리한다.

③ 특별학급 입급 절차

1단계		하나원에서 학교로 입학대상학생 통보 (기초자료)
2단계		입학대상학생 교육상담(특별학급 담임)
3단계		입학 진단평가
4단계		특별학급 운영위원회 학년 배정
5단계		원적학급 배정 및 하나원에 배정결과 통보
6단계		특별학급 입급

2) 새터민학생 특별학급 편성 운영

하나원 새터민학생 담당교사 보호 안내, 탈북 후 제3국 체류기간, 생활적응 능력, 기초학력 진단 평가로 교과학습 적응 능력 등 학생의 면담을 통해 입학절차에 따라 대상자를 학년 배정하여 원적학급으로 입급하고 특별학급은 저(1～2학년)․중(3～4학년)․고(5～6학년)학년 반으로 편성하여 운영하고 있다.

3) 입학 진단평가

특례입학 할 새터민학생들의 학년 배정 자료로 참조하고 기초학력을 진단하기 위한 진단평가를 실시하고 있다.

① 평가 내용

과 목	평 가 내 용 (기초진단)	비 고
국 어	기초학력 능력을 알아보기 위하여 읽기, 말하기, 쓰기의 기초적인 능력을 평가한다.	북한이나 제3국에서 정상적인 공교육을 받은 새터민학생은 심화진단을 통하여 정확한 학력을 진단한다.(본교에서 개발한 학년별 진단평가지 활용)
수 학	새터민학생들의 기초 연산문항을 평가하여 학습단계 설정에 활용하여 해당 학년의 교과학습 진도에 적응하기 위한 교육의 자료로 활용한다.
생 활 적 응	우리 나라에 대한 기초적인 상식에 대하여 문항을 작성하여 새터민학생들의 사회․학교생활 적응에 대한 평가를 실시한다.

② 평가 문항

국어, 수학과 문항은 1～5학년 내용을 각 10문항씩 작성하여 활용하고 생활적응 평가문항은 국어과에 관련된 내용과 사회과에 관련된 내용을 각 10문항을 작성 활용하고 있다.

나. 새터민학생의 학년 배정

1) 학년 배정 기준

① 북한을 탈출할 당시의 학력을 인정하여 학년을 배정한다. (하나원의 통보 자료를 토대로 북한의 학적을 확인하여 학년을 배정한다)

② 북한을 탈출하여 제3국(체류국)에 체류하여 입국한 경우 연령을 고려하여 학년을 배정한다. (대부분의 학생들이 중국을 경유하여 입국하는 경우가 많으며 평균 3～5년간의 체류기간이 있음을 감안하여 학년을 배정한다.)

③ 제3국의 체류 기간 동안 체류국의 학적을 고려하여 학년을 배정한다. (중국에 체류하는 동안 조선족학교에서 학업을 계속한 경우가 있어 이를 학년 배정에 참고하여 학년을 배정한다.)

④ 새터민학생 학부모 및 학생의 희망학년을 고려하여 학년을 배정한다. (새터민학생의 북한에서의 학력, 체류국의 학력, 연령에 관계없이 남한 학교의 교육과정 적응 정도의 차이에 따라 학력 수준의 차이가 심하며, 사회생활 적응 정도에 따라 학교생활 적응력의 차이가 많아 학생 및 학부모의 희망학년을 고려하여 학년을 배정한다.)

⑤ 하나원에서 의뢰한 희망학년을 고려하여 학년을 배정한다. (하나원에서 학생의 탈북과정, 북한에서의 학적, 새터민 학부모의 상담을 통한 희망학년을 통보 받아 학년 배정 자료로 활용한다.)

2) 학년 배정

새터민학생이 특례입학을 하게 되면 다음과 같은 절차를 거쳐 학년을 배정하였다.

① 입학대상 학생의 입학통보를 받은 당일 특별학급 담임교사는 입학대상학생에 대한 교육상담을 실시한다.

