2007

제2차 학교통일교육발전 워크숍

남북관계의 변화와 통일교육

2007. 6. 20(수) / 단국대(천안) 국제회의장

● 주 최 : 통일교육원

● 주 관 : 충남 교육청․충남북통일교육센터

워크숍 일정

워크숍 일정

시 간		내 용	비 고
14:30-15:00	30분	o 등록 o 자료배부 -자료집 수령 -교재신청서 작성 -설문지 작성	등록 : 교육청 자료배부 : 통일교육원
15:00-15:05	5분	o 개회
15:05-15:50	45분	o 특강	통일부장관
15:50-16:00	10분	o 휴식
16:00-17:00	60분	o 주제 발표 /토론 및 질의응답	▶ 사회자 : 장학사 ▶ 주제발표자 이상호 만리포고 교장 “통일환경의 변화와 학교 통일 교육의 효율적 방안” ▶ 토론자 이은선 천안위례초 교사 이광서 천안성정중 교사 박근수 천안여중 교사
17:00		o 폐회 -귀가전 설문지 제출	통일교육원
18:00-20:00	120분	o 교육청 관계자 등과 만찬	통일교육원

주제발표

통일환경의 변화와 학교통일교육의

효율적 방안

이  상  호

만리포고등학교 교장

통일 환경의 변화와 학교 통일 교육의 효율적 방안

이상호

만리포고등학교 교장

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 통일교육의 접근 방법

1. 통일교육을 바라보는 관점

2. 통일교육의 새로운 방향

Ⅲ. 학교통일교육의 반성과 지도 원칙

1. 학교통일교육의 평가와 반성

2. 학교통일 교육의 지도 원칙

Ⅳ. 학교통일교육의 효율적 방안

1. 교과를 통한 통일 교육 방안

2. 교과 외 활동을 통한 통일 교육 방안

Ⅴ. 맺는 말

Ⅰ. 서론

지난  5월17일, 남북(南北)의 철도(鐵道)가 두절(杜絶)이 된지 반세기(半世紀)만에 철도가 연결되었다. 남한의 문산역과-개성역(27.3ｋｍ을 북한은 동해선의 금강산역과-제진역(25.5)을 연결하여  남한은 문산역에서-개성역까지 왕래(往來)하고 북한은 금강산역에서-제진역까지 왕복(往復) 시운전(試運轉) 했다. 2000년 6월 남북 정상회담이 개최되면서 남북은 또다시 영원한 화해 무드 소에서 통일도 가는 듯한 분위기에 들떴다. 그러나 남북 관계는 화해 속의 긴장관계라는 이중적 구조 속에 유지되고 있다.

돌아보면 북한과 통일에 대한 인식은 상당한 변화를 거듭하였다. 80년대에는 통일을 민족번영의 당위적 과제로 받아들이면서도 통일의 길은 묘연한 것으로 여겨졌고, 북한 정권은 항상 경계의 대상임에 틀림없었다. 그러나 지금은 북한 주민은 우리가 함께 살아야할 동포라는 인식을 확고하게 굳혀 있으며, 북한 정권은 우리와 함께 협상의 테이블에서 화해와 협력을 넘어 통일을 이룩해야 하는 상대로 굳게 인식하게 되었다. 통일 환경은 분명 변화되었다.

지금 우리가 가르치는 아이들은 분명 통일을 완수하고 통일된 나라에서 살아가야할 역사적인 사명을 가지고 있다. 어른들의 세대가 통일과업을 완수한다 하더라도 그들은 보다 질 높은 통일을 이루어 이 땅을 살기 좋은 복지 번영의 나라로 만들어 가야할 사명을 안고 있다. 청소년들에게 올바른 통일교육을 실시하는 것은 민족과 국가의 미래 번영을 보장하는 길이 된다. 학교에서의 통일교육에 대한 다양한 행사나 게기교육도 줄어들고 국가적으로 실시하던 각종 통일교육 행사도 줄어들었다. 그런 행사로 바람직한 통일의지가 정착된다는 보장은 없지만 한편으로는 청소년들에게 민족 통일에 대한 의지 심기가 약화된 것 아닌가 하는 생각이 든다.

이제 분명 한반도 주변정세는 바뀌었다. 그리고 우리나라의 국제적 위상도 높아졌다. 통일을 위해서는 바뀌는 국제정세를 자주적인 역량으로 잘 활용함으로써 더욱 굳건한 통일 환경을 구축하는 일은 우리의 지혜이다. 자라나는 세대들이 진정한 통일의 주역으로 성장시키기 위해서는 바뀌는 통일 환경에 부합하고 미래지향적인 통일 교육을 실시하여야 하는 것은 시대적인 당위이다. 따라서 청소년들에게 올바른 통일 교육을 실시하는 것은 통일한국의 미래를 다지는 길이기도 하다.

학교에서의 통일교육은 새로운 국면으로의 전환이 필요하다. 통일문제를 어떤 마음가짐에서 바라보아야 하며 어떻게 접근하여야 하는가?  우선 남북관계의 인식을 어떤 각도에서 볼 것이며 어떻게 전망할 것인가? 북한 사람들에 대하여 어떻게 이해하고 어떤 관계를 유지할 것인가? 어떻게 통일을 이룰 것인가? 통일을 위하여 우리가 지속적으로 준비하여야 할 것은 무엇인가? 장차 통일 세대로서의 학생들이 가져야할 마음과 능력은 무엇인가? 등에 대하여 진지하게 다시 물어보아야 한다.

이글에서는 통일을 바라보는 관점이 어떻게 변화되었으며, 시대적인 변화에 적합하고 미래지향적인 통일 교육을 위하여 지금까지의 통일교육은 과연 적합했는가? 시대변화에 적합한 통일교육은 어떻게 접근하여야 하는가? 통일교육에서 다루어야 할 과제들은 무엇인가? 학교에서 실시할 수 있는 통일교육 방법은 무엇인가? 등에 대하여 검토하고 논의해 보고자 한다.

Ⅱ. 통일교육의 접근 방법

1. 통일교육을 바라보는 관점

이 내용은 한만길 외「남북한 화해 협력을 위한 통일교육의 과제」,통일연구원, 2000의 내용을 참고하여 필자가 수정 보완하였음

과거의 통일을 바라보는 관점은 남북을 하나로 통합하는데 상당히 집중되어 있었다. 그러나 우리는 독일의 통일과정과 통일 현실을 보면서 정치, 경제, 제도적 통합이 완전한 통일을 가져다주지 못한다는 사실을 확인하였다. 이런 점에서 통합만을 전제로 한 성급한 통일 논의는 대립과 갈등, 양극적 대립 현상을 가져와 오히려 통일에 지장을 초래할 수도 있다. 따라서 미래지향적인 통일 논의는 다음과 같은 측면에서 이루어 져야 한다.

첫째, 통일교육은 체제의 통합을 넘어서서 의식과 생활을 통합이라는 차원에서 접근하여야 한다. 실제로 완전한 통일이 이루어지려면 의식과 생활의 통합이 이루어지지 않는 한 지속적인 갈등과 투쟁이 연속될 수 있으며 그에 따른 희생과 비용을 엄청난 것이라 할 수 있다.

둘째, 통일교육은 통일준비교육, 화해협력교육, 통일이후 사회통합을 위한 교육 등 세 가지 영역에서 이루어져야 한다. 지금까지 주로 논의되어 온 것은 통일을 위해 무엇을 할 것이며 어떻게 준비하여야 하는가에 대한 통일 준비교육에 집중되어 있었다. 그러나 평화통일로 가기 위해서는 화해와 협력, 평화와 합의라는 과정은 필수적이며, 통일이후에도 지속적인 사회 통합을 이루는 노력이 포함되어야 한다. 따라서 국제정세와 북한의 변화에 대한 이해과 변화에 대응교육, 교류와 협력, 주변국과의 관계증진, 시민교육, 쌍방의 문화를 이해하고 좁혀가는 문화교육, 상호존중, 협력, 지원 등 사회 통합교육 등 다양한 차원에서 이루어 져야 한다.

셋째, 남북한 민족 공존공영이라는 대전제는 평화를 사랑하지 않고는 이루어 질 수 없다. 따라서 통일 교육은 평화와 화해, 이해와 포용, 협력과 지원 등 공존의 과제를 수행할 수 있는 평화교육을 강조하는 측면에서 이루어져야 한다. 평화는 대립과 갈등, 전쟁과 테러, 투쟁과 폭력 등을 모두 불식시키는 의지와 생활, 그리고 그것을 존중하고 이끌어갈 능력을 함양하는 교육을 말한다.

넷째, 문화이해교육을 넘어 문화융합교육이 이루어져야 한다. 문화는 의식과 생활양식이다. 지금까지 우리는 북한 이해교육을 통해 북한의 체제와 주민들의 생활상을 이해하고 수용하는 차원의 교육이 주를 이루었다. 이는 남북한의 문화에 대한 문화 상대주의적 입장이다. 미래지향적인 통일교육은 쌍방의 문화를 이해하고 수용하는 차원을 넘어 문화를 존중하고 받아들이며 문화적 융합을 이룰 수 있는 마음과 생활 교육을 하는 것을 말한다. 문화적 융합은 인간과 삶을 존중하는 고급문화로의 융합을 전제로 한다. 이렇게 될 때 민족 공동체 의식은 새로운 국면으로 발전을 기할 수 있을 것이다.

2. 통일교육의 새로운 접근 방향

가. 평화교육

평화교육은 평화능력을 함양하는 교육을 말한다. 평화능력은 평화를 사랑하고 평화를 유지하며 평화를 만들어갈 수 있는 능력이다. 여기에는  갈등과 반목 등을 해결할 수 있는 마음과 협상, 조정 능력이 있어야 한다. 남북한의 평화를 성취하기 위한 조건으로 남한사회의 평화를 전제하여야 한다. 통일로 가는 길에는 다양한 형태의 갈등과 반목이 존재하고 있다. 우선 남북한 간의 이념과 체제 갈등이 대표적이지만, 남한 사회 내에서도  지역갈등, 세대갈등, 계층 갈등, 노사갈등 등 다양한 형태의 갈등이 나타나고 있다. 이러한 갈등은 서로 간에 평화보다는 극복의식이 강하며, 상방에 대한 이해보다는 쟁취의식이 강하기 때문이다. 또한 조화와 협상의 부재로 인한 증폭이기도 하다. 통일을 전제한 평화교육은 두 가지 측면에서 유효하게 이루어져야 한다.

첫째, 공존과 나눔 정신의 교육이다. 통일의 중요한 기반은 우리사회의 균형적 발전과 복지 그리고 안정적 성장의 실현이다. 이것은 국민통합을 이루는데 매우 중요하다. 여기에는 공존과 나눔의 정신이 필요하다. 공존을 위한 노력은 존중과 화해와 협력이다. 이것은 개인의 자유와 가치를 존중하는 가운데 민주공동체의 안정과 성장을 함께 이룩할 수 있는 생활기반이다. 나눔의 정신은 서로 돕고 협력하는 아름다운 사회실현의 기초이다.  나눔의 정신이 잘 실천되는 사회는 계층간에 적대감이 사라지고 존중하는 풍토가 발달된다. “나눔의 정신은 아름다운 공존의 문화를 이룩하는 행동 양식이다. 이러한 노력을 통해 우리 사회는 더욱 통합된 사회로 갈 것이다. 그리고 공존과 나눔이 정신은 북한 주민에 대하여도 함께 살아갈 민족공동체로서 서로 존중하며, 돕는 것이다. 정부차원에서의 북한 지원만이 아니라 다양한 형태의 사회단체 및 국제  기구를 통한 북한 지원의 확대와 청소년의 이에 대한 참여의 확대는 중요한 의미를 지닌다.

둘째, 대화와 설득, 조정과 협상의 능력이다. 서로 간에 이해관계가 대립되거나 의견의 충돌이 발생할 때 쌍방을 미워하고 적대적으로 이기기를 바란다면 평화는 깨어진다. 비록 평화를 원하더라도 서로 간에 대화와 설득, 조화와 협상의 능력이 없다면 중도에서 평화는 깨어질 수 있다. 이것은 개인과 개인, 사회와 사회, 국가와 국가간에도 마찬가지이다.  따라서 갈등을 조정하고 평화를 통한 상생의 길로 가기 위해서는 대화와 설득, 조화와 협상의 능력이 필요하며, 이는 다양한 체험과 생활에 의해 체득되는 것이다. 북한과의 관계에서도 갈등이 발생하였을 때, 서로 간에 대화와 설득, 조화와 협상의 능력은 남북한 평화 유지와 함께 상생의 길로 가게 하는데 중요한 역할을 한다. 이러한 능력은 통일 이후의 사회통합을 위한 일에도 유효하다.

나. 북한 이해와 화해 교육

한만길 외 앞의 글을 참고하여 필자가 수정 보완하였음

분단 후 60년간 서로 다른 체제와 생활방식을 살아온 북한 주민을 이해하고 화해하는 길을 찾지 않고서 통일의 길을 찾는다는 것은 불가능하다. 남북한이 통일을 이룩하기 이해서는 상호간에 접근과 이해, 접근과 화해의 과정이 필요하다. 과거 우리는 남북한이 전쟁과 분단의 과정에서 오랫동안 반목과 불신을 지속되어 왔기 때문에 서로 간에 적대감을 가지고 경계의 대상으로만 인식되었던 것이다. 그러나 상호접근과 이해, 접근과 화해의 노력에 의해 남북한은 경계의 대상이 아니라 공존의 대상이며, 그러한 과정에서 우리는 북한 주민의 생활상도 더욱 구체적으로 알게 되었다. 이런 점에서 북한 이해와 화해교육은 통일로 가는 매우 중요한 과제인 것이다. 북한과 북한 주민에 대하여 제대로 아는 것은 통일 이후에의 완전한 사회 통합을 주도하는데도 상당히 중요한 역할을 할 것이다. 북한 이해교육은 북한 정권에 대한 이해와 북한 주민의 생활과 삶에 대한 이해, 북한의 사회와 문화에 대한 이해를 포함한다.

북한 이해교육은 우선 북한에 대한 실상을 정확하게 가르치는 일이다. 이는 체제와 이념중심 접근의 한계를 극복하는 사회문화적인 접근이다. 이념과 체제의 접근이 체제통합을 전제하는 것이라면, 사회문화적 접근은 사회문화적 통합을 전제하는 것이다. 체제적 접근과 통합은 더욱 민감하며 쉽게 이루어지지 않는다. 그러나 사회문화적 접근은 양상이 다르다.

북한주민의 생활과 북한의 사회와 문화에 대한 이해는 체제적 접근보다 쉽게 접근할 수 있으며, 우리의 경우와 비교하여 상생의 문화를 창출하는데 기여하기가 쉽다. 북한주민의 생활상에 대한 다양한 정보자료를 바탕으로 그들을 이해하며, 우리의 생활과 문화와 비교하여 쌍방의 장단점을 검토하여 논의하는 것은 중요하다. 이러한 과정에서 북한 주민은 우리와 함께 살아야 할 동포이며 이웃이라는 의식이 나타나게 하여야 한다. 이를 위하여 몇 가지 자세를 가르치는 것이 중요하다. 첫째, 북한 주민의 삶에 대한 편견과 우월의식을 버려야 한다. 남한의 생활과 문화에 대한 우월성을 갖는다면 북한 주민을 후진적이고 미개한 부족한 것으로 보아 그들을 화해와 공존의 대상으로 대하기가 어렵다. 둘째, 문화와 생활에 대한 개방적이고 조화적인 자세를 취하도록 하여야 한다. 우리와 비교하여 북한의 생활과 문화는 “다름‘과 ’같음‘이 존재한다. ’다름‘에 대해서는 차이를 인정하고 ’같음‘을 찾아가는 노력을 하여야 할 것이며, ’같음‘에 대하여는 통합적 사회발전을 위한 방향으로 이해하고 발전시키는 노력이 필요하다.

다. 북한 정권의 이해와 안보교육

북한 이해는 북한 주민에 대한 이해와 북한 정권에 대한 이해로 구분하여 살펴 볼 필요가 있다. 북한 주민의 생활을 60년간 지배해 온 폐쇄적인 정치 집단이 바로 북한 정권이며, 그 집단의 속성에 의해 남북 관계는 긴장관계와 화해 분위기를 넘나든다. 실제로 북한 주민은 우리와 같은 자유롭고 개방적이며 인간적 복지를 원한다.  북한 정권은 이념과 정권 유지의 목적 하에 북한 주민을 60년간 철저히 교화시켜 온 것이다.