② 입학대상학생의 입학 진단평가를 특별학급 담임교사가 실시한다.

③ 특별학급 운영위원회를 개최하여 입학대상학생의 교육상담, 입학 진단평가, 북한 학적, 연령, 제3국 체류기간, 하나원의 희망학년 등을 고려하여 학년을 배정한다.

④ 원적학급 및 하나원에 배정 결과를 통보하고 학적을 생성한다.

3. 특별학급 시간 운영

특별학급의 새터민학생의 학습활동은 전일제로 운영하고 있으며, 1~4교시는 원적학급에서 교과적응 교육을 실시하고, 5~8교시는 특별학급에서 통합교과를 중심으로 학교생활 적응교육, 사회문화적응교육, 언어적응교육, 심리안정교육, 자아정체성 함양교육 등 주당 42시간의 전일제 수업으로 실시하고 있다. (1~2학년 바른생활, 3~6학년 도덕은 특별학급에서 지도)

특별학급 전일제 운영 시간표

학년	모란반(2-2)						학년	도라지반(3-2)						학년	해당화반(5-2)
요일 시간	월	화	수	목	금	토	요일 시간	월	화	수	목	금	토	요일 시간	월	화	수	목	금	토
1	수학(1) 재량(2)	바생(1) 즐생(2)	수학(1) 국어(2)	수학(1) 국어(2)	국어(1) 즐생(2) (체험)	수학(1) 수학(2)	1	과학(3) 체육(4)	국어(3) 수학(4)	영어(3) 국어(4)	수학(3) 도덕(4)	도덕(3) 과학(4) (체험)	국어(3) 과학(4)	1	국어(5) 수학(6)	국어(5) 수학(6)	도덕(5) 영어(6)	과학(5) 국어(6)	국어(5) 국어(6) (체험)	국어(5) 음악(6)
2	슬생(1) 국어(2)	국어(1) 재량(2)	국어(1) 즐생(2)	국어(1) 슬생(2)	즐생(1) 즐생(2) (체험)	국어(1) 슬생(2)	2	체육(3) 국어(4)	체육(3) 국어(4)	국어(3) 수학(4)	국어(3) 국어(4)	국어(3) 과학(4) (체험)	음악(3) 국어(4)	2	사회(5) 영어(6)	영어(5) 국어(6)	과학(5) 수학(6)	영어(5) 과학(6)	수학(5) 도덕(6) (체험)	사회(5) 수학(6)
3	국어(1) 즐생(2)	재량(1) 수학(2)	슬생(1) 국어(2)	즐생(1) 바생(2)	바생(1) 바생(2) (체험)	즐생(1) 국어(2)	3	국어(3) 수학(4)	사회(3) 체육(4)	사회(3) 재량(4)	국어(3) 음악(4)	체육(3) 국어(4) (체험)	재량(3) 재량(4)	3	체육(5) 국어(6)	재량(5) 과학(6)	과학(5) 국어(6)	재량(5) 과학(6)	사회(5) 사회(6) (체험)	음악(5) 국어(6)
4	즐생(1) 수학(2)	슬생(1) 국어(2)	즐생(1) 슬생(2)	즐생(1) 수학(2)	국어(1) 국어(2) (체험)	재량(1) 즐생(2)	4	수학(3) 사회(4)	과학(3) 사회(4)	수학(3) 음악(4)	재량(3) 수학(4)	수학(3) 특활(4) (체험)	과학(3) 영어(4)	4	수학(5) 사회(6)	음악(5) 체육(6)	국어(5) 체육(6)	체육(5) 사회(6)	학급(5) 학급(6) (체험)	수학(5) 실과(6)
5	통합 (국어)	통합 (국어)	특기 (미술)	통합 (국어)	통합 (체험)		5	통합 (국어)	통합 (국어)	특기 (미술)	통합 (국어)	통합 (체험)		5	통합 (국어)	통합 (국어)	특기 (미술)	통합 (국어)	통합 (체험)
6	통합 (바생)	통합 (국어)	특기 (미술)	통합 (국어)	통합 (체험)		6	통합 (국어)	통합 (국어)	특기 (미술)	통합 (사회)	통합 (체험)		6	통합 (국어)	통합 (국어)	특기 (미술)	통합 (사회)	통합 (체험)
7	특기 (컴퓨)	통합 (바생)	특기	특기 (컴퓨)	통합 (체험)		7	특기 (컴퓨)	통합 (사회)	특기	특기 (컴퓨)	통합 (체험)		7	특기 (컴퓨)	통합 (사회)	특기	특기 (컴퓨)	통합 (체험)
8	통합 (즐생)	통합 (즐생)	특기	통합 (즐생)	통합 (체험)		8	통합 (체육)	통합 (체육)	특기	통합 (체육)	통합 (체험)		8	통합 (체육)	통합 (체육)	특기	통합 (체육)	통합 (체험)

가. 원적학급 시간 운영

주지교과를 비롯한 예체능 교과는 협동학습이 필요한 학습이므로 새터민학생들이 남한의 친구들과 함께 어울려 학습하는 방법을 조기에 습득하고 또 남한에서의 학습하는 방법을 원적학급 수업에서 익혀 전출 후 정착지 학교에서 학습 적응에 도움이 되도록 하며, 북한 탈출과정에서 생긴 학습 공백을 보충하기 위하여 원적학급에서 1~4 교시 시간을 운영하고 있다.

나. 특별학급 시간 운영

5~8교시의 오후 시간은 특별학급에서 통합교과학습, 체험학습, 특기신장교육 프로그램으로 운영하고 있다.

1) 통합교과학습

삼죽초등학교에서 4개 영역 12주제를 학년 수준에 맞게 편성하여 발행한 통합교과 『우리는 하나』1~6학년용 교과서와 교사용 지도서를 활용하여 지도하고 있다.

2) 통합교과 체험학습

금요일에는 체험학습 주제에 따라 전일제 또는 5~8교시 시간을 활용하여 통합교과 체험학습 프로그램을 운영하였는데 그 내용은 다음과 같다.

회차	체험영역	관련교과	활 동 내 용	비 고
1	교통문화체험	사회․도덕․국어	•시장, 백화점, 대형서점 등에서 물건을 직접 고르고 구매하는 체험하기, 외식 체험 •교통 체험 및 요금 계산 및 매식 체험	대중교통 이용
2	관공서 및 산업체 체험	도덕․사회․국어	•관공서 체험활동 -면사무소에서 하는 일 알아보기 -우체국에서 하는 일 알아보기 -은행(농협)에서 하는 일 알아보기 -도서관에서 하는 일 체험하기 -농심 견학	삼죽면 소재지 및 안성시립도서관
3	박물관	도덕․사회․국어	•안성맞춤 박물관 체험활동 •국립중앙박물관, 경기도립박물관 체험활동 -대중교통 이용 방법 체험하기 -박물관의 기능 알아보기 -전시된 물건 살펴보기 -우리 조상의 슬기 알아보기	안성맞춤박물관 및 국립중앙박물관
4	대학체험	전교과	•동아방소예술대학 체험활동 -방송시설 경험하기 •대학교 생활 체험활동 -대학의 하는 일 파악하기 -대학에 있는 시설물의 종류와 기능 알아보기 -자유 대한에서의 교육의 의무와 권리 알아보기 -교육체제 알아보기 -대학교의 시설물들과 기능	대학차량지원
5	유적지 체험	도덕․사회․국어	•죽주산성과 칠장사 탐방 체험활동 -죽주산성의 유래 파악하기 -우리 조상들의 호국정신 이어받기 -칠장사의 유래와 문화재 알아보기 -우리 문화재 사랑하는 마음 다지기	대중교통 이용 또는 차량 지원
6	가정생활체험	전교과	•실제 가정 생활 체험활동 -가정체험 희망자 조사하기 -평생친구 삼기 프로그램과 연계하여 추진하기 -한국의 가정생활 직접 체험하기 -가족간의 사랑하는 마음 다지기	평생친구 중심
7	행사 체험	도덕․국어․사회․음악	•전통 민속놀이하기 - 제기차기, 씨름, 윷놀이, 투호, 칠교놀이, 팽이치기 •태평무 전수관 관람 체험활동 -전통무용 관람하기 및 조상들의 표현활동 알기 •안성시립남사당 풍물놀이 공연 관람 -안성 남사당의 유래, 조상들의 표현 활동 알기 •과학축제 체험	대중교통 이용
8	놀이문화체험	도덕 사회	•남북한의 놀이 체험 •놀이 시설 및 놀이공원 이용 체험	대중교통및 차량지원
계	10주간 8가지 종류의 체험활동 실시, 2주는 교내 행사 참여.