아직도 북한의 조선로동당 규약은 북한 정권의 정체성이자 행동강령이며 비전의 역할을 하고 있다. 여기에는 프롤레타리아 혁명(남조선 혁명)이라고 하는 계급적 공산주의 혁명의 이념이 그대로 살아 있다. 그들이 어떤 명목으로 대화를 해 오던 이러한 속성은 변하지 않고 있다. 비록 그것이 현실적으로 불가능하더라도 60년간을 지탱해 온 그들 정권의 정체성을 하루아침에 수정하는 것은 정권 유지를 포기하는 것이나 다름없다. 따라서 그들은 체제와 정권의 유지를 위하여 앞으로도 지속적으로 북한 주민을 폐쇄적인 상태에 놓아 둘 가능성을 크며, 군사적으로 남한을 위협하고 시위를 할 가능성은 얼마든지 가지고 있다. 여기에 필요한 교육이 안보 교육인 것이다.

남북의 정상이 만났고, 육로로 금강산 길이 열리고, 남북을 잇는 철도가 개통되었다고 북한 정권에 대한 경계나 안보의식이 불필요한 것처럼 여기는 낭만주의적 남북관은 대단히 위험하다. 우리의 철저한 안보의식은 우리의 체제와 삶의 복지를 증진시키기 위한 중요한 수단이 되며, 북한정권의 경거망동을 억제하고 대화와 협상의 자리로 끌어들이는데도 중요한 역할을 한다. 뿐만 아니라 안보체제의 확립은 통일을 향한 주변국들의 협력을 끌어내고 주도하는데도 기여할 것이다. 역사는 항상 자주적인 힘이 아니면 자신의 삶을 지켜낼 수 없다는 것을 증명해 왔다. 안보의식과 안보태세의 확립은 체제의 통일 이후에 주변 강국들과의 관계에서 완전한 민족적 통합을 위한 노력에도 주요한 역할을 수행할 것이다.

따라서 북한정권의 이해와 안보의식의 확립은 첫째, 북한 정권의 탄생과 역사, 대남 전략의 속성과 실제를 자료를 통해 이해하도록 하여야 한다. 둘째, 안보의 중요성에 대한 역사적 의미를 국제정치적 속성과 관련하여 이해할 수 있도록 하는 노력도 필요하다.

라. 민족공동체 의식함양

최근 청소년들의 통일 의식을 보면, 절반정도는 통일에 무관심하거나 통일이 이루어지지 말았으면 좋겠다는 반응을 보이고 있다. 특히 통일과정에서 소요되는 엄청난 통일 비용과 통일 이후에 나타나는 후유증을 염려하여 부정적이며 기피하는 경향을 보이는 경우도 있다. 어떤 이미에서는 다원적인 국제 협력사회에서 단일민족이기 때문에 통일해야한다는 방식은 민족주의적 감상주의에 불가할 수 있다. 이제 청소년들은 다국적인 의식을 가지고 있다고 보아야 한다. 그러한 의식 가운데 민족 공동체 의식을 도출하고 발전시켜야 한다.

청소년들에게 민족공동체 의식의 함양은 북한 동포도 우리와 같이 살아야 할 동족임을 일깨우는 일이다. 북한 지역뿐만 아니라 만주 등에 이르기까지 우리의 문화적 무대임을 인식시켜야 한다. 특히 오늘날과 같은 다각적인 국제 협력과 교류의 사회에서 북한 주민에 대한 이해와 통일은 우리의 정치 경제적 영역의 확대를 위한 중요한 길임을 인식시켜야 한다.

지금 우리는 경제적으로 중국을 비롯한 여러 개발도상국에 투자를 하고 협력을 한다. 이러한 측면에서도 통일은 민족적 삶의 영역 확대라는 엄청남 이익이 있음도 인식시켜야 한다.  일본은 왜 독도와 동해 문제를 자주 거론하며 자기들의 영향력 아래 두고자 하는가? 중국은 왜 동북공정을 통해 우리의 고대사를 지우려 하는가? 이러한 민족적이고 역사적인 음모의 이면에는 현실적이고 미래 지행적인 삶의 영역 싸움이라는 이권이 도사리고 있음을 인식시켜야 한다. 이를 위한 여러 노력이 민족공동체 의식의 확립이라는 차원에서 종합적으로 이루어 질 때 가능하다.

통일은 한반도에서의 우리민족의 위상 확대뿐만 아니라 동북아의 중심축으로 성장할 수 있는 기틀이다. 우리가 아무리 동북아의 중심을 부르짖는다 해도 분단 상황에서는 그 영향력의 확대가 어렵다. 통일은 21세기의 무한 경쟁시대에 국제적 지위의 강화와 민족적 역량강화에도 크게 기여함을 인식시켜야 한다. 통일 이후의 독일은 민족적 통합을 위해 노력하면서, 일약에 유럽의 강대국으로의 위상이 증가되고 있음을 우리는 알고 있다. 이러한 사례를 통해 청소년들에게 민족공동체 의식의 중요성을 일깨움으로 통일의 당위성을 새기도록 하여야 한다. 이를 위하여 우리는 남북한의 문화와 역사에 대한 교육을 보다 강화하여야 한다.

마. 자유민주주의의 이해와 시민교육

개인의 존엄성과 자유, 자율과 인권, 그리고 이를 바탕으로 한 복지는 우리가 살아온 바탕이며 지향하는 가치이다. 자유민주주의는 바로 이러한 가치를 존중하고 실현할 수 있도록 하는 정치적이며 생활적인 이념인 것이다. 따라서 우리는 자유민주주의의 가치를 더욱 학장하고 정교하게 실천해 나갈 수 있는 마음과 노력이 필요한 것이다.

우리가 지향하는 통일은 자유민주주의의 가치를 더욱 실현하고 확대하는 가운데 추구되어야 하며, 그것이야 말로 통일 한국에서 우리들의 삶을 더욱 가치 있게 하고 북한 주민을 행복의 터전으로 이끌어 낼 수 있는 길이다. 자유민주주의는 평화를 사랑하고 인류 보편적 가치로 나아가는 공존의 이념이다. 이러한 이념과 가치의 실현을 위한 생활을 체득하도록 하는 교육이 바로 시민교육인 것이다. 시민교육은 개인의 존엄성을 존중하며, 질서를 존중하고 그 가운데 자유와 복지를 추구하는 생활인 것이다. 시민교육에서는 공존의 윤리와 나눔의 정신이 담겨 있다.

자유민주주의의 이해와 시민교육에서는  첫째, 자유민주주의는 인간의 존엄성을 추구하는 인류의 보편적 가치임을 강조하는 교육을 구체적인 사례를 통하여 실시하여야 한다. 둘째, 시민교육은 일상생활에서 자유와 자율, 질서와 공존의 윤리를 체득시키고 쌍방의 복지를 존중할 줄 알도록 하는 것이다.

Ⅲ. 학교 통일교육의 반성과 접근 방향

1. 학교통일교육의 평가와 반성

학교통일 교육은 장차 통일 한국을 이룩할 역군을 키우는 일이다. 그들에게 통일에 대한 신념과 철학을 공고히 하고 실천할 수 있도록 하는 일은 매우 중요하다. 남북한을 중심으로 한 국제정세와 남북한의 사정은 계속 변화될 것이다. 그런데 학교통일 교육은 지금까지 이러한 국가사회의 요구에 얼마나 적절히 대응하여 왔는가? 이에 대하여 다음과 같은 비판들이 제기되고 있다.

차우규 「학교통일교육의 효율적 지도방안」,학교통일교육발전 워크샵 자료, 통일부, 1999.

첫째, 기존의 통일 교육이 학생들로 하여금 지도자로서 보다는 추종자로서의 역할을 강조했다는 지적이다. 학생의 자율적이고 합리적인 판단보다는 감정에의 호소와 설득에 의존하였다는 비판이다.

둘째, 남북한간의 이질성 극복과 동질성 회복이라는 의미에서의 공동체 교육이 제대로 이루어지지 못했다는 비판이다. 학생들로 하여금 훼손된 민족동질성을 회복하고 더불어 살아가도록 하는 능력을 키워주어야 하는데, 우리 학교의 경쟁 위주의 교육풍토, 낙후되고 이질화된 북한 사회를 부각시키는 교육을 함으로써 공동체 교육을 더욱 악화시켰다는 지적이다.

셋째, 기존이 통일 교육이 상의 하달적인 방식으로 전하는 비합리적이고 타율적인 활동이었다는 비판이 있다. 즉 교사 중심의 강의식으로 이루어 졌고, 발달 수준과 현실성에 적합하지 못했다는 지적이다. 이는 교사들이 통일교육의 내용을 자율적으로 재구성 할 수 없도록 한 데서도 그 이유를 찾아볼 수 있다.

넷째, 통일교육의 방향과 목표 설정에만 너무 치중해 왔다는 비판이다. 통일교육의 효과적인 프로그램이나 이를 운영하는데 도움이 되는 교수- 학습 방법과 기법 및 자료의 개발 등에 대해서도 관심을 가져야 하는데 그렇지 못했다는 지적이다.

다섯째, 기존의 통일교육이 학교 교육과정의 다양한 측면에서 체계적으로 이루어지지 못했다는 비판이다. 흔히 통일교육을 도덕과나 사회과에서 다루어야 할 부수적인 한 분야로 간주하였다.

여섯째, 기존의 통일 교육이 통일 비용에 대한 지나친 강조로 통일의지를 약화시켰다는 비판이다. 통일을 위해서는 다소의 불이익을 감수할 수 있는 민족공동체 의식을 함양해야 함에도 불구하고 지나치게 경제적인 면만 강조하게 되어 통일에 대한소극적인 자세를 형성시켰다는 지적이다.

일곱째,  교사 변의의 중요성을 크게 고려하지 않았다는 지적이다. 통일교육의 성과는 교사의 질에 영향을 받는다. 그런데 교사의 전문적인 능력 신장에 현실적이지 못했다는 지적이다. 통일교육원, 자유총연맹 등에서 교사 연수를 하나 교사들이 만족도가 낮은 게 문제이다.

여덟째, 기존의 학교 통일 교육이 매우 제한적인 자료에 의존해서 이루어진다는 비판이다. 북한에 대한 자료의 열람이나 접촉이 제한적이므로 통일 교육 자료에 대한 신빙성을 의심하고 통일교육 그 자체에 그릇된 편견을 갖게 되는 경우가 많았다.

아홉째, 기존의 통일 교육에서 교육과정 구성에 대한 교육 주체의 자율성이 극히 제한되어 있었다는 비판이다. 남북한 간의 첨예한 대립은 통일교육논의에 대한 개방적인 입장을 취하기 어려웠다. 이것은 교사들이 정부에서 제시한 자료를 그대로 해석하고 전달하는 수준을 넘지 못하였다.

열째, 기존의 학교통일 교육이 관련 연구 기관이나 언론, 기업 등과의 연계적인 노력이 부족하였다는 비판이다. 즉 통일교육에 대한 각종 정보들이 유기적인 공유를 위한 네트워크 작업이 부족하다는 지적이다.

이외에 필자는 지금까지의 통일 교육이 지나치게 정책위주의 내용으로 구성되어 있으며, 최근의 다양한 정세 변화를 활용한 수업이 지극히 어렵다는 것을 지적하고 싶다. 이러한 문제의 극복은 통일교육에 대한 교육주체의 자율성이 좀 더 보장되어야 하며 통일관련자료 제한의 완화 및 통일교육 방법에 대한 새로운 접근이 더욱 요청된다고 본다.

2. 학교 통일 교육의 지도 원칙

차우규 “통일 대비 교과 교육 개선 방안”「통일대비 교육 부문 정책 개선 방안」통일교육 세미나 자료, 한국교원대학교 교육연구원, 2003 의 내용을 요약정리하면서 필자의 견해를 첨가하였음.

가. 상생적 접근

통일은 남북한 주민 모두에게 평화와 행복을 보장하고 증진시켜 주기 위한 것이므로 통일을 위해서는 반드시 제로섬 게임(zero-sum game) 아닌 프러스섬 게임(plus-sum game)이 될 수 있도록 추진되어야 한다. 이를 위해서  통일교육은 서로에 대한 이해와 존중, 배려와 보편적 가치의 추구, 민족 공동체의식 함양 및 열린 민주주의 등을 중심으로 하여야 한다.

나. 통합적 접근

학습자의 정서, 인지, 행동(실천)이 통합될 수 있도록 통일 교육을 지도하여야 한다. 통일교육은 학습자의 마음에만 호소해서는 곤란하며, 그들의 머리와 손가 발을 함께 흔들 수 있는 의미 있는 학습결과를 유도할 수 있어야 한다. 이를 위해 교과와 교과간의 통합, 교과 외 활동의 통합을 통한 교육을 기대해 볼 수 있다.

다. 조화적 접근

통일은 전체를 구성하고 있는 개체들의 독자적인 특성을 무시하는 획일 내지 균등을 의미하는 것이 아니라. 개체들의 독특한 특성을 인정하는 가운데 전체성 속에서의 유기적인 통합 내지는 조화를 의미하는 것이어야 한다. 그렇지 않으면 흡수된 쪽에서는 열등감, 흡수한 쪽에서는 우월감을 지니게 되어 또 다른 분열과 갈등을 내포하게 된다.

라. 객관적(균형적) 접근

반공교육기의 이념적 편향으로 얼룩진 통일교육에서 완전히 탈피하여 객관적이고 다양한 균형적 시각을 가지고 전체적인 맥락에서 사실을 객관적으로 소개하고 의미를 논의 하는 교육이 필요하다.

마. 적극적 접근

“북한이 변화되는 만큼 우리도 변한다.”는 소극적 입장을 벗어나 북한의 변화를 유도하겠다는 적극적인 자세가 필요하다. 눈앞의 이익, 소수의 이익을 떠나 먼 미래의 이익, 전체의 이익을 내다 볼 수 있는 안목으로 북한을 문화적으로 선도하는 노력의 교육이 필요하다.

바. 다중적(多重的) 접근

통일교육은 현실적이고 미래지향적인 교육이다. 따라서 학습자의 흥미와 발달단계를 고려하고 학습자의 다양한 지능을 자극할  수 있는 다양한 매체를 활용하는 다중적인 것이어야 한다.

사. 생활관련 접근

학생들이 가치 지향은 상당히현실적이며 사실적이다. 따라서 통일 교육은 학습자들의 생활과 밀접한 관련을 맺고 있는 문제 사태와 직접 혹은 간접적으로 관련지어 이루어 져야 한다.

아. 학제적(interdisciplinary) 및 보완적 접근

균형 있는 통일 교육을 위해서는 통일의 기반이 되는 다양한 교육 관점이나 접근이 필요하다. 따라서 통일교육은 단순한 정치교육만이 아니라 인간주의 교육, 민주시민교육, 공동체 교육, 평화교육, 인권교육, 다문화교육, 배려교육, 윤리교육 등을 포함하는 좀 더 포괄적으로 적용하는 학제적 접근이 필요하다. 그래야 독자성을 지닌 학문 영역으로 발전될 수 있다.

자. 과정(過程)적 접근

통일은 단계적으로 이루어지는 것이므로 통일교육에 있어서는 과정적 접근이 필요하다. 통일은 이분법적으로 이루어지는 개념이 아니라  “몇 % 달성되었다.”의 차원에서 이해되어야 한다. 이렇게 될 때 통일 교육은 통일 대비교육, 통일로 가기 위한 사회, 문화, 역사적 접근, 통일 이후의 노력 등이 모두 포함 될 수 있다. 그래야 국민들이 통일의 주체로서 나름대로의 역할을 할 수 있다. 예를 들어 북한 주민 돕기 구호 성금에 동참하는 것도 통일의 주체로서의 역할을 수행하는 것이 된다.

차. 연계(連繫)적 접근

학생들은 학교 이외에 가정, 언론 매체, 사회기관 등 다양한 매체에 의한 영향을 받는다. 특히 우리나라 청소년들은 학교교육보다 언론 매체에 의한 대북관이나 통일관을 지니는 경향이 강하다. 한 조사에 따르면 우리나라 학생들은 TV를 비롯한 각종 어론 매체를 통해 약 90% 정도의 북한 및 통일 관련 정보를 얻고 있다고 한다. 따라서 이들이 학습과정에의 효율적 연계와 활용은 매우 중요하다.

카. 자율적 접근

통일교육에 대한 경직된 사고를 떠나 자율적인 사고를 존중하는 풍토가 필요하다. 우리의 체제를 부정하고 북한의 체제와 통일론을 찬양하는 것이 아니라면 이제 교수-학습 과정에서 자율성 및 정치적 중립성을 보장해 주어야 한다. 과거 반공 중시 시절의 획일적인 척도만을 가지고 통일 교육을 보고 평가하는 것은 통일 교육의 다양화에 역행할 뿐만 아니라, 통일 교육의 신뢰성을 잃게 되고 거부반응을 얻을 수 있다. 이제 보다 능동적이고 적극적인 차원에서 교사의 통일 교육에 대한 자율성이 보장도어야 한다.