3) 특기신장교육 프로그램 운영

컴퓨터 교육, 미술 교육 등 특기신장교육 활동을 강화하여 인터넷 정보 검색 활용 및 컴퓨터 이용 능력 향상을 위한 지도시간과 미술 특기 신장 교육 프로그램을 운영하고 있다.

과 목	목 적	지도시간	지도강사	비고
컴퓨터	정보화 사업이 발달된 남한에서의 컴퓨터 사용은 필수이며, 컴퓨터를 이용한 학습이 점차 확대되어 새터민학생의 컴퓨터 교육이 필요함, 특히 새터민학생들이 즐기는 채팅과 게임의 문제를 해결하고 인터넷 사용 윤리를 교육하기 위함.	월	특별학급 교사
미 술 치 료	북한에서의 공황장애, 탈북과정에서 생긴 심리적 불안정 현상을 미술치료를 통해 정서적 안정을 꾀하고자 함.	수요일 2시간	외래강사	하나원에서 위촉
과학	꿈나무과학교실 운영 내용이 과학 체험활동학습이 전무인 새터민학생들에게 좋은 과학학습 경험을 제공하고자 함.	격주 화요일	삼성종합기술원	무료

다. 방학 중 특별지도 시간 운영

방학 동안 적응 교육의 공백에서 오는 문제점을 보완하기 위하여 특별지도시간을 운영하였다. 방학 중의 특별지도 프로그램은 평상시 2-3개월에 걸쳐 시행되고 있는 적응 교육 활동 내용을 축약하여 새터민학생들에게 반드시 필요하다고 생각되는 주제 중심의 통합교육 프로그램을 선정하여 밀도있게 진행하고 있으며 특별지도기간은 여름과 겨울방학 중 각각 4주간씩이다.

4. 적응교육의 문제점 및 성향

가. 새터민학생 교육의 문제점

1) 북한 생활을 통해서 형성된 고정관념

2) 지시에 의한 수동적인 생활태도 속에서 형성된 사고

3) 낮은 학력으로 인한 자신감 부족

4) 다양한 체험학습 부족과 차멀미가 아주 심함.

5) 언어의 차이, 선수학습의 차이

6) 오랜 중국 생활로 한글보다 중국어를 훨씬 잘하는 학생들도 있음.

7) 음식문화의 부적응

나. 새터민학생의 성향

1) 북한에서 경험한 학교생활에 대해 대체적으로 긍정적임.

2) 집중력이 떨어지고 자기 물건에 대한 애착이 강함.

3) 남한의 새로운 물건에 대한 관심이 많고 군것질을 많이 함.

4) 부모가 동반입국하지 못한 학생들은 자신의 불확실한 미래에 대한 불안감이 많고 두통을 잘 호소함.

5) 전 과목을 어려워하고 영어, 컴퓨터는 거의 모름

6) 인사성이 바르고 애정 표현을 많이 함.