타. 쟁점 및 사례중심의 접근

이는 매우 중요한 접근 방법이다. 학교에서의 통일 교육을 교과서에 실린 내용을 중심으로 지나간 내용을 다루는 것은 현실적이고 미래지향적이지 못하다. 결국 과거의 내용을 기억하게 하는데 그치기 쉽다. 통일은 미래지향적인 교육이며 통일을 위한 일들 또한 미래 지향적이다. 과거의 사건은 참고는 될 지언 정, 미래의 문제를 해결해 주는 것은 아니다. 따라서 현실적인 쟁점과 사례를 중심으로 통일교육을 한다면 학생들은 좀더 호기심을 가지고 접근할 것이며 기존 경험을 토대로 발생 가능한 사례를 예측할 수도 있을 것이다.

파. 상황 역학적 접근

통일은 상황에 따른 역학적인 문제이다. 동구권의 변화와 국제정세의 역학적인 상황을 잘 분석하여 능동적으로 대처한 독일은 통일을 이룩할 수 있었다. 국내적, 국제정치적 역학관계를 잘 읽고 능동적으로 대처하면 불가능하다고 여긴 것이 어느 날 가능한 현실로 다가올 수 있다. 통일 교육은 이러한 국내외 통일 관련 상황에 대한 역학적 관계에 대한 이해와 논의를 필요로 한다. 이러한 과정에서 토론과 현상, 조화와 상생을 주체적으로 이끌어 갈 수 있는 능력이 형성될 수 있다.

Ⅳ. 학교통일교육의 효율적 방안

1. 교과를 통한 통일 교육 방안

충청남도교육청,「통일교육 수업모형과 적용의 실제」의 내용을 요약, 정리하고 일부는 수정한 것임

교과를 통한 통일 교육은 사실상 가장 중요하면서도 다양하고 역동적으로 이루어지지 못하고도 있으며 소흘히 다루고 있다. 통일교육을 정치적 문화적 사회적 접근만 하다보니 통일교육은 도덕과나 사회과의 전유물로 여겨졌다. 앞으로는 다양한 영역을 포함하는 통일대비교육과정을 만들어 접근하는 방안이 필요하다.

어떻든 교과를 통한 교육은 통일교육의 중핵을 이룬다. 충청남도교육청에서는 2002년 통일교육의 여러 방법을 체계적으로 연구하여 각 학교에 안내한 바 있다. 당시 충남교육청에서 발간 보급한 자료를 보면, 학교통일교육의 이론과 실제, 통일교육 수업 모형과 적용의 실제 북한에 대한 이해, 통일에 대한 쟁점 이해, 통일교육 현장 체험 학습 자료 등의 측면에서 이루어 졌는데, 여기서는 당시에 발간한 「통일교육 수업 모형과 적용의 실제」란 책의 내용을 중심으로 살펴보고자 한다.

「통일교육 수업 모형과 적용의 실제」는 통일교육원에서 발간한 통일교육 수업 방안을 참고로 하여 여러 수업 모형을 분석하여 모형을 설명하고 그 적용의 실제를 시나리오로 작성되어 있다. 실제적으로 학교 현장에서 이 수업 모형만 잘 분석하여 상황과 주제에 맞게 적용한다면, 통일교육은 그 소기의 목적을 달성 할 수 있을 것이다. 여기서는 그 수업 모형과 핵심적인 내용만 소개하기로 한다.

가. 가상체험 수업모형

가상체험 학습(simulation learning)이란 현실적으로 체험이 불가능한 학습 내용을 모의실험 형태로 체험하게 하는 수업으로 컴퓨터 기법을 응용한 수업이라고 말할 수 있다. 이모형은 북한에 대한 이해를 이론적인 학습에만 의존하지 않고, 실제 상황에 직면하는 것처럼 설정하여 그들의 삶을 보다 더 잘 이해하고 민족적 동질성을 발견하게 하는데 커다란 도움을 줄 수 있을 것이다. 이를 위해서는 북한과 관련된 생생한 1차 자료가 많이 필요하며, 이를 교육적으로 재구성하는 교육적 상상력이 요구된다. 또한 통일 이후의 사회에 대한 적응력을 기르기 위해 통일 이후의 우리나라 상황을 모의 상황으로 설정하여 수업에 적용할 수 있다.

이모형은 다시 극화학습을 통한 가상 체험 학습, 조별 활동을 통한 가상 체험 학습, 멀티미디어 활용을 통한 가상 체험 학습으로 나누어 상황에 따라 달리 적용할 수 있다. 이모형의 대체적인 학습 과정은 (1) 학습과정의 소개  (2) 모둠 구성 및 자료 배포 (3) 가상체험 역할극 계획 수립 (4) 가상체험 역할극 하기 (5) 가상체험 학습결과 토의하기 (6) 가상체험 학습결과 정리 및 평가로 이루어져 있다.

이모형의 활용 시에는 다음과 같은 유의 사항을 준수하여야 한다.

(1) 교사는 학생들이 가상체험을 위한 역할극 대본을 구성하고 진행하는데 필요한 안내자료(북한의 사회제도, 노동자의 현실, 북한 가정 내에서의 여성의 역할, 이산가족 관련자료)를 최대한 제공하여 학생들이 자료를 토대로 교육적 상상력을 발휘할 수 있도록 지도한다.

(2) 모둠별로 세 가지 주제 중에 한 가지를 선택하여 활동을 하는데 있어 남북간의 통일 후의 어려운 상황을 극대화시키기보다는 그 갈등을 어떻게 해결할 것이며 그러기 위해서 학생들이 가져야할 자세를 찾아가는데 중점을 두도록 지도한다.

(3) 선택한 주제를 통하여 현재 북한의 현실에 대하여 보다 구체적으로 이해하고 그들이 실제로 통일되었을 때 어떤 어려움을 겪고 그것이 통일 국가 전체 국민에게 미치는 영향과 남쪽의 국민들도 함께 해결할 주인공이라는 점을 인식할 수 있도록 지도한다.

나. 역할놀이 수업모형

역할이란 ‘감정, 언어, 행동 등의 모형화된 계열’로서, 다른 사람과 관계 짓는 독특하고 습관화된 태도를 말한다. 우리 자신과 다른 사람에 대한 이해를 위해서는 역할에 대한 인식과 자각이 절대적으로 중요한데, 이를 위해서 우리 자신을 다른 사람의 위치에 두고 그 사람의 사고와 감정을 경험해 볼 필요가 있다.

역할놀이는 ‘다른 사람의 역할을 받아들이게 하는 방법’이다. 부연하면, 개인으로 하여금 다른 사람에 대한 생각이나 느낌을 갖게 해 보는 투사적 방법이며, 행동을 통해 문제를 다루는 것으로 어떤 문제 상황을 기술하고 그에 따른 행동을 한 다음 그 결과를 토론하는 과정을 거치는 방법이다.

역할놀이는 교육에 관한 개인적․사회적 측면에 근거한 경험 중심 교수-학습모형으로 학생들에게 하나의 상황에서 다양한 체험을 해 보도록 함으로써 개인으로 하여금 그들의 사회적 세계 안에서 개인적 의미를 발견하게 하고, 개인적 딜레마들을 사회 집단의 도움을 받아 해결하는 데 도움을 준다. 특히 인간관계 문제 해결의 민주적인 방법으로서 역할극이 차지하는 비중이 매우 크다고 할 수 있다.

이모형에서 우리는 어떤 주제를 극화하여 남북한의 사람의 입장에서 역할을 주고 활동하게 함으로써 문화적 이해와 갈등의 해결에 도움을 준다.

역할 놀이 수업 모형의 적용방법은 학습자들에게 어떤 상황에 대하여 토론하고, 상황 속의 인물이 다음에 어떤 행동을 할 것인가를 제의하거나 실연해 보며, 이와 같은 행동 과정과 결과에 대하여 평가하고, 주어진 문제 상황에 대한 해결책을 제시하도록 한다. 이 가운데 주로 하게 되는 실연은 학습자들로부터 순수하고 전형적인 정서적 반응과 행동을 이끌어 낸다. 이러한 과정을 통하여 학습자들은 실생활에서 자기가 선택한 것의 결과를 이해하게 되고, 또한 그 결과는 자신의 행동 결과만이 아니라 자신이 통제할 수 없는 타인의 의견이나 행동에 영향을 받게 됨을 알게 된다.

이모형의 수업 전개 과정은 (1) 문제 설정 (2) 참가자의 설정 (3) 관찰자의 설정 (4) 역할놀이의 실제 연기 (5) 역할놀이에 대한 평가 및 재실시 (6) 재토의의 과정, 경험의 공유 및 일반화로 이루어진다.

다. 집단탐구 수업모형

집단탐구 수업모형은 집단의 일원으로서 수업활동에 적극적으로 참여하도록 유도함으로써 학생들에게 지식이나 정보를 터득하고 조직하는 방법을 가르쳐 주려는데 근본 취지를 두고 있는 학습 형태이다.  이 수업모형은 집단을 이루고 있는 학생들이 공동으로 문제해결 활동에 참여하는 동안에 다양한 주제를 효율적으로 다루는 방법뿐만 아니라 바람직한 사회적 기능을 학습시키는데 도움이 되는 수업모형이라 할 수 있다.

이모형은 현실적인 문제에 대하여 쟁점을 집단적으로 탐구하고 조사하는데 용이하며 다양한 자료(시사자료, 비디오, 인터넷 자료 등)를 활용할 수 있다. 학생들은 논의의 과정에서 현실적인 문제에 대하여 보다 심도 있게 이해하게 되며 새로운 대안을 찾는데도 도움이 된다.

이모형의 전개과정은 (1) 문제상황의 제시 (2) 탐구문제의 확인 및 세분화 (3) 탐구계획의 수립 (4) 탐구의 실시 (5) 탐구 결과의 발표 (6) 탐구에 대한 평가로 이러어져 있다.

라. 직소우 수업모형

직소우(jigsaw) 모형은 1978년 미국의 Texas 대학에서 Elliot Aronson과 그의 동료들에 의해서 개발된 협동학습 모형이다. 수업 진행 순서는 5-6개의 이질집단으로 학생들을 분류한 후 학습단원을 집단 구성원의 수에 맞도록 나누어 각 구성원에게 한 부분씩 할당한다. 그런 다음 각 집단에서 같은 부분의 내용을 학습한 사람들끼리 함께 모여서 전문가 팀을 이루어 자신들이 학습한 내용을 서로 토론하고 학습한 후에, 다시 자신이 속한 원래의 집단(홈팀)으로 돌아가 집단의 구성원들에게 전문가 팀에서 토의한 내용을 가르쳐 준다. 이러한 토의 방법은 협력적 과제 해결의 능력을 신장시켜 줌과 동시에 긍정적 인간관계를 형성하게 하는데 매우 유용하다. 통일교육에 있어서 교육자는 이러한 직소우 방법을 손쉽게 활용할 수 있다.

이모형이 특징은 (1) 직소우 모형은 개인의 과제 해결의 상호 의존성은 높으나 보상 의존성이 낮다. (2) 집단 보상을 받지 못하므로 형식적인 집단 목표가 없다. (3) 각 집단 구성원의 행동이 다른 구성원들에게 보상받도록 도와주므로 협동적 보상구조의 본질적 역동성이 존재한다. (4) 작업 분담 구조를 통해서 집단 구성원간의 상호 의존성과 협동심을 유발한다.

이모형의 전개과정은  1단계 주제의 선정 및 소개  2단계 홈 팀 선정, 3단계 소주제별 탐구 4단계 전문가팀 토론, 5단계 홈팀별 토론 등 총 5단계로 이루어진다. 이모형은 여러 나라의 통일 사례를 통해 그 교훈을 살펴보고 우리의 통일 대안을 모색하는데 적용할 수 있다.

마. 토의 수업모형

토의수업은 '두 사람 이상이 참여하는 공동 학습의 일종으로 학급 또는 한 집단 내에서 학습자들이 특정한 문제에 대하여 서로 비판적인 의견을 교환하고 토의함으로써 올바른 결론에 도달하려는 수업 방법’이다. 이 방법은 집단 수업이나 공동 학습에서 비교적 많이 채택하고 있는 형태인데 1915년 Parker가 종래에 행해지던 형식적인 문답에 대한 개선 방안으로 고안된 회화법에서 시작되었다.

토의 수업은 집단 사고를 통하여 개인의 의견이나 개념의 종합, 수용적 태도, 집단의 공감적 분위기 조성, 개인의 성취동기 자극, 집단의 목표 지향적인 행동과 의지를 심어준다. 토의수업은 근본적으로 교수자와 학습자간 그리고 학습자간의 상호작용을 전제로 하는 것으로서 교수-학습에 참여하는 모든 학습 구성원들의 자발성, 창의성 및 미지에 대한 인내성 등을 요구하는 고도의 수업 방법이다.

토의수업이 가지는 이론적 배경으로는 구성주의 이론과 의사소통 이론을 들 수 있다. 교육학에서의 구성주의 이론은 학습자가 학문적 지식을 능동적으로 구성한다는 접근으로서 학습자 주위의 세계와 학습자와의 상호 작용을 강조한다.

토의수업이 가지는 원리는 첫째, 상호작용의 원리 둘째, 연대성의 원리, 셋째, 참여 및 협동의 원리로서 토의수업 방법은 여러 가지 사회적인 기능과 태도를 배양시켜 줄 수 있다는 데 가치가 있다. 예컨대, 집단사고, 집단문제 해결 등을 통하여 협력과 참여, 기여의 기능을 배우는가 하면, 타인에 대한 존중, 타인의 의사에 대한 경청, 타협과 합의 그리고 그 후에 합의된 것을 따르는 책무성 등을 배운다. 의사소통의 기능과 태도, 집단 속에서의 적응 기능과 태도, 민주적인 질서 의식과 기능 등을 배울 수도 있다는 것이다. 이 수업 모형을 통해 현실적으로 쟁점이 되어 있는 통일 문제 상황이나 남북 상황의 역학적 구조의 접근에 용이하게 할 수 있으며 학생들로 하여금 통일에 대한 자율적 신념과 의지를 함양하도록 하는데 기여한다.

이 수업  모형의 적용방법은 (1) 토의 계획 단계 (2) 토의활동 단계 (3) 발표 및 전체토의 단계 (4) 평가 및 반성 단계 등 4단계로 나눌 수 있다. 그리고 토의수업의  유형별 적용방법으로는 여러 가지가 있으나, (1) 찬반 토론(debate) 수업모형 (나) 의사결정(decision-making) 수업모형 (다) 유비 토의(Analogy discussion) 수업모형을 들수 있다.

여기서 유비토의모형을 좀 더 살펴보면 통일교육에서 손쉽게 활용할 수 있는 토의 방법으로 비유를 활용한 유비 토의를 들 수 있다. 유비를 찾아내기 위한 교사의 질문들은 브레인스토밍의 주제로도 활용될 수 있다. 교사는 유비를 만들어내는 과제들을 소집단에게 부여하여 소집단 토의의 형태로 운영할 수도 있다. 예를 들어, 교사는 학생들에게 다음과 같은 유비를 만들어 보라고 요구할 수 있다

- ‘북한 정권과 선인장의 공통점은 무엇인가?’

- ‘민족과 발전기의 공통점은 무엇인가?’

- ‘통일과 마라톤의 공통점은 무엇인가?'

- ‘통일을 식물에 비유한다면?’

- ‘북한의 대남 정책을 붉은 장미에 비유한다면?’

- ‘북한의 핵 개발을 두더지에 비유한다면?’ 등이 있다.

이러한 유비 토의 방법의 장점은 학습자의 흥미와 관심을 촉구할 수 있으며, 복잡한 통일 문제의 성격을 다차원에서 이해할 수 있는 기회를 제공해 준다는 것이다.

바. 비교분석 수업모형

비교분석 수업모형은 단선형 학습 형태가 아닌 복선형 학습 형태를 지향함으로써, 학습할 요소를 곧바로 학습하게 하는 것보다는 대립되는 학습 요소를 설정하고 이들 둘 이상의 학습요소 간의 상호 관련성을 분석하여 비교우위 판단력 및 가치 선택 능력을 신장시키는 수업모형이다. 이 방법은 독자적 학습 전략이나 경쟁적 학습 전략보다는 협동적 학습 전략으로 교수-학습이 진행될 때 효과적이다.

이모형의 적용단계는 (1) 상황 제시 및 탐구문제 설정  (2) 탐구 계획 수립 (3) 탐구활동의 전개 (4) 탐구 결과의 정리 및 발표 (5) 보고서 작성으로 이루어져 있다. 이모형은 남북한 의식주 생활의 비교 등에 유효하게 적용할 수 있다.  이모형의 활용 시에는 다음과 같은 사항에 유의하여야 한다.