다. 새터민학생의 부적응 현상

1) 생활 부적응

- 통제식 방법 잘 적응하나 자기주도적 생활에 소극적이고 집중력이 약함.

- 대인관계나 남한 학생과의 집단 활동에 익숙하지 못하고 자존심이 강함.

2) 언어 부적응

- 상대방의 감정이나 의미를 모른 채 글자와 소리만 받아들임

- 정확하지 못한 발음, 억양으로 놀림대상이 되는 경우 있음

- 억양이 다르고 북한식 낱말 사용과 경어 사용에 어려움이 많음

3) 교과 부적응

- 용어의 정확한 뜻을 이해하지 못함.

- 교육 편제가 달라 수학 같은 경우 잘 하는 학생이 있으나 대부분 전과목에 어려움을 느낌

- 창의적 사고를 요하는 활동에 잘 적응 못함

- 누적된 수업 결손으로 인해 학년 교육과정을 잘 따라가지 못함.

라. 새터민학생 적응교육에서 고려할 점

한말길, 북한교육의 현실과 통일교육의 미래「교육개발 통권 124호」, 한국교육개발원,2000. p89

새터민학생들은 오랫동안 북한에서 거주하다가 중국을 경유하여 귀국한 학생들이기 때문에 한국어 구사능력, 생활상의 적응, 학교생활 적응 등에 어려움들이 매우 크다.

따라서 이들이 손쉽게 학교 사회나 생활에 적응할 수 있도록 부단한 교육적 조치가 가해져야 한다. 생과 사의 갈림길에서 겪었던 정신적인 충격을 하루빨리 극복하고 안정감을 찾을 수 있도록 하기 위하여 학교는 색다른 교육내용의 학교생활 적응 교육내용과 교수-학습의 원리가 적용되어야 한다. 이에 새터민학생들에 대한 학교 현장의 교육활동에 있어서 몇 가지 고려되어져야 할 사항을 열거하면 아래와 같다.

1) 북한 교육과정에 대한 지식이 필요하다.

새터민학생들을 담당하는 교사는 북한 교육활동의 전반적인 면에 대한 지식과 정보를 소지하고 북한 교육과정에 대한 지식과 이해가 꼭 필요하다. 새터민학생 교육을 담당할 교사가 북한에서 체류한 경험이 있으면 가장 좋은 적임자일 수 있겠으나, 그렇지 않을 경우는 중국 등 사회주의 국가를 실제로 방문하여 체험 연수 등을 통해 전반적인 지식과 안목을 갖추어야 한다.

2) 새터민학생들에 대한 올바른 이해가 필요하다.

남북한은 같은 조상의 피를 이어받고 오랜 동안 같은 한반도에서 살아 왔음에도 불구하고 50여 년 동안 서로 적대관계로 살아왔다. 이러한 분단의 장기화는 한국 사람들로 하여금 북한에서 탈북한 사람들이 오히려 같은 민족이 아닌 미국이나 아프리카 사람들보다도 더 멀게 느껴진다.

따라서 교사는 이러한 생각들이 새터민학생들이나 남한 학생 모두가 한 핏줄을 나눈 같은 민족임을 이해하지 못한데서 서로 갈등이 시작될 수 있음을 인식하고 하루속히 경직된 언어습관이나 문화적 차이에서 오는 갈등을 해소할 수 있도록 지도하며, 아픈 동족의 과거사를 들추기보다 서로를 이해하고 용서하는 가운데 서로의 마음을 위로하고 함께 가슴 아파하는 마음으로 그들과 함께 하는 직접적인 생활을 통해 그들의 생각을 이해하는 것이 가장 올바른 자세라고 보겠다.

3) 교육과정에 바른 인식이 필요하다.