(1) 비교 우위 판단력 및 가치 선택 능력을 신장시키는 학습 모형이다.

(2) 학생은 비교 분석 과정에서 가치 충돌의 외적인 영향을 받게 된다.

(3) 학습과제 성취를 위해 상호 자극을 위한 내재적, 외재적 학습 동기를 유발한다.

(4) 비교 분석 수업모형은 과제학습 및 조별학습을 통한 협동학습 형태로 운영할 때 더 효과가 크다.

(5) 협동학습 전략 사용 시 개방적, 효율적 의사소통이 가능하며 집단 성취감을 갖게 한다.

(6) 교사는 학생의 감정과 견해를 수용하고 분석 결과의 다양성을 강조한다.

(7) 비교 분석할 학습 요소를 미리 과제로 제시하여 협동학습이 가능하게 한다.

(8) 이 수업모형 적용 시 유의할 점은 교사가 판단자로 나서지 않고 학생 스스로 판단할 수 있도록 하며 각각의 장단점을 살펴보게 하는 것이 우선적이다.

특히 비교분석 수업모형은 주어진 과제 성취 과정에서 있게 되는 성공과 실패 체험을 통해 학습의욕을 높이는 좋은 방안으로 고려할 수 있다.  다만 실패의 경험이 반복되면 될수록 어느 시점에서는 좌절 내지는 열등감을 갖게 되므로 경우에 따라서는 능력별 성취 수준의 개별화가 요구되며 학습과제의 곤란도 수준도 조화를 시켜 주는 수업의 조건이 마련되어야 한다.

사. 브레인스토밍 수업모형

브레인스토밍 수업모형은 1941년 BBDO 광고대리점의 Allex F. Osborn이 광고관계의 아이디어를 내기 위해 고안한 일종의 회의방식의 변형이다. 브레인스토밍은 널리 팀별로 사용되는 아이디어 창출 기법으로 문제나, 문제에 대한 대안적인 해결안이나, 개선을 위한 기회를 찾기 위해 사용한다. 이 기법의 취지는 집단의 효과를 살리고 아이디어의 연쇄반응을 불러일으켜 자유분방하게 아이디어를 내고자 하는 것이다. 목적은 아이디어의 가치를 평가하지 않으면서 가능한 한 많은 아이디어를 생성하기 위해 사용한다. 브레인스토밍은 문제에 대한 가능한 많은 해법들을 도출하는 방법이다. 이 기법은 제안된 아이디어에 대한 비판 없이 "열린 마음" 혹은 "자유로운 사고"를 사용할 것을 강조한다. 브레인스토밍의 목표는 가능한 한 많은 팀원이 기여를 하며 "질(質)"과 관련 없는 가능한 한 많은 아이디어를 제안하는 것이다.

이모형은 1단계 문제사태의제시, 2단계 개략적인 설명, 3단계 아이디어 제안, 4단계 아이디어 수지 5단계 아이디어 평가 등 5단계로이루어진다.  이모형은 남북 관계 개선이나 무제 해결에 대한 발전적 대안을 찾는 수업에 효과적이다.

아. 문화이해지 활용 수업모형

문화이해지 활용 수업모형은 서로 다른 문화에서 살던 사람들이 만났을 때 빚어지는 갈등상황에서 상대방을 이해하기 위한 훈련 프로그램의 방법론이다. 여러 상황에서 상대방의 행동의 이유를 다각도에서 생각해보게 하고 그 행동의 이유를 문화적 배경 속에서 이해하게 함으로써 상대방에 대한 이해를 깊게 해주는 방법이다. 따라서 더불어 사는 연습 과정으로서 문화이해지 모형을 생각해 볼 수 있다. 문화이해의 방법으로는 자문화 중심주의나 문화적 사대주의가 아닌 문화 상대주의의 입장에서 이해하는 방법이라고 생각된다.

문화이해지 활용 수업모형은 상황의 이해로부터 시작된다고 보아야 할 것이다. 우리나라의 경우 반세기에 이르는 분단 상황 아래서 서로 다른 가치관과 생활양식에 따라 살던 사람들이 만났을 때, 여기저기서 긴장과 갈등이 일어나고 크고 작은 오해가 빚어지게 될 것이다. 그러므로 통일을 준비하기 위해서는 서로 어떻게 같고 어떻게 다른지를 알아 나가는 것, 다를 때는 왜 다르게 되었는지를 이해하는 것, 서로 다름을 인정하면서도 배척하지 않고 공존하는 방법을 배우는 것이 필요하며 이제부터 새로이 함께 추구해야 할 일을 모색해야 할 것이다.

문화이해지 수업모형의 이해는 현실 상황의 이해와 이질감의 해소로부터 출발하여야 할 것이다. 남북교류가 활성화되면 남북한간에 상호 입장 차이로 인한 이질감 문제가 심각하게 대두될 것이다. 일상적이고 의례적인 생활관습의 차이 등으로 인하여, 남북의 사람들은 서로 이해하기 힘든 상황에 수도 없이 부딪치게 될 것이다. 탈북자들이 겪는 적응상의 문제점 중에는 남한 사람의 개인주의에 대한 갈등이 매우 많다. 그들의 입장에서 보면 남한 사람들은 지나치게 개인주의적 성향을 띠게 된다. 일상  생활의 무수한 사소한 일들에서 서로 생각과 습관이 다를 때, 그 다름을 심정적으로 못마땅해 하고 머리로는 비판한다면 화합과는 거리가 점점 멀어진다. 상대방이 나와 다를 때 그를 나의 잣대로 얼른 재어 오해하거나 비난하기보다는, 나와는 다르다고, 감정적 반응을 자제하고, 있는 그대로의 상황을 일단 인정하는 것이 화합의 첫 걸음이 될 것이며, 모형의 객관적 이해 방법이 될 것이다.

문화이해지 활용 수업모형은 상호 이해로부터 출발하여 화해와 협력의 정신을 가지고 북한을 한민족으로 생각하고 분단 50여년의 달라진 가치관과 생활 모습들을 상호 간에 이해하는 노력이 매우 필요하다고 생각한다.  통일이 이루어진다 하여도 남북한의 이질성이 너무 많으면 상호 적응과 문제점이 많이 파생되어지기 때문에 통일 이후를 생각하여 자라나는 세대들에게 이질감을 줄여주면서 북한의 상황을 이해시키는 문화이해지 활용 수업모형은 효율적인 통일교육이 될 것이라고 생각한다.

이모형의 전개 과정은 (1) 문화이해지 제작 (2) 갈등상황의 제시 (3) 보기 제시 (4) 정답 선택 및 근거제시 (5) 조별 근거 발표 및 토론으로 이루어진다. 최종 정리 시에는 갈등 극복 방안을 제시하도록 하므로 수업을 종료할 수 있다.

자. 개념분석 수업모형

개념분석 수업 모형을 통일교육 내용에 적용할 때 다양한 개념들이 제시되고 있다. 특히 통일 정책과 관련해서 남북한의 통일 접근 과정에서 체결된 많은 합의서나 공동 성명, 그리고 양측의 통일 방안 등에는 그 개념에 대한 명확한 이해가 요구되는 것들이 많다. 따라서 통일 문제에 대한 남북한의 관점을 보다 분명히 파악 비교하여 서로에 대한 이해의 폭을 넓히기 위해서는 여러 문건들에서 등장하는 다양한 개념들을 체계적으로 학습하는 것이 매우 중요한 과제라 할 수 있다. 이러한 개념 학습을 위해서 수업에서 활용될 수 있는 것이 바로 개념분석 모형이다. 특히 개념 분석 수업 모형을 통해 남북한의 윤리규범이나 지배적 가치관의 차이점과 공통점이 무엇인지 알게 된다. 개념분석 모형에서 교사는 질문에 대한 답을 제시하고 학생들이 잘 이해하도록 설명해 주는 사람이 아니라, 학생들 스스로가 개념의 의미를 점차로 수준을 높여 가며 사고하도록 도와주는 안내자이다. 개념 분석 모형의 절차는 대체로  (1)분석될 개념의 식별 (2)개념의 전형적 사례 확인 (3)반대 및 경계 사례 확인 (4)관련 개념 혹은 사태들의 파악 (5)가상 사태의 상상 및 검토 (6)분석 결과 정리 등 6단계로 구성된다.

차. 상호협동 딜레마게임 활용 수업모형

남북한의 공존과 협동에 대한 주제를 다룸에 있어서, 죄수의 딜레마를 적용한 상호협동의 딜레마를 체험하는 게임기법을 교실 수업에 적용한 것이다. 남북한간의 민족공동체를 강조하면서 민족의 동질성과 공동 번영의 당위성을 강조한 이후에, 그러한 상호협력이 가능하기 위해서는 어떤 조건들이 전제되어야 하는가를 가르치고자 하는 수업이다. 특히 학생들이 좋아하는 게임을 수업에 도입하는 만큼 학생들의 참여도가 높은데 자칫 수업 분위기가 지나치게 산만해 질 가능성에 대비해야 할 것이다. 이모형은 (1) 상호협동 딜레마게임의 진행  (2) 결과 확인 및 느낀점 토의 (3) 토의 결과 발표 및 정리로 이루어지는데 이모형은 (1) 1단계, 흥미 유발과 도입 (2) 2단계, 게임의 규칙 설명 (3) 3단계, 실제 게임의 진행 (5～8 차례 반복) (4) 4단계, 결과의 확인과 게임의 의미 설명 (5) 5단계 : 교훈과 다짐의 순으로 적용한다.

카.  가치갈등 수업모형

이모형은 사람들이 서로 다른 견해를 가지고 있으며, 사회적 가치들이 서로 충돌하는 것은 당연하다는 사회관에 근거하고 있다. 생산적인 사회질서의 맥락 속에서 논쟁의 여지가 있는 복잡한 문제를 해결하기 위해서는 당사자들이 서로 대화하고 의견 차이를 성공적으로 해결할 수 있어야 한다. 그러기 위해서는 당사자들이 사회의 윤리체계의 핵심을 형성하는 중요한 가치기준을 의식하고 이해해야 하며, 문제를 분명히 하고 해결하기 위한 일련의 기술이 있어야 하고, 사회가 당면하고 있는 문제들에 대한 역사, 범위, 성격 등에 대하여 폭넓게 이해하는 것이 중요하며 스스로 해결책을 모색하는 노력이 요구된다.

교수전략은 대면적 토의모형을 중심으로 이루어진다. 교사의 질문은 학생들이 취한 입장이 다른 가치기준을 반영하는 입장에 잘 견디어 내는가? 그러한 입장이 여러 상황에 걸쳐 일관성 있게 지속되는가? 그 입장을 지속하는데 대한 이유가 상황에 적절한가? 그 입장이 근거하고 있는 사실적 가정이 타당한가? 그 입장의 결과는 무엇인가? 학생은 그 결과에도 불구하고 그 입장을 고수할 것인가? 등과 같이 학생들이 자신이 취한 입장에 대하여 적극적으로 생각하도록 계획되어야 한다.

이모형은 가치갈등 상황의 제시 가치갈등 쟁점 파악 자기 입장 선택 찬반 토론 정리 및 실천의지 강화의 단계로 전개되도록 되어 있다.

타. 가치 명료화 수업모형

가치 명료화는 경험 결과로서의 특정의 가치보다는 가치를 얻는 데서 사용되는 ‘과정’에 관심이 있다. 이는 인간의 삶이 시간과 장소에 따라 다르기 때문일 뿐만 아니라 어떤 가치, 어떤 생활 유형이 가장 좋은 것인가를 확실히 알 수도 없기 때문이다. 가치 명료화 모형은 가치 혼돈의 행동적인 징후들을 줄이고자 하는 교육적 해결 방법, 즉 교수될 수 있는 가치 형성 과정을 제공하고자 하는 시도이다.

가치 명료화 모형에서는 결정적이고 합의된 분명한 원리나 가치군은 존재하지 않는다. 그러므로 우리는 학습자에게 일련의 가치나 덕목을 가르쳐서는 안 되며, 대신에 그들에게 ‘가치 형성 과정’을 가르쳐야 한다는 것이다. 따라서 이모형에서 교사란 기본적 가치형성 과정을 전개시킬 수 있는 학습 상황을 만들어 내는 오케스트라 지휘자의 역할을 해야 한다.

가치 형성의 과정은 ‘선택하기’와 선택한 것을 ‘소중히 여기기’와 그리고 선택한 것을 ‘행동하기’의 세 가지 요소로 구성된다. 이들 각각의 요소는 하위 요소를 가지며, 가치 형성의 과정은 모두 일곱 개의 요소로 구성된다. 그것은 (1)선택(①자유롭게 선택하기 ②대안들로부터 선택하기 ③각 대안들의 결과에 대해 사려 깊게 생각한 후 선택하기 (2) 존중(④자신의 선택에 대해 기뻐하며 이를 소중히 여기기 ⑤ 선택한 것을 기꺼이 공개적으로 확언(공언)하기(3) 행위(⑥선택한 것을 행위 하기 ⑦생활 속에서 반복하기)등이다. 이모형의 전개과정은 학습 목표확인 감수(느끼기) 선택, 지식의 정보화, 존중 확언 및 행위의 단계로 이루어진다.

파. 시청각 매체 활용 수업모형

시청각 매체 활용 수업모형은 비디오, 영화, 교육방송, CD, DVD 자료 등의 시청각 자료를 활용하여 수업을 전개하는 모형이다. 시청각 교육 이론에서는 무엇을 가르칠 때 언어를 위주로 한 추상적인 자료보다는 구체적인 자료로 시작하는 것이 효과적이라고 보고 있다. 시청각 매체들은 풍부하고 다양한 자극을 제공하고 추상적인 개념을 구체화시켜 학습자들의 흥미를 높여줌으로써 학습의 효과를 극대화시킬 수 있고, 학습자의 바람직한 학습태도를 형성하게 할 수 있다.

시청각 매체 활용 수업의 가장 큰 특징은 생생하게 보고 느낄 수 있는 시청각 매체를 통해 현실적인 학습 경험을 거의 무한히 확대시킬 수 있어 선수학습 경험을 생생한 자료로 보충해 줄 수 있고, 학생들의 흥미와 관심을 일깨워 다양한 학습활동을 유발할 수 있다는 점이다.

이모형의 장점은 첫째, 시청각 매체를 활용하면 아주 생생한 현장의 모습을 그대로 보여줄 수 있다는 장점이 있다. 즉, 문제가 되는 상황이나 과제를 실감나게 보여줌으로써 학생들의 문제 해결 능력을 키워줄 수 있고 이는 곧 실제 상황에서의 전이와 작용을 빠르게 해준다. 둘째, 시청각 매체의 활용은 정의적 영역의 학습에 큰 도움을 줄 수 있다. 지적으로 암기하고 이해하는 것만으로는 학생들의 가치ㆍ태도 변화를 기대하기 어려우며, 실제로 보여주고 느낄 수 있는 동적인 자료를 제시하는 것이 큰 도움이 된다. 셋째, 학습자간 동질성을 확보할 수 있다. 서로 다른 경험을 가진 사람이라도 일정 시간 같은 시청각 자료를 보게 되면  함께 공유할 수 있는 경험이 생겨 동질성을 가질 수 있다. 넷째, 시청각 매체는 다른 문화권을 이해하게 하는데 장점이 있다. 시청각 매체는 사실 그대로를 보여주는 장점이 있어서 다른 문화권을 이해하는데 필요한 기본적 이해를 도모할 수 있다.

이모형은 시청 전 학습, 시청 중 학습, 시청 후 학습으로 구분되는데, 시청 전 학습과 시청 후 학습은 상당히 중요하다. 시청 전에는 시발점 행동 확인, 주의 집중시키기, 학습목표 제시하기, 선수학습 확인하기, 중심적으로 시청할 내용 강조하기 등 활동이 이루어지며 시청 후 학습에서는 중심적으로 시청한 내용 확인, 주요 학습활동 전개, 피드백 제공, 학업성취도 평가의 활동이 이루어진다.

하. 마인드맵 활용 수업 모형

정보 지식 사회에 진입한 세계는 초단위로 변화하고 있다. 이 급격한 시대 변화 속에 정보의 양은 급격하게 증가하고 있다. 그에 따라서 교육 또한 하루가 다르게 변화하는 세계 속에서 새로운 의미를 가져야 할 것이다.

현대 정보화 시대 이전의 모든 학생들에게 부여된 임무 가운데 하나는 사실을 기억하고 그 사실이 요구될 때 그것들을 회상해내는 것이었다. 그러나 지금은 컴퓨터가 그러한 일을 대신하고 있다. 그렇다면 이제 우리는 창의력․직관․독창력을 가지고 정보를 유용하게 사용하는 능력을 계발하여야 한다.

‘창의성’이 학습에 의해 향상될 수 있다고 볼 때 창의성 계발을 돕고 사고력을 증진시킬 수 있는 방법으로 마인드맵을 활용해 볼 가치가 충분히 있다고 본다. 또한 ‘무엇(What)을 배우는가’보다 ‘어떻게 학습할 것인가(How to Learn)’를 중시하는 열린 교육의 교육과정에 ‘학습하는 방법을 배우는 학습(Learning How to Learn)’으로서 마인드맵의 개념이 적절하게 활용될 수 있을 것이다.

기존의 학습에는 주로 단어, 숫자, 선, 목차, 논리가 주로 사용되었으며, 특히 한 가지 색상의 필기도구를 보편적으로 사용했다. 여기에는 리듬, 색상, 이미지, 공간 감각, 연상 등의 중요한 요소들이 빠져 있었다. 이 요소들은 기억력을 향상시키는데 필수적인 것이다. 단순한 요약서처럼 직선적으로 노트하는 것으로는 우리의 복잡한 사고를 모두 표현할 수 없다. 그러나 마인드맵은 그것을 가능하게 한다. 마인드맵은 하나의 지점에서 사방으로 끝없이 확장되어 가는 사고를 시각적으로 비추어 주는 거울이고 우리를 끊임없는 사고를 하도록 이끌어 주는 역할을 하는 것이다.

학습한 내용을 빠르고 통합적으로 정리하여 기억에 오래 남도록 하며 언제 보아도 쉽게 내용파악을 할 수 있게 하기 위한 도구가 있다면 지식의 학습에 효율성을 높일 수 있을 것이다. 여기에 적합한 방법이 바로 마인드맵이다.

마인드맵은 마음속에 생각하고 있는 것을 간단한 그림과 기호, 상징을 사용하고 색깔로 강조하며 짧은 낱말을 가지고 나뭇가지와 같은 가지를 그려서 그 위에 빠르게 표현하는 것으로 좌, 우뇌 기능을 모두 활용하는 시각적인 도식이다.

마인드맵은 그것을 읽거나 작성하는 사람의 창의성을 자극할 수 있는 여러 가지 요소를 가지고 있는 학습기법 중 하나이다.

마인드맵은 중심체로부터 사방으로 뻗어 나간다는 의미를 지닌 방사사고(Radiant Thinking)의 표현으로 강력한 그래픽 기술이며, 이미지와 핵심 단어, 그리고 색과 부호를 사용하여 좌우 뇌의 기능을 유기적으로 연결함으로써 두뇌의 기능을 최대한 발휘할 수 있는 사고력 중심의 두뇌 계발 프로그램이다. 또한 마인드맵을 활용하는 필기는 단순히 받아 적기만 하는 것이 아니라 머릿속으로 생각하면서 학습하는 것을 의미한다. 마인드맵은 상상(이미지)과 언어의 연상 작용에 의한 시각적 노트 작성법으로 창의성, 기억력 증진 필기법의 일종이 된다.

통일교육에서 마인드맵은 자신의 통이관을 체계화할 수 있으며 창의적으로 표현하게 하는데 도움이 된다.

갸.  ICT 모형

기본적인 정보 소양 능력을 바탕으로 학습 및 일상 생활의 문제 해결에 정보 통신 기술을 적극적으로 활용할 수 있도록 고안된 교육을 의미한다. 각 교과의 교수․학습 목표를 가장 효과적으로 달성하기 위하여 정보 통신 기술을 교과과정에 통합시켜, 교육적 매체 (instructional media)로써 ICT를 활용하는 교육으로, 예를 들면 교육용 CD-ROM 타이틀을 이용하여 수업을 하거나 혹은 인터넷 등을 통한 웹 자료를 활용하여 교수․학습을 하는 형태이다.

교수-학습과정에서 ICT 활용의 큰 목적은 학생들의 창의적 사고와 다양한 학습활동을 촉진시켜 학습목표를 효과적으로 달성할 수 있도록 지원하는 데 있다. 이러한 교수-학습 과정 속에서 ICT 소양교육이 자연스럽게 달성될 수 있다. 따라서 정보 통신 기술 활용 교육은 그 교과의 특성과 정보 통신 기술의 특성이 적절하게 조화를 이룰 때에 교육적인 효과가 가장 크다고 할 수 있다.

ICT 활용 수업은 학습의 자율성 및 유연한 학습 활동 제공하고, 자기 주도적 학습 환경 제공하며, 창의력 및 문제 해결력 향상에 기여한다. 또 다양한 교수학습 활동 촉진하며 교육의 장 확대에도 기여한다.

ICT 활용 수업은 정보 탐색하기, 정보 분석하기, 정보 안내하기, 웹 토론하기, 협력 연구하기, 전문가와 교류하기, 웹에서 펜팔하기, 웹 정보 만들기 등 다양한 유형으로 전개할 수 있다.

ICT 활용 수업의 교수․학습 전략은 학습 주제 선정, 수업 목표 수립, 수업 활동 유형 결정,  ICT 활용 선수 능력 확인, ICT 활용 환경 및 매체 선정, 교사의 ICT 활용 수업 사전 준비, 평가 도구 개발 및 평가 요소, 방법 결정 등의 단계와요소르 이루어진다.

냐. NIE 활용 수업모형

NIE란 ꡐ신문을 학습에 활용하여 신문을 친숙하게 하고 교육적 효과를 높이는 프로그램ꡑ으로 간단히 말할 수 있다. 이 NIE에 대하여 국제신문발행인협회(FEIJ)는ꡐ학교에 유용한 보조교재와 교수방법을 제공하는 수단으로 이해하는 것이 가장 공통적이다.ꡑ라고 하고 있다.

신문은 이미 오래 전에 매체에 대한 균형잡힌 비판의식을 키우고 사고의 자율성을 고무하는 매체 교육의 일환으로 개별 교사들에 의하여 교육에 활용되고 있었는데, 이것을 신문사로 교사가 연계하여 조직적으로 추진하고자 만들어진 프로그램이 NIE이다.

교육의 일선에 서있는 교사들이 교재로 신문을 사용하게 된 이유는 여러 가지가 있겠지만 신문이 사회를 그대로 반영하는 최신의 정보원이며, 가장 정확한 문법 구사와 문장 구성(6하원칙), 다양한 숫자 활용, 또 가지각색의 그래프의 활용 등 ꡐ살아있는 교재ꡑ로서의 가치가 있기 때문이다.

미국, 노르웨이, 핀란드, 네덜란드, 영국, 일본 등의 나라에서 각기 방식은 좀 다르지만 NIE 활용하고 있는데 그중 몇 가지를 소개하면, 교사, 학생, 신문스태프에 대한 연수, 보조 교재 발행, 정규과목에서 신문사용, 학급 신문, 또는 학교 신문 제작, 신문사 견학, 신문사의 NIE관련 지면 제작 등이 있다.

NIE를 실시하고 있는 나라 중에는 이미 교육에 신문을 사용하는 것이 체질화되어 NIE라는 용어조차도 사용하지 않는 경우도 있다. 학생들에게 그날의 신문을 읽게 하여 급우들 앞에서 자신이 택한 기사를 발표하게 하는 것, 그것만으로도 충분한 ꡐ신문을 이용한 교육ꡑ이 되고 있다. 이렇게 함으로써 발표하는 학생은 발표력을 키우고, 듣는 학생들은 새로운 정보를 얻게 되는 것이다.

또, 하나의 주제에 대해 신문을 찾아보고 그룹을 지어 토론을 하는 것도 가장 많이 하고 있는 NIE의 하나이다.

NIE의 교육적 효과는 여러 방면에서 나타나고 있다. 독서 기술 습득, 독서에 대한 흥미 증진, 현실에 대한 관심과 지식 증대, 작문력과 발표력 향상, 토론을 통한 의견 교환 능력 향상 등 기존의 교과서로는 얻기 힘든 여러 가지 능력을 NIE를 통해 기를 수 있다. 효과적인 NIE 학습을 위해서는 다음과 같은 특성을 잘 살려야 한다. 이를 체계적으로 지도하기 위해서는 지역 여건이나 학교급별 수준을 고려하여 이뤄져야 할 것이다.

댜. 멀티미디어 할용 수업

멀티미디어는 학습자로 하여금 다차원의 감각통로를 통한 학습 경험을 구조화된 형태로 가능하게 한다. 통일 교육에서 멀티미디어 활용 수업은 교가에 제공된 자로의 한계를 극복하고 보다 현실적이며 참여적인 수업을 가능하게 한다. 나아가 자기의지로 통일 의식을 주체화하고 주도할 수 있도록 하는데도 기여한다.

멀티미디어 활용 수업에서는 인터넷 활용 수업, 정보 검색 이용법, 전자우편이용법, 전자게시판 이용법, 정보사냥대회법, 컴퓨터시뮬레이션 등을 생각해 볼 수 있다.

2. 교과 외 활동을 통한 통일 교육

교과 외 활동을 통한 통일 교육은 때로는 상당히 중요한 의미를 지닌다. 교과 외 활동을 어떻게 기획하고 추진하느냐에 따라 통일교육의 붐을 조성하고 열기를 북돋울 수도 있고 식상하게 만들 수도 있다. 따라서 교과 외 활동을 통한 통일 교육은 학교교육에서 간과해서는 안 되는 영역이다. 그러나 최근에 와서 학교별로 교과 외 통일교육의 열기는 식어가고 있다. 이는 국가단위의 행사활동이나 붐 조성 활동이 축소되어 온 데도 그 이유가 있다.

가. 클럽 활동 및 단체 활동을 통한 통일 교육

학교마다 실시하는 클럽 활동에 통일교육 관련 부서를 편성 운영하는 방안이다. 가능하다면 상설 동아리를 운영하는 방안은 상당히 바람직한 방안이다. 클럽활동의 경우 통일시사반, 국제정세탐색반, 통일신문반, 통일방송반 등이 형태로 진행하여 학생들로 하여금 남북관계와 관련한 시사토론, 정세탐색, 통일신문 만들기, 통일방송대본 쓰기 및 방송하기 등의 활동을 전개하도록 할 수 있다. 이러한 활동을 통해 참가자들은 통일교육의 주역으로 자리매김을 할 수 있고 참여하지 않은 학생들에게 자료를 자공함으로써 간접 교육의 효과를 거양할 수 있다.

나. 행사를 통한 통일 교육

학교행사를 통한 통일 교육은 다양한 현태로 진행될 수 있다. 통일 글짓기, 통일 애니메이션 대회, 통일포스터 그리기, 나의주장 발표대회(웅변대회), 사이버 토론대회, 토론대회, 통일연극제, 통일골든벨 등 다양한 형태로 기획할 수 있다.

다. 체험 학습을 통한 통일교육

체험 학습 토한 다양한 형태로 기호기할 수 있다. 통일캠프, 분단과 통일의지를 다질 수 있는 현장 체험 학습(2002년 충남교육청에서는 현장에서 통일을 이라는 현장체험 학습 안내 자료집을 발간 보급한 사례가 있음), 통일 걷기대회 등을 들 수 있으며 이는 학교 단독이 아니라 시미단체, 청소년 단체 등과 연계하여 추진할 수 있다.

라. 재량활동 시간을 활용한 통일교육

재량활동 시간에는 통일 교육은 별로의 과목으로 편성하여 운영할 수도 있으나. 필요한 시기에 비디오 자료 시청 및 소감 쓰기 등을 할 수 있고 특히 전문가를 초청하여 통일 연찬회, 통일 세미나, 통일 강연회 등을 개최할 수도 있다. 이때는 학생들만이 아니라 학부모들을 동참시켜도 좋다.

Ⅴ. 맺음말

지금까지 통일교육환경의 변화와 학교통일교육 방안에 대하여 살펴보았다. 학교에서의 통일교육은 이제 시대 상황에 맞게 이루어져야 한다. 특히 교과에서의 통일 교육방법의 다양화는 통일교육의 질을 높이는 길이 된다. 그러나 교과외의 통일교육은 다양한 면이 있다고 이 모든 것을 학교에서 수행할 수는 없다. 학교별로 실정에 맞는 특징적인 것 하나라도 잘 파악하여 실천한다면 좋은 성과를 거둘 수 있다. 걱정스러운 것은 정책적으로 통일대비교육을 한다고 각종 행사를 벌려 현장 교사들과 학생들의 참여를 강조하는 일은 오히려 통일교육에 대한 반감을 가져 여 올 수 있음을 우리는 과거에 경험하였다. 이제는 자발적이고 자율적인 가운데 이루어지며 그러한 교육활동을  조장하고 지원할 수 있는 노력이 필요하다. 문제는  무엇보다도 통일교육을 담당하는 교사들이 어떤 마음에서 통일교육을 실시하느냐에 달려 있다. 예를 들어 탈북자 교육과 탈북자의 삶에 깊은 관심을 가진 교사라면 학생들에게 그들과 더불어 사는 삶을 가르치기 위해 무척 노력할 것이다. 이 하나로 다른 요소의 통일교육에 대한 전이효과를 크게 거둘 수 있다는 점을 간과해서는 안 된다. 효율적인 통일교육을 위해서는 통일교육과정에 대한 체계적인 편성과 제공이 무엇보다 중요하며 교사들의 통일 교육 의지 함양을 위한 지원과 붐 조성이 필요하다. 앞에서도 언급했듯이 통일은 우리 민족의 미래복지사회실현을 위해 꼭 이룩해야할 당위적 과제이며 이를 위한 통일교육은 완전한 통일의주역인 학생들을 건전한 주체로 육성하는 길이 되는 것임을 잊어서는 안 될 것이다.

끝으로 통일에 대비하는 청소년이 가녀야 할 마음자세를 제시하면서 글을 맺는다.

① 통일은 내가 이룩한다는 주인정신을 가지자.

② 통일을 이루겠다는 강한 의지력을 키우자

③ 부모와 친구 나아가 북한 동포들에 이르기까지 서로 사랑하는 정신을 갖는다.

④ 감정적, 비합리적인 방법이 아닌 현명하고 합리적인 문제 해결 능력을 키운다.

⑤ 남의 말을 경청하고 내 의견을 상대방에게 정확히 전달하는 능력을 키운다.

⑥ 국제 사회의 환경 변화에 관심을 갖고 멀리 내다볼 수 있는 안목을 키운다.

⑦ 밝고 건전한 정신과 생활방식을 몸에 익히자.

⑧ 남을 배려할 수 있는 따뜻한 사람이 되자.

⑨ 민주시민의 질서를 습관화한다.

⑩ 가족, 사회, 국가의 소중함과 미래를 생각하는 젊은이가 되자.

⑪ 화해와 나눔의 정신을 갖는다.

⑫ ‘다름’을 이해하고 ‘같은’을 발전시키는 노력을 하자.

⑬ 늘 평화를 사랑하고 평화를 지키기 위해 노력하는 의지와 역량을 키우자.

※참고문헌

차우규 「학교통일교육의 효율적 지도방안」,제1차 학교통일교육발전 워크샵 자료, 통일부, 1999.

차우규 “통일 대비 교과 교육 개선 방안”「통일대비 교육 부문 정책 개선 방안」통일교육 세미나 자료, 한국교원대학교 교육연구원, 2003

충청남도교육청,「통일교육 수업모형과 적용의 실제」충청남도교육청 2002

충청남도교육청, 「학교통일교육의 이론과 실제」, 충청남도교육청, 2001

통일부 통일교육원 「통일문제의 이해」2005

통일부, 2006 통일교육 기본 지침서, 2006

한만길 외「남북한 화해 협력을 위한 통일교육의 과제」,통일연구원, 2000

토론 1

통일환경의 변화와 학교통일교육의

효율적 방안에 대한 토론문

(초등학교 통일교육을 중심으로)

이선주

천안 위례초등학교 교사

통일 환경의 변화와 학교 통일 교육의 효율적 방안에 대한 토론문

이선주

천안 위례초등학교 교사

Ⅰ. 통일환경변화의 메타적 인식

Ⅱ. 학교통일교 學校 統一 敎育의 評價와 反省, 그리고

指向點

Ⅲ. 初等學校 現場에서의 效率的인 指導 方案

이상호 교장선생님의 ‘통일 환경의 변화와 학교 통일 교육의 효율적인 방안’이라는 주제의 논문을 읽으면서 어제와 오늘, 그리고 내일의 대한민국 모습을 그려보는 시간이 되었고, 학교 현장에서의 통일 교육을 진단하고 반추하는 계기가 되었습니다.

종래의 ‘통일’과 ‘북한’에 대한 인식은 상호 괴리가 있었음을 발견합니다. 통일은 민족번영을 위해 당면한 당위적인 과제라고 공감은 하였지만, 실천적인 방법에 있어서 너무나 조심스러운 나머지 소극적으로 비춰져 왔던 것이 아니었나 싶습니다.