해외에서 장기간 체류하다가 귀국한 학생들에 대한 교육과정은 있으면서도 북한에서 온 새터민학생들에게 적용될 프로그램은 아무 것도 마련된 것이 없는 채로 우리는 많은 새터민학생들을 맞게 되었다. 제7차 교육과정에 명시되어 있는 교육목적은 ‘21세기의 세계화, 정보화시대를 주도할 자율적이고 창의적인 한국인 육성’을 그 목적으로 하고 있다. 지향하는 목표는 서로 같으나 일반학생교육은 정상적인 교육활동을 통해서 목표에 접근해 간다고 본다. 따라서 새터민학생 교육을 담당하는 교사에게는 일반교사와는 다른 인식 전환이 필요하다. 남한 문화에 대한 이해의 분위기를 조성하여 체험을 통해 지니게 될 장점들을 적극적으로 신장시켜 주는 보상 교육이어야 한다.

4) 새터민학생 학부모와의 올바른 관계정립이 필요하다.

남북한 교육은 독자적으로 많은 발전을 이룩하였다. 우리 민족은 남북한을 막론하고 옛날부터 세계에서 가장 높은 교육열을 보인다.

우리의 국가 발전은 전적으로 교육에 의하여 성취되었다는 평가를 부인할 수 없다. 남한과 마찬가지로 북한 주민들의 교육에 대한 욕구와 의지 또한 대단하다. 북한의 교육수준은 동일한 경제수준을 유지하고 있는 남한 사회에 비해서 높은 편이며 그만큼 주민들의 지식, 기술 수준 또한 높다.

한만길, 전게서, p.91

새터민학생 학부모는 대부분 학력이 높고 북한 사회에서는 나름대로 중산층 이상의 생활을 해왔으며, 의식수준이 높은 편에 속하는 사람들이다. 그들은 통제된 사회를 부정하고 사선을 넘어 자유국가인 남한으로 탈북한 사람들이다. 그들은 학교나 교사에 대한 기대 수준은 매우 높으나 실제로 낯선 한국에 와서 자녀들을 교육시키는 데에는 자신 없어 하며 실제로 망망대해와 같은 남한사회에서 어떻게 적응해 살아가야 할 것인가를 생각하면 잠이 오지 않는다고 한다. 그러나 탈북 주민들은 남한의 교육이 누구에게나 평등한 기회를 부여하고 있다는 점을 매우 긍정적으로 평가한다. 남한에서는 개개인의 노력여하에 따라 정당한 대가가 주어지며 아울러 인정받고 살아 갈 수 있음을 긍정적으로 보고 있다.

현주, 새터민학생의 남한 학교 적응하기「교육개발 통권124호」, 한국교육개발원, p.98

<<부록 자료 >>

먼길을 돌아온 우리의 아이들

I. 새터민 (새로운 터전을 찾아 이주한 사람들)

1. 새터민의 남한 이주 역사

가. 1993년 이전 : 1년에 10명 내외 정도 남한행

나. 1995-1996년 : 대량의 식량난민 발생, 본격적 이주

다. 2007년 : 새터민 일만명

2. 새터민의 구성원

가. 1993년 이전 : 외교관, 외화벌이꾼, 군인 등

나. 1993년 이후 : 보통 사람들

- 탈북을 돕는 민간단체, 입국 알선 브로커 조직의 도움

- 어린이, 여성, 노인이 동반하여 탈북

- 함경남북도 출신 국경지대 사는 보통사람들

3. 새터민의 성별

가. 2001년 이전 : 남성이 많음

나. 2001년 이후 : 여성이 많음

4. 새터민의 연령층

가. 1990년 이전 : 20대가 많음

나. 1990년 이후 :

- 어린이와 노인 등 연령층이 확대

- 30대가 주류

- 20대와 30대의 새터민 2세 증가

다. 2005년 이후: 새터민 청소년은 전체 새터민의 20%

5. 새터민의 용어 변화

가. 냉전시대 : 월남귀순용사

나. 민간인 증가 : 귀순북한동포, 탈북자, 북한이탈주민

다. 2005년 이후 : 새터민이라 칭함

- 남북 분단이라는 특수한 역사적 상황에서 한반도의 북쪽에서 남쪽으로 건너온 이주민(migrant)