남북 분단 상황이 반세기를 넘긴 근래에 이르러서야 비로소 그동안 수고했던 손길과 염원 덕분에 감격스러운 남북 종단 열차의 부분적인 시운전이 현실로 이루어졌고, 나아가 호혜적인 남북관계가 조성되어 가고 있음을 느낍니다. 나아가 북한 주민은 우리와 함께 더불어 살아갈 동포이며 형제이고, 북한 정권은 화해와 협력을 기반으로 통일에 이르게 할 동반자라는 시대적인 인식에 공감하면서 통일 환경의 변화를 읽게 되었습니다.

이에 이상호 교장선생님의 발제를 중심으로 통일 환경 변화의 메타적 인식, 학교 통일교육의 평가와 반성, 지향점, 초등학교 현장에서의 효율적인 지도 방안 모색 순으로 살펴보고자 합니다.

Ⅰ. 통일환경변화의 메타적 인식

‘오고 가는 남북 다가오는 통일’, ‘새터민 초청 새 희망 일자리, 문화마당 개최’

통일부에서 추진하는 2007 사업의 머리글자 일부분에서 읽을 수 있듯이 통일에 대한 대응 방안의 변화와 관심의 영역이 확대 심화되었음을 알 수 있습니다.

1980년대 이후 꾸준히 추진되어 온 통일 정책은 2000년 6월 남북 정상회담 이후 목표 지향점에 한 단계 접근하였으며 조심스런 화해의 기운은 마침내 2007년 5월17일 남북의 철도가 연결되기에 이르렀습니다.

정부를 중심으로 추진되는 남북교류협력의 지속적 발전이라는 목표 아래 3대 경협사업(개성공단, 철도․도로연결, 금강산관광)의 확대, 교역 및 왕래인원 증가, 호혜적 경협 추진 구조 확충(체육, 방송, 종교, 학술분야로 사회문화교류 다변화)을 중점사업으로 선정하여 추진되고 있는 통일 정책을 살펴 볼 수 있습니다.

2006년 하반기 북한의 미사일 발사 및 핵실험에도 불구하고 한반도 상황의 안정적 관리와 남북관계 기본 동력은 유지를 근간으로 하는 한반도 주변정세는 3국 균형 발전이라는 상황과 함께 극도의 긴장에서 상호 인도주의적 관점으로 바뀌어 가고 있습니다. 그리고 경제개발과 성장, 1996년 OECD(경제협력 개발기구) 가입, 국가 성장률의 꾸준한 상승 등으로 우리나라의 국제적 위상도 향상되어 가고 있음을 바라보게 됩니다.

시시각각으로 변화하는 국제정세와 자국의 성장 변화를 자주적인 역량으로 잘 활용함하여 더욱 굳건한 통일 환경을 구축하는 일이 요구되는 현재의 지혜라는 발제의 논지는 매우 시의 적절한 관점이며, 시대를 읽는 메타적인 차원의 통일 인식이라고 생각합니다. 자라나는 세대들이 진정한 통일의 주역으로 성장시키기 위해서는 바뀌는 통일 환경에 부합하고 미래지향적인 통일 교육을 실시해야 하는 것이 시대적인 당위이고 동시에 올바른 통일 교육은 ‘통일 한국’의 미래를 다지는 초석이라는 관점에 공감을 합니다.

이에 새로운 국면에 접어든 통일교육의 당위성과 시각의 전환이라는 관점에서 미래지향적인 통일 논의를 전개하고 진지한 고민과 방법을 모색하기 위하여 다음과 같이 정리하여 보았습니다.

첫째, 통일교육은 체제의 통합을 넘어서서 의식과 생활을 통합이라는 차원에서 접근하여야 한다고 생각합니다.

실제로 완전한 통일이 이루어지려면 의식과 생활의 통합이 이루어지지 않는 한 지속적인 갈등과 투쟁이 연속될 수 있으며 그에 따른 희생과 비용을 엄청난 것이기 때문입니다.

둘째, 통일교육은 통일 준비 교육, 화해 협력 교육, 통일 이후 사회 통합을 위한 교육 등 세 가지 영역에서 이루어져야 한다고 생각합니다.

과거 통일을 위해 무엇을 할 것이며 어떻게 준비하여야 하는가에 대한 통일 준비 중심의 교육에서 국제정세와 북한의 변화에 대한 이해와 변화에 대응교육, 교류와 협력, 주변국과의 관계증진, 시민교육, 쌍방의 문화를 이해하고 좁혀가는 문화 교육, 상호 존중, 협력, 지원 등 사회 통합 교육 등 다양한 차원에서 이루어 져야 함을 인식하기 때문입니다.

셋째, 통일 교육은 평화와 화해, 이해와 포용, 협력과 지원 등 공존의 과제를 수행할 수 있는 평화교육을 강조하는 측면에서 이루어져야 한다는 것입니다.

남북한 민족 공존공영이라는 대전제는 평화를 사랑하지 않고는 이루어 질 수 없기 때문에 대립과 갈등, 전쟁과 테러, 투쟁과 폭력 등을 모두 불식시킬 수 있는 평화의 굳은 의지와 그것을 존중하고 이끌어갈 능력을 함양하는 교육 패러다임이 필요합니다.

넷째, 문화 이해 교육을 넘어 문화 융합 교육으로 이루어져야 한다고 생각합니다.

미래 지향적인 통일 교육은 남북한 쌍방의 문화를 이해하고 수용하며 문화를 존중하고 받아들이고 문화적 융합을 이루어 민족 공동체 의식을 도모할 수 있음을 기대하기 때문입니다.

Ⅱ. 학교통일교육의 평가와 반성, 그리고 지향점

1. 학교통일교육의 평가와 반성

학교통일 교육은 장차 통일 한국을 이룩할 역군을 키우는 일이라고 하였습니다.

인간의 행동 변화를 유발하는 여러 가지 요인 가운데 신념과 가치관이 중요한 역할을 한다는 측면에서 학생들에게 통일에 대한 신념과 철학을 공고히 하고 실천할 수 있도록 하는 일은 매우 중요하다는데 공감을 합니다.

그동안 실시되어 온 통일 교육에 대하여 다음과 같은 비판들이 제기되고 있음을 인식하며 정리해 보았습니다.

차우규 「학교통일교육의 효율적 지도방안」,학교통일교육발전 워크숍 자료, 통일부, 1999. 재인용

첫째, 기존의 통일 교육이 학생들로 하여금 지도자로서 보다는 추종자로서의 역할을 강조했다는 지적입니다. 학생의 자율적이고 합리적인 판단보다는 감정에 치우쳐 호소와 설득에 의존하였다는 비판에 생각을 같이 합니다.

둘째, 남북한간의 이질성 극복과 동질성 회복이라는 의미에서의 공동체 교육이 제대로 이루어지지 못했다는 비판입니다. 민족동질성을 회복하고 더불어 살아가도록 돕기보다는 입시 과열과 경쟁 위주의 교육 풍토, 낙후되고 이질화된 북한 사회를 부각시키는 교육을 함으로써 공동체 교육을 더욱 악화시켰다는 지적이 많음을 확인합니다. ‘너와 나’의 ‘다름’보다는 ‘차별’의 측면에서 편파적인 교육이었다는 반성을 해 봅니다.

셋째, 정책의 개념 주입과 한방향식 타율적인 활동이었다는 비판에 귀를 기울입니다. 교수학습 방법에 있어서 교사 주도의 강의식 수업과 학생 발달 수준과 사회적 변화에 대처할 현실성이 부족하였다는 예리한 지적에 공감을 하면서 수동적인 교사의 자세와 시대적 조류를 관조하고 대비할 수 있는 메타적 자세의 부족을 원인으로 생각해 봅니다.

넷째, 통일교육의 방향과 목표 설정에만 너무 치중해 왔다는 것과 기존의 통일 교육이 학교 교육과정의 다양한 측면에서 체계적으로 이루어지지 못했다는 비판에 주목을 합니다. 예를 들어 도덕, 사회 등 일부 교과의 전유물로 생각해 왔던 것은 아니었는지 되돌아봅니다.

다섯째, 일부 통일 비용에 대한 지나친 우려와 강조로 통일의지를 약화시켰다는 비판이 있습니다. 통일을 위해서는 다소의 불이익을 감수할 수 있는 민족공동체 의식을 함양해야 함에도 불구하고 지나치게 경제적인 면만 강조하게 되어 통일에 대한소극적인 자세를 형성시켰다는 것입니다. 그래서 일부 학생들은 통일에 대한 편식적인 사고와 가치관으로 무관심과 우려의 선을 넘나들고 있는 현실을 발견하기도 하였습니다.

여섯째, 기존의 학교 통일 교육이 매우 제한적인 자료에 의존해서 이루어져 왔고, 정부에서 제시한 자료를 그대로 해석하고 전달하는 수준을 넘지 못하였다는 비판에 공감을 합니다. 북한에 대한 자료의 열람이나 접촉이 제한적이므로 통일 교육 자료에 대한 신뢰도의 하락과 정보 네트워크의 불활성화를 낳았습니다.

이상에서 기존의 통일 교육에 대한 평가와 반성을 고찰하면서 보다 발전적인 지향점을 생각해 보는 계기가 되었습니다.

2. 학교통일교육의 지향점

‘그럼 보다 바람직하고 미래지향적인 학교 통일 교육의 방안과 나갈 길은 무엇일까?’ 자문하면서 발제를 중심으로 다음과 같이 정리해 보았습니다.

첫째, win-win paradigm 지향

통일은 남북한 주민 모두에게 평화와 행복을 보장하고 증진시켜 주기 위한 플러스섬 게임(plus-sum game)이 되어야 한다는 전제 하에 상호 이해와 존중, 배려와 보편적 가치의 추구, 민족 공동체의식 함양 및 열린 민주주의 등을 중심으로 교육되고 추진되어야 함을 인식합니다.

둘째, 통합․조화․평화․공존․나눔의 교육

학습자의 정서, 인지, 행동(실천)이 통합될 수 있도록 통일 교육을 지도하며 통일 각 개체들의 독특한 특성을 인정하고 전체성 속에서의 유기적인 통합과 조화를 도모하는 방향으로 접근되어야 한다는 관점에서 교육적인 시사점이 많습니다. 그리고 평화교육은 평화능력을 함양하는 교육이라고 발제자는 정의하였습니다. 즉 이런  평화능력을 자양분으로 소유한 학생은 극단의 갈등과 반목 상황에서도 현명하고 합리적으로 대처할 수 있기 때문입니다. 또한 통일의 중요한 기반은 우리사회의 균형적 발전과 복지 그리고 안정적 성장의 실현이라는 측면에서 공존과 나눔의 정신이 필요하고 이의 노력은 존중과 화해와 협력을 도출하여 민족공동체로서 발전하는 중요한 초석이 될 것으로 기대합니다.

셋째, 적극적이고 다중적이며 실천적인 접근 교육

“북한이 변화되는 만큼 우리도 변한다.”는 소극적 입장을 벗어나 북한의 변화를 유도하겠다는 적극적인 자세로서 학습자의 흥미와 발달단계를 고려한 다중 지능을 자극할 수 있는 접근과 교육이어야 한다는 지향점에 공감합니다.

학교에서의 통일교육은 북한을 무조건적으로 적대시하고 부정적으로만 보았던 반공교육 위주에서 탈피하여 북한사회와 북한 주민의 삶을 객관적이고 합리적으로 바라보는 자세를 함양하는 데도 목표를 둘 필요가 있다고 봅니다. 그 이유는 북한 주민은 우리와 한 동포로서 장래 통일국가의 한 구성원이기 때문에 북한주민의 생활상에 대한 이해를 위해 그 제도적․외형적 모습보다는 실제적 삶의 내용을 그대로 알려주고 이를 합리적으로 평가하며 스스로 남북한 주민생활상의 차이를 인식할 수 있도록 힘쓸 필요가 있습니다.

넷째, 북한 이해와 화해 교육

분단 후 60년간 서로 다른 체제와 생활방식을 살아온 북한 주민을 이해하고 화해하는 길을 찾지 않고서 통일의 길을 찾는다는 것은 현실적 장벽이 많습니다. ‘다름’에 대해서는 차이를 인정하고 ‘같음’을 찾아가는 노력을 해야 하고, ‘같음’에 대하여는 통합적 사회발전을 위한 방향으로 이해하고 발전시키는 노력이 필요합니다.

한편으로 북한과의 현실적 대결상황이 여전히 존재하고 있으므로 학교 통일교육은 북한의 군사적 위협과 이를 경계하는 자세를 인식시키는 데도 그 목표를 두고 수동적 안보의식이 아니라, 민족의 발전과 번영이라는 폭넓은 시각에서 조망하는 능동적인 안보의식(적극적 평화능력)을 갖도록 힘써 한반도의 평화와 안전이 동북아와 세계평화를 위해서도 매우 중요한 문제임을 인식시키도록 해야 할 것입니다.

여섯째. 민족공동체 의식함양과 민주 시민 교육

학생들에게 민족공동체 의식의 함양은 북한 동포도 우리와 같이 살아야 할 동족임을 일깨우는 일입니다. 북한 지역뿐만 아니라 만주 등에 이르기까지 우리의 문화적 무대임을 인식시켜야 하고 북한 주민에 대한 이해와 통일은 우리의 정치 경제적 영역의 확대를 위한 중요한 길임을 공감하도록 힘쓰는 일입니다. 나아가 민주시민성 함양으로 통일역량을 강화하고 통일과정과 통일 이후의 민주국가 건설에도 매우 중요한 것이 됩니다. 통일의 과정이나 절차가 자발적 참여에 의해 민주적으로 이루어져야 한다는 사실을 이해시키고, 통일문제에 대한 학생들의 의사결정력과 문제해결능력을 고양하는 것이 통일교육에서 중요한 과제라고 생각합니다.

Ⅲ. 초등학교 현장에서의 효율적 지도 방안

1. 교과 지도를 통한 통일교육 방안

통일부 홈페이지와 도교육청 장학자료, 교육부 자료 등을 토대로 여러 가지 교과지도를 통한 통일교육 지도 방안을 탐색하여 보았습니다. 여러 발췌한 자료를 중심으로 다음과 같이 사례를 정리했습니다.

가. 교육과정 재구성

<표1> 초등학교 4학년 국어과 통일관련 내용 재구성(예)

학년	학기	쪽	제재명	교과내용	통일 관련 내용으로의 재구성
4	1	28～ 29쪽	<읽기> 1.새로운 시작을 위하여 <되돌아보기> 전통문화를 지키자	전통문화를 지키기 위하여 내가 할 수 있는 일이 무엇인지 생각해 보기	-남한과 북한은 하나의 전통을 가진 민족으로서 유구한 역사동안 함께 한 전통을 찾아보고 함께 지켜나가기 위한 방법 생각해 보기 -남한에 제한되지 않은 북한의 전통문화나 놀이 등을 알아보고 함께 지켜야 하는 필요성을 생각해 보고 보존하기 위한 방법 찾아보기
		98- 99쪽	<말하기․듣기․쓰기>4.오가는 정 ꊲ함께 하는 우리	여러 종류의 문장을 알맞게 사용하여 편지 쓰기	- 북한의 친구에게 통일의 마음을 담아 편지 써보기 - 북한 어린이들이 사용하는 말을 알아보고, 북한 친구들에게 북한말을 사용하여 편지글 써보기

학년	학기	쪽	제재명	교과내용	통일 관련 내용으로의 재구성
4	2	24～ 25쪽	<말하기․듣기․쓰기> 1.생각의 열매를 보아 ꊲ함께 의논하기	토론하고 싶은 이야깃거리 정하고, 찬성과 반대로 나누어 의견 교환하고 정해보기	- 통일과 관련된 주제를 정하고 찬성과 반대로 나누어 의견 나눠보기 - 찬성 쪽 의견과 반대 쪽 의견을 경청하고 자신의 입장 정리하기
		68～ 69쪽	<말하기․듣기․쓰기> 3.슬기로운 눈으로 ꊲ깨닫는 즐거운	‘평양학생 예술단 공연’을 읽고 신문기사에 어떤 내용이 실려 있는지 확인하기	-평양 학생예술단 공연에 대해 알아보기 -남한과 북한의 문화적 교류에 관한 신문기사를 스크랩하고 이야기해 보기 -문화적 교류의 필요성 알아보기

나. 지도의 실제

초등학교 4-1		교과	국어과(말듣쓰)			지도일시	2007. 06.( )
단 원		4. 오가는 정 ꊲ 함께 하는 우리
본시주제		여러 가지 문장을 알맞게 사용하여 북한 친구에게 편지쓰기
차 시		2-3/3(80분)		교과서	98~101	교수학습 모형	역할놀이 학습 통일 편지쓰기 학습
학 습 목 표		∘여러 종류의 문장을 알맞게 사용할 수 있다. ∘북한 친구에게 통일의 마음을 담아 편지를 쓸 수 있다.
자료 활용 계획	학습 자료	∘여러 가지 문장이 들어간 편지글
	멀티미디어 활용 자료	∘http://data.edunet:net:9000/ICTDATA'A4/IL09/0000/U04/S011/18012002_112942.ppt ∘http://www.edunet4u.net/edunetWebApp/MKEDAIA10.action?event=initialize&state=load

단계	학습의 흐름	교수 - 학습 활동	시간	자료 및 유의점
문제 인식 문제 해결	동기유발 학습 목표 기본활동 1 기본활동2	◉전시 학습 상기 ◦'머리, 어깨 발 , 무릎, 발‘놀이하기 ◦ 한 부분을 빼면서 놀이하기 ◉ 학습목표 제시 ◉ 글의 내용 파악하기 ◦교과서 98쪽의 글을 읽어봅시다. ․지숙이는 명수의 지우개를 보고, 어떤 생각이 들었나요? ․명수가 화를 낸 이유는 무엇인가요? 왜 선생님의 꾸지람을 들었나요? ․지숙이는 명수에게 어떤 마음을 가지게 되었나요? ◉ 말하듯이 글 바꾸어 쓰기 ◦알맞은 문장의 종류로 파란 색 부분을 말하듯이 바꾸어 쓰고 문장의 종류를 말하여 봅시다. ․지숙이는 뭐라고 말했나요?. ․지숙이 한 말을 써 봅시다. ․선생님께서는 무엇이라고 말씀 하셨을까요? ․이어서 선생님께서 하신 말씀은 무엇인가요? ․지숙이는 명수에게 무엇이라고 말했을까요?	5′ 1′ 4′ 7'	∙교과서 내용을 통해 문장의 종류에 대해 알아보도록지도

단계	학습의 흐름	교수 - 학습 활동	시간	자료 및 유의점
학습 정리	기본활동 3 기본활동4 학습 정리 과제 학습 형성 평가 차시예고	◉ 글 내용 파악하기 ◦북한 어린이 명석이가 쓴 일기 글을 읽어봅시다. ◦잘 모르는 말의 의미를 찾아보고, 왜 그렇게 달라졌는지 생각해 봅시다. ◉ 역할극으로 꾸며 봅시다. ◦여러 가지 종류의 문장을 사용해서 대화문으로 구성해 봅시다. ◦주어진 대화 글을 가지고 역할극으로 꾸며보도록 한다. ◦앞으로 통일 세상을 준비하기 위해 우리가 사용하는 말을 통일하기 위해 어떤 노력을 해야 할지 생각해 봅시다. ◦여러 종류의 문장을 쓸 때의 주의할 점은 무엇인가? - 글의 내용을 표현하기에 알맞아야 한다. ◉ 과제학습 안내 ◦북한 친구들이 사용하는 말을 알아보고 여러 종류의 문장을 사용하여 편지를 써 봅시다. ◉ 여러 종류의 문장을 사용하여 자신의 마음을 잘 썼나요? ◉ 되돌아보기	7' 10' 4' 2'	∙북한 친구 명석이의일기글을 읽고 사용된 말의 의미를이해하기 힘든 이유를생각해 보도록 지도. ∙역할극을 꾸며 보는 활동을 해 북한어린이들의 생활을 간접체험해 볼 수 유도

2. 재량 활동 지도를 통한 통일교육방안

교과를 통한 통일교육도 중요하지만 교과를 초월하여 통일교육을 위해 총체적으로 접근하는 재량활동도 매우 의미 있는 시간이 될 수 있습니다.

통일 교육이 특정 가치를 학생들에게 맹목적으로 주입하는 교육이 아니라 여러 통일 문제를 스스로 혹은 집단 활동을 통해 이해하고 탐색할 줄 아는 학생을 양성하는 자율적인 교육이라고 할 때, 특히 통일교육을 창의적 재량활동 시간을 활용하여 운영해 나가는 것은 매우 큰 의미를 지닐 수 있습니다. 그럴 때 학생들은 더욱 흥미를 가지고 적극적으로 참여하게 되며, 추종자로서만이 아닌 지도자로서의 역할도 학습할 수 있게 됩니다. 제7차 교육과정에서는 학교 급별로 재량활동 시간을 자율적으로 운영할 수 있으며, 여기에 통일교육이 포함되어 있습니다. 특히 교과학습에서 부족한 부분을 보충할 수 있다는 점에서 재량활동은 중요한 의미를 갖습니다. 재량활동 시간은 범교과학습의 형태로 통일교육을 실시할 수 있으며, 주제 탐구활동에서도 통일 관련 주제를 선정하여 실시할 수 있습니다. 북한 및 통일 관련 주제를 선정한다거나 통일과 관련되는 시사적인 주제를 선정하여 학생들이 자료를 수집하고 토의하는 형태의 수업을 전개할 수도 있습니다. 또한 현장체험학습 활동으로서 판문점, 통일전망대, 땅굴견학, 전쟁기념관, 자매 군부대, 참전 기념비, 북한관 등을 견학하도록 하는 등 독립 또는 각 영역을 몇 개 영역으로 통합하여 운영할 수도 있습니다.

3. 특별활동 지도를 통한 통일교육방안

특별활동 시간을 활용한 계기교육의 실시가 가능하므로 6.15, 6.25, 8.15, 10.3, 운동회, 현장체험학습 등 북한․통일문제와 관련을 가질 수 있는 교내 외의 계기적 행사를 적극적으로 활용하여 축제, 참관, 전시회 등 다양한 프로그램을 통해 통일교육을 실시할 수 있습니다. 현재 통일 백일장이나 통일웅변대회, 이야기하기, 통일표어짓기 및 통일 포스터 그리기 대회 등 행사 중심으로 이루어지는 통일교육 프로그램과 계기 교육은 학생들에게 통일을 위한 과거와 현재, 미래를 볼 수 있는 안목을 길러 줄 수 있는 기회의 장이 될 수 있도록 학생들이 즐겁게 참여할 수 있는 다양한 교수학습 방법을 구안 적용할 필요가 있습니다.

예를 들어 3․1절, 현충일, 6․25, 호국보훈의 달 등에 새터민을 초청하여 간담회 등을 개최하거나 소규모 학교의 경우 지역 단위로 묶어 벨트형 강연회 활동, 통일관련 스크랩제작, 그림그리기 또는 만화그리기, 미완성 이야기 뒷부분 꾸미기, 북한 영화감상, 북한과 남한의 다른 점 탐구하기(언어, 생활습관, 의식주 등), 비디오 시청, 북한의 어린이에게 편지 쓰기 활동 등을 행사활동 프로그램 속에 포함하여 지도할 수 있을 것입니다.

4. 맺으며

발제자의 통일에 대비하는 청소년이 가녀야 할 마음자세를 되뇌며 현 시점에서의 통일 교육을 되짚어 보고 보다 합리적이며 미래 지향적인 통인 교육의 지도 방안을 숙고해 보는 시간이 되었습니다. 좋은 논문을 쓰신 교장선생님의 노고와 심오한 교육철학에 존경심을 모아 드리며 토론자로서 설 수 있도록 기회를 주신 도교육청 윤석은 장학사님께 감사 인사드립니다.

그리고 다음과 같은 과제를 안으며 현장 교육에 충실한 교사가 되고자 다짐합니다.

☞통일 교육 자료의 홍보와 보급 확대 방안

☞교육주체인 교사의 연수기회의 확대와 통일 인식 개선 방안

감사합니다.

<참고한 자료>

◉충청남도교육청,「통일교육 수업모형과 적용의 실제」충청남도교육청 2002

◉충청남도교육청, 「학교통일교육의 이론과 실제」, 충청남도교육청, 2001

◉통일부 통일 교육원 「통일문제의 이해」2005

◉통일부, 2006 통일교육 기본 지침서, 2006

◉한만길 외「남북한 화해 협력을 위한 통일교육의 과제」,통일연구원, 2000

통일부 홈페이지 http://www.unikorea.go.kr/index.jsp

토론 2

학교통일교육의 활성화 방안

(중학교 통일교육을 중심으로)

이광서

천안성정중학교 교사

학교 통일교육 활성화 방안

(중학교 통일교육을 중심으로)

이 광 서 (천안성정중학교 교사)

이상호 교장 선생님께서는 지금까지의 학교 통일교육의 내용과 문제점을  진단하고, 이를 토대로 향후 바람직한 학교 통일교육의 활성화 방안에 대하여 논의해 주셨습니다. 특히, 학교 현장의 실제적 경험과 풍부한 식견을 토대로 구체적인 현실을 비판적으로 분석하고 있으며, 이러한 분석에서 도출되는 문제점을 치유하는 다양한 통일교육 방법론을 제시하였습니다. 이런 논의는 통일교육을 담당하고 있는 학교 현장의 교사들에게 유용한 정보가 될 수 있다고 사료되며, 이러한 문제의식에 따른 학교 통일교육 활성화 방안에 대한 말씀을 드리고자 합니다.

첫째, 우리 사회에서 ‘가장 큰 가능성과 가장 심각한 위험성’을 동시에 안고 있는 새터민 학생에 대한 학제적(Interdisplinary) 및 보완적 접근이 필요합니다. 최근 수 년간 탈북자의 수가 급증하고 있으며, 특히 과거에는 볼 수 없었던 20세 미만의 어린이와 청소년의 입국이 최근 2-3년 사이에 급격히 증가하여 탈북자의 25%까지 이르고 있습니다. 2007년 현재 우리 충남에 거주하고 있는 새터민 자녀도 26명(초․중․고)에 이르고 있습니다. 이들이 공통적으로 지니고 있는 정신적 걸림돌인 불안․소외․학습결손으로 인한 자신감 상실․공격성․가족문제를 디딤돌로 전환하기 위한 체계적인 맞춤형 접근이 필요합니다.

이제 북한이탈 청소년의 ｢재사회화 문제｣는 우리가 원하든 원하지 않든 통일 이전에 해결하지 않으면 안 되는 범국민적 차원의 당면과제로 등장하고 있습니다. 북한을 탈출하여 우리 사회로 온 이들을 외면하거나 이들의 존재를 부담스럽게 여기게 된다면, 그렇게도 바라던 통일을 실제로는 원하지 않고 있었다는 자기모순이 아닐 수 없습니다.

따라서 북한이탈 청소년을 새로운 사회에 적응시키는 노력이 중요하며, 무엇보다도 우리(남한)들의 대 북한 인식 및 의식구조를 통일준비 차원에서 전환시키는 작업이 필요하다고 봅니다. 이는 ｢이기는 통일｣이 아닌 ｢함께 사는 통일｣ 그리고 ｢땅의 통일｣이 아닌 ｢마음의 통일｣을 위해 반드시 실천해야 할 과제입니다.

둘째, 자생적인 교원 동아리, 교과연구회를 중심으로 한 현장 교육의 질적 향상을 도모해야 합니다. 발제자께서도 지적하셨듯이 통일교육의 성과는 교사의 질로부터 자유로울 수 없습니다. 교사의 통일교육 능력 향상을 위한 다양한 연수과정이 개설되고 있지만, 연수 후에도 담당교사의 통일문제에 대한 인식의 변화는 적게 나타나고 있습니다. 따라서 자생적인 동아리 및 교과연구회를 조직하여 담당자간 정보교환으로 전문성을 함양하고, 다양한 자료개발 활동을 통해 현장 통일교육의 질적인 향상을 도모하는 작업이 통일교육 발전을 위한 초미의 과제라고 생각합니다.

그러나 현장의 분위기는 그다지 호의적이지 않습니다. 2007학년도 충청남도교육청 교과교육연구연구활동 공모제에 계획서를 제출한 도단위 및 학교․지역단위 교과연구회 105개 팀 중 통일과 관련된 주제로 응모한 팀은 한 팀에 불과합니다.

전문성 신장을 위한 통일교육 연수에 적극적으로 참여할 수 없는 제한된 환경 속에서 변화의 대리인으로서 교사는 통일에 대한 끊임없는 체계화 작업이 필요하고, 학교나 교육행정 차원의 지원이 적극적으로 제공되어야 할 것입니다.

셋째, 전문가 집단과의 네트워크 구축을 통한 연계적인 통일교육이 활성화되어야 합니다. 발제자께서도 언급하였듯이 통일교육의 성패는 각종 정보들의 유기적인 공유를 통한 인식의 확산과 내면화에 있다고 볼 때, 전문가 집단과의 교육공동체 네트워크 구축 및 활용을 통한 학교 통일교육은 아이들에게 보다 다양하고 객관적인 시각을 심어줄 것입니다.

특히 각종 단체와 연계한 통일교육 내실의 차원에서 북한과 직접적인 교류를 모색하는 단체나 기관이 늘어나고 있는 것은 북한자료의 사실적․직접적 접촉의 차원에서 큰 의미가 있다고 봅니다. 강원도가 북강원도와의 교류를 활발히 전개하여 지방정부 중심의 남북교류 협력의 모범 사례로 자리매김하고 있는 것처럼, 남북한의 학교․학생․교사를 중심으로 교류가 가능하기를 희망합니다.

전문가 집단은 아닐지라도 학교에 재학중인 새터민 학생을 활용한 수업도 일반 학생들에 대한 전이력이 큰 수업방법이라고 생각합니다. 따라서 각 시도별로 떨어져 생활하고 있는 새터민 학생들에게 소정의 교육을 시킨 후에 지역별 통일교육 요원으로 활용하는 방법도 검토되어야 할 것입니다. 본인의 경험에 의하면 그 어떤 통일교육 보다도 전이 효과가 크다고 봅니다.

【새터민을 활용한 통일교육 사례】

단 원	4. 남북통일과 통일 실현 의지	소단원	북한 주민의 교육 및 문화 생활		대상학년		2 학년
학습주제	탈북자와의 대화를 통한 통일 준비 태도 함양			수업형태		조별 탐구학습
학습목표	◦탈북자의 과거․현재․미래의 삶에 대하여 말할 수 있다. ◦통일의 당위성을 설명할 수 있다.

▣ 새터민 학생과의 대화를 통한 교수․학습 과정안 (2시간)

단 계	수업과정	교 수 ․ 학습 활 동	수업 전략
도입(10분)	◐학습목표 제시 ◐본시수업의 중요성 인식 ◐새터민학생 소개	■소집단별 자리 배치 및 질문내용 우선 순위 정함 ■소집단별 질의 내용 점검 ■소집단별로 집중 탐구주제에 따른 주요 내용 필기 준비	¤소집단별로 자율적으로 탐구문제를 해결할 수 있도록 유도
전개(60분) 정리(15분)	◐소집단별 질의 ◐소집단별 토의 ◐소집단별 발표 ◐플래시 노래 같이 부르기	■소집단별로 부여된 탐구 주제별로 모의 체험 학습 시나리오 작성을 위한 질문을 한다. ▶소집단 대표학생 1)초빙한 새터민 학생 자신에 관한 소개를 먼저 한 후 질문을 한다. 2)소집단별로 제시된 주제 내용을 우선 순위에 따라 소집단별로 돌아가면서 질문한다. ■질문내용(새터민 학생) ▶북한에서 가족 간에 행복했던 생활 모습 ▶현재 남한 생활의 어려움 (외로움) ▶남한과 북한의 청소년들의 생활상 비교 ▶통일에 대한 자신의 생각 ▶남․북한의 통일 방식과 이에 대한 자신의 생각 ▶통일을 위해 해야 할 일 ▶통일이 되었을 때를 가정한 질문 ▶기타 궁금한 것에 대한 질문 ■새터민 학생의 수업 참여에 대한 감사 표시 ■주제별 모의 체험학습 시나리오 작성을 위한 소집단별 토의 ■탈북자와의 대화를 통해 새롭게 알게된 점 및 느낀 점 발표 ■통일 염원 플래시 노래(김밥) 같이 부르며 수업 마무리	¤새터민 학생 에 대하여 지나친 호 기심을 나 타내지 않 도록 지도 ¤새터민학생 에게 거부 반응이 일 어나지 않 도록 지도 (질문 태도 및 언어 등) ¤탐구학습지 ¤북한에 대한 지나친 환상 및 부정적 태도를 갖지 않도록 정리