6. 새터민 정착지원 현황

가. 임대주택 우선 배정

나. 정착지원금 지급(등급별 차등지급)

다. 각종 지원금 지급(고용지원금, 교육지원금, 의료지원금)

라. 생계비 지급(생활보호대상자 지정)

바. 정착도우미 제도(거주지보호, 취업보호, 신변보호 등)

II. 북한의 교육

1. 북한의 학제

연령														고등교육
26
25
24		박사원 (2～4년)
22
21
		대 학 (4～7년)
20
19
									단과대학 (3～4년)
18
											고등전문학교 (2～3년)
16
		의무교육												중등교육
14			중학교(6년)
10
			소학교(4년)											초등교육
6
												높은 반(1년)		학교전교육
5				유치원 (2년)
												낮은 반(1년)
4
		탁 아 소

2. 북한 학제의 특징

가. 유치원-소학교-중학교-대학교 학제

나. 조직 생활 강조

다. 의무교육 11년제

라. 4월 1일 학년 시작

마. 2학기 기간이 김(9.1-3.31)

3. 북한 교육의 특징

가. 계급투쟁 수단으로서의 교육과 노동을 중시하는 교육

나. 반개인주의 및 집단주의 교육

다. 반제국주의 교육

4. 북한 교육의 이론서

가. ‘사회주의 교육에 관한 테제’

5. 북한 교육의 목적 : 주체형 사회주의자 양성

가. 교육의 의미 : 사상, 문화 교육의 무기

나. 교원의 의미 : 공산주의자로 키우는 직업적 혁명가

다. 교육기관의 의미 : 사상혁명을 수행하는 기본

6. 북한 교육의 이념

가. 전 인민의 혁명화

전 인민의 노동계급화

전 인민의 공산주의화

나. 전면적으로 발달한 공산주의적 새 인간 양성

7. 북한 교육의 목표

가. 모든 주민을 김일성 주체사상, 유일사상으로 획일화

나. 투쟁심을 고취

다. 당과 수령이 생각하는 대로 생각하고, 숨쉬고, 말하고, 행동하는 인간 형성

8. 사회주의 교육사업의 4가지 기본원칙

가. 교육에서 당성, 노동계급성의 구현

나. 교육에서 주체의 확립

다. 교육과 혁명실천의 결합

라. 사회주의 국가는 교육사업을 다른 모든 사업에 확고히 앞세워야 함

9. 북한 소학교의 교육과정 편제와 시간배당

가. 북한 교육성의 과정안(1996년 3월)을 바탕으로 이후 변화를 반영하여 작성됨

나. 1학기 16주, 2학기 18주 (4월 1일, 9월 1일 개학)

다. 여름, 겨울방학 외에 3월말 1주일간 봄방학

번호	구 분 교 과 명	학년 학기별 수업주수 및 주당 수업시간수
		1학년	2학년	3학년	4학년
1	위대한 수령 김일성대원수님 어린시절	1	1	1	1
2	경애하는 령도자 김정일 장군님 어린시절	1	1	1	1
3	공산주의 투사 김정숙어머니 어린시절	1	1	1	1
4	공산주의 도덕	1	1	1	1
5	수 학	5	5	6	6
6	국 어	8	8	7	7
7	자 연	2	2	2	2
8	위 생	1	1	1	1
9	음 악	2	2	2	2
10	체 육	2	2	2	2
11	도 화	1	1	1	1
12	공 작	1	1	1	1

10. 북한 교육과정의 특징

가. 교육과정 및 교과서를 통해 주체사상 교육 강화

나. 깨우쳐 주는 방법 및 노동 교육 강조

다. 교육과정에서 주체사상과 전통의 조화에 노력