▣ 새터민 학생과의 대화를 통한 남․북한의 교육과 문화생활 비교

학 습 단 원	남․북한 생활 비교	탐구 주제	새터민 학생과의 질의 응답 내용
◐사선을 넘어온 윤○○ 형과의 질의 응답 내용◐ 문: 북한을 탈출하게 된 이유는? 답: 아버지의 과거 경력이 문제가 됨 문: 탈북 경로는? 답: 압록강을 도강하여 중국을 경유하여 북한을 탈출했으며, 자세한 것은 절대 비밀이다. 문: 남한과 북한 학교 모습에서 가장 큰 차이점은? 답: 남한의 학교 모습과 북한의 학교 모습은 전혀 다르다. 예를들면 남한의 학교는 너무 지 저분하다. 특히 남한에 와서 너무 놀라운 것은 우리 학교에는 쓰레기가 너무 많다. 아이 들이 군것질을 너무 많이 하고 있으며 그 쓰레기를 고스란히 학교에 버리고 있다. 북한 에서는 감히 상상도 못할 일이다. 내가 청결봉사단(장)으로 아침마다 단원들과 쓰레기를 줍고 있지만 주워도 주워도 끝이 없는 것 같다. 교실도 마찬가지이다. 북한에서는 지금 도 일주일에 한번씩 검열을 받는다. 검열관이 아무곳이나 손가락으로 만져서 먼지가 묻 어나면 아이들, 선생님뿐만 아니라 교장선생님까지 혼이난다. 문: 북한과 남한의 학생들의 차이점은? 답: 남한의 우리학교에 다니면서 북한과 잘 비교가 되는 것이 수업시간이다. 이곳에서는 수 업이 시작되었어도 느리적 느리적 들어오거나 수업 시간에 엎드려 자는 사람이나 엉뚱한 짓을 하는 아이, 가끔은 선생님한테 대드는 아이들도 있는데, 이런 것 또한 북한에서는 있을 수 없는 일이다. 수업시간은 학생이나 선생님도 엄격하게 지켜야 하고 수업시간에 딴짓은 감히 상상도 못한다. 남한은 도덕성이 실종된 나라라고 북한에서 배웠는데 쓰레 기를 함부로 수시로 버리는 모습을 보면 사실인 것 같기도 하다. 문: 북한에도 담배 피는 아이들이 있는지? 만약 그런 아이들이 있다면 어떻게 지도하는지? 답: 극히 드물지만 몰래 담배 피우는 아이들이 있다. 그렇지만 몰래 담배를 피우다가 적발 되면 죽도록 맞는다. 어떤 선생님은 아이가 피우던 담배를 직접 씹어 삼키게 하고, 어떤 선생님은 머리를 벽에다 피가 나도록 호되게 부딪치면서 혼을 낸다. 문: 남한에 넘어와서 제일 좋은 것은 무엇인가? 답: 먹고 싶은 것을 마음대로 먹을 수 있다는 것이 제일 좋다. 우리 학교에서 먹는 급식 또 한 나에게는 과분할 정도로 맛있다. 아이들이 편식하거나 밥을 남기는 것을 보면 정말 한심하다는 생각이 든다. 비교한다면 우리 학교의 급식은 북한에서는 군수나 시장같은 간부들이나 먹을 수 있는 수준이다. 문: 남한에 와서 지금까지 제일 기억에 남는 것은? 답: 북한, 중국을 통해 남한으로 와서 시장에서 진열되어 있던 파인애플을 보고 잣이라고 생 각했던 적이 있다. 북한에서는 실제로 파인애플을 본 적이 없었기 때문에 남한의 잣은 엄청나게 크구나 라고 생각했다. 하지만 그것은 잣이 아니고 파인애플이었다. 창피하기 도 하지만 그만큼 남한과 북한은 다르다. 달라도 한참 다르다. 문: 남한으로 넘어와서 아이들과 싸운 적은 없는지? 답: 내가 나이가 많다는 것을(동급 학생보다 3살 위)알아서인지 잘 대해주는 편이다. 그러나 가끔은 화나게 할 때도 있다. 특히 먼저 시비를 거는 아이들은 흠씬 때려주고 싶다. 북 한에서는 먼저 시비를 거는 사람이 죄인 취급을 받는다. 그런데 남한은 그렇지 않다. 먼 저 시비를 건 사람보다 상처를 낸 사람이 처벌 받는 것 같다.

학 습 단 원	남․북한 생활 비교	탐구 주제	새터민 학생과의 질의 응답 내용
◐사선을 넘어온 윤○○ 형과의 질의 응답 내용◐ 문: 남한에서 배우는 과목 가운데 가장 어려운 과목과 재미있는 과목은? 답: 모든 과목이 어렵다. 학급 친구들이 가르쳐 주어도, 집중을 해도 모르겠다. 특히 영어, 사회, 컴퓨터는 정말 어렵다. 음악과 체육이 그래도 재미있는 과목에 포함된다. 원래가 노래를 좋아하는 성격이라 음악이 좋고, 체육도 몸으로 하는 과목이라 스트레스를 덜 받 는다. 모든 교과가 북한과 다르지만 체육만큼은 다르지 않을거라는 예상을 했는데,태권 도만 해도 북한의 태권도와 너무 다르다. 북한의 태권도는 남한의 태권도와는 달리 무척 공격적이다. 다행스러운 것은 우리 학교에서 중국어 특기적성반이 있어서 좋다. 중국에 서 2년 반 동안 생활하면서 익힌 중국어라 다른 교과목과는 다르게 많이 알아들을 수 있어서 재미있다. 문: 북한에서 외국어는 무엇을 배우는지? 답: 과거에는 러시아어를 주로 가르쳤으나 지금은 8할 정도는 영어를 2할 정도는 일본어를 가르친다. 문: 북한이 생각하는 통일 방식은? 답: 평화통일은 될 수 없다고 생각함. 주민들에게는 남한이 침략하려하기 때문에 많은 돈을 국방비에 투자한다고 말을 한다. 문: 북한의 군대 생활은? 답: 북한에서는 17세부터 군대에 가고 군복무기간은 원래 10년이었는데 1996년부터 13년으로 바뀌었으며 여자도 17세가 되면 군사훈련을 받고 60세가 되어도 1년에 2번씩 훈련을 받 으며 군 복무기간은 6년이며 휴가는 거의 없다. 문: 최근 북한 주민의 식량난은? 답: 지금은 북한 인구의 10%정도가 굶어서 죽어가고 있다. 심지어 사람을 잡아먹는 끔직한 일도 있다. 많이 굶주린 탓에 평균 신장이 점점 작아져 남자키의 평균이 150센치이하로, 몸무게가 36키로만 되어도 군대 신체검사에 합격할 수 있다. 문: 북한에서의 여행과 이사의 자유는? 답: 여행과 이사 모두 마음대로 할 수 없다. 함부로 여행이나 이사를 하면 감옥으로 끌려가 거나 추방되어 강제노동을 해야 한다. 여행은 통행증이 있어야 하고 이사는 퇴거 증명서 를 떼어야 하며 당에서 승인을 받아야 한다. 문: 북한에서 보여주는 남한 사회의 모습은? 답: 남한은 무질서하고 부패되었으며 폭동이 자주 일어나고 살 곳이 못되며 북한보다 못산다 고 교육시킨다. 문: 통일과 관련하여 남한의 학생들에게 하고 싶은 말은? 답: 지금 같은 학년에서(3학년) 생활하고 있지만 내가 다른 아이들보다 세 살 많아서인지 모 르지만 남한의 아이들을 보면 정말 철이 없다는 생각이 많이 든다. 북한에서는 지금도 공개 총살형이 이루어지고 있다. 어린 시절 공개 처형하는 것을 보고 충격을 받았지만 그것도 자주 보니까 그냥 그런가보다 식으로 둔해졌다. 그런것처럼 남한의 아이들도 잘 사는 풍요속에서만 살아서인지 조금만 불편하고 힘들어도 투정을 부린다. 남한의 아이들 은 이 세상에서 가장 행복한 사람이라는 것을 항상 생각해야 한다. 그러다보니 북한의 학생들에 비해 통일 문제에 이기적이어서 통일을 이루려는 마음이 적은 것 같다.

넷째, 과거의 통일정책에서 시사점을 찾는 노력을 전개해야 합니다. 통일교육이 반공교육→통일․안보교육→통일교육으로 논리적 모순을 안은 채 변화하면서 각 시기별 통일교육의 관심도는 －시대적 상황에서 자유롭지 못한 통일교육이 권위주의적이며 슬로건적 체제 우월성 이념교육에 치우쳤다는 비판의 목소리가 높았지만－이전의 반공교육을 실시할 때가 국가적으로나 사회적으로 가장 높았습니다.

그러나 작금의 현실에서 통일교육에 대한 흥미도와 관심도의 하락을 생각해보면 정부 차원의 적극적인 지원과 관심이 절실한 시점입니다. 통일교육의 성과는 학교 차원이나 교사 개인의 변인이 중요하지만, 그 한계가 클 수밖에 없기 때문에 정부 차원의 적극적인 관심과 지원이 병행되어야 합니다. 소극적 통일정책이 오히려 통일에 대한 부정적 인식을 파급시켰다는 지적을 고려할 때 환경의 변화에 맞는 정부 차원의 폭 넓은 지원이 필요한 시점이라고 생각합니다.

끝으로 통일교과를 담당하는 교사로서 지녀야 하는 마음의 다짐을 밝히면서 마치고자 합니다.

첫째, 급변하는 통일 환경만큼 교사들의 마인드 변화가 필요합니다. 빌게이츠의 삶의 모토인 ‘변화(change)를 추구하는 사람에게 기회(chance)가 찾아온다.’는 말처럼 급변하는 환경과 아이들의 스펙트럼에 맞출 수 있는 변화의 대리인으로서의 적극적인 자세가 요구됩니다.

둘째, 통일에 관한 한 나눔의 정신, 베품의 정신이 필요합니다. 화해와 나눔의 정신을 통해 ‘나’ 하나보다는 가족․사회․국가․민족의 소중함과 미래를 생각하는 사람이 될 수 있는 소중함을 가르치는 전도사가 되어야 합니다.    M.Seligman의 연구 결과 ‘행복한 사람은 급한 것보다 소중한 것에 더 많은 시간을 할애한다.’고 했듯이, 우리 민족이 행복해 지기 위해서 가장 소중한 것이 무엇인지 호시우보(虎視牛步)의 마음으로 접근하는 자세가 필요합니다.

토론 3

다름을 인정하는 통일교육

박근수

천안여자중학교 교사

다름을 인정하는 통일교육

박 근 수 (천안여자중학교)

최근 들어 남북관계를 비롯하여 우리의 통일 환경은 많은 변화를 맞이하고 있다. 국제적인 냉전체제가 해체되면서 한반도 주변 국가들은 전략적 동반자 관계를 통하여 자국의 이익을 추구하는 외교정책을 펴 나가고 있는 가운데, 남한은 6․15공동선언을 계기로 화해․평화시대를 추구하고 있다.

남북정상회담은 국민들로 하여금 북한 사회에 대하여 새롭게 인식하는 계기가 되었으며, 통일 문제에 대한 관심을 높이는 데 크게 기여하고 있다.

이와 같이 국제 환경과 남북관계가 냉전체제의 해체라는 분위기로 변화하는 상황에서 청소년들의 통일의식을 건전한 방향으로 제고시키기 위한 교육적 노력이 그 어느 때보다도 절실한 과제로 대두되고 있다.

통일교육이란 통일 국가의 실현 의지를 고양시켜 분단된 상황을 통일 국가로 극복함은 물론, 통일 이후 한민족 공동체로의 번영과 발전에 기여하는 교육을 말한다.

그러나 학교교육 현장에서의 통일교육은 수시로 변하는 교육과정 취지로 반공교육과 안보교육, 통일․안보교육, 통일 대비교육 등의 다양한 명칭아래 실시해 오는 동안 통일교육의 일관성 유지에는 별 도움을 주지 못했다는 비난을 면하기 어려울 것이다. 그 결과 통일교육의 방향감 상실에서 오는 혼란과 학습자의 자율성, 담당 교사의 전문성 부족이라는 결과를 초래하였다. 그러므로 이제까지의 학교 통일교육에 대한 냉철한 비판적 성찰은 그 어느 때보다 요구된다고 할 수 있다.

이런 의미에서 ‘학교 통일교육’을 발전적으로 검토해 볼 수 있도록 논의의 장을 마련한 것은 매우 시의 적절하다고 본다. 여기에 통일교육에 대한 풍성한 논의의 출발점을 제공한 발표자께 깊이 감사드린다.

Ⅰ. 새로운 접근에 의한 통일교육 방법론은?

(통일의 문제를 교과서와 시험 문제 속에서만 존재하는 것이 아닌 청소년의

삶 속에서 느끼게 할 방법은 없을까?)

학교 통일교육은 통일 문제에 대한 정서적 헌신이나 당위성이 이미 형성되어있는 성인을 대상으로 하는 사회 통일교육과는 달라야 한다. 그 이유는 통일 문제에 대해 어떤 공감이나 신념을 떠나 흥미조차 갖고 있지 않은 분단 3세대들을 대상으로 하는 교육이기 때문이다.

□우리나라 청소년들이 통일교육을 경험한 기간이 길면 길수록 통일 자체에 대해서는 부정적인 입장을 가진다□ 라고 하는 청소년 의식 조사 결과는 그동안 학교 통일교육이□정보화 사회의 교육 환경 변화에 대한 적응이라는 측면에서□적절한 대응을 하지 못했다는 점을 지적할 수 있다.

[동아일보 2007-05-09] “北 주체사상은 추종자 1900만 명의 종교”

(중략) 미국에 기반을 둔 인터넷 종교 관련 사이트 ‘애드히어런츠닷컴’(adherents.com)은 7일 신도 수를 기준으로 세계 10대 종교 순위를 발표했는데 10위에 주체사상(추종자 수 1900만 명)이 올랐다.

이 사이트는 “주체사상 선전자들은 인도, 호주, 유럽, 일본 등에 주체사상 센터가 있다고 주장하지만 북한 이외에 추종자 공동체가 설립되지는 않은 것 같다”며 “한 나라 내에만 존재하는 종교는 ‘세계 종교 리스트’에서 제외하는 것이 우리 원칙이지만 주체사상의 경우 추종자가 너무 많고 그들의 삶에 미치는 영향력이 매우 크기 때문에 세계의 종교 현황을 정확히 반영하기 위해 포함시킬 수밖에 없었다”고 밝혔다.

[한국일보 2007-06-09] 국민의식 여론조사, 2002~2007년 어떻게 달라졌나?

(중략) 통일의 필요성에 대해서는 ‘서둘 필요가 없다’는 부정적 의견이 28.7%에서 31.9%로 늘어났다. 또 ‘꼭 해야 한다’는 적극적 통일론(15.2%→13.7%), 속도 조절론(51.6%→49.3%)은 약간 감소했다. 남북 관계 설문에서 부정적 답변이 증가한 이유는 2000년 남북정상회담의 감동이 사그라지고 북한 핵실험 등 대북 피로감만 쌓여온 결과가 반영됐다는 분석이다. (중략)

[연합뉴스 2005-05-16] 초중고생, “통일될 것이다>통일돼야 한다”

(중략) 비영리 기관인 (사)한국사회조사연구소는 지난해 9～12월 전국 467개 초ㆍ중ㆍ고교 학생 2만7천650명을 대상으로 학교생활 전반에 대해 설문조사를 실시한 결과, 이같이 나타났다고 16일 밝혔다.

조사에 따르면 통일의 당위성에 대해 ‘꼭 통일돼야 한다’는 학생이 47.9%였으나 ‘통일되지 않아도 상관없다’거나 ‘모르겠다’는 학생도 39.5%, 11.4%에 달했다.

남학생은 통일이 꼭 돼야 한다(53.9%)가 되지 않아도 상관없다(35.0%)보다 많았으나 여학생은 통일되지 않아도 상관없다(44.5%)가 돼야 한다(41.4%)보다 많았고, 학교급로는 통일되지 않아도 상관없다는 응답이 고교생(50.3%), 중학생(49.2%), 초등생(21.7%) 순으로 높았다.

반면 통일 가능성에 대한 응답은 ‘될 것’(63.5%)이 ‘안될 것’(14.9%)보다 월등히 높았다.

통일될 것이라는 응답자를 대상으로 통일 시기를 묻자 39.5%가 “통일은 되겠지만 10년 이내에는 안될 것”이라고 했고 28.5%는 “10년 이내”, 14.8%는 “5년 이내”라고 답했다. (중략)

통일의 당위성에 대한 확신을 떠나 관심조차 갖지 않은 분단 3세대인 학생들에게 북한 주민을 ‘동포’라고 하면서 함께 잘 살아야만 한다고 강조하는 것은 별 감동을 주지 못하며, 북한에 대해 조금 더 알게 되는 지식은 별다른 가치가 없어 생활과 분리된 암기사항일 뿐이다. 이들에게는 조금 더 흥미롭고, 자신의 관심사와 생활과 밀접하게 연결되어 있는 내용이 필요하다.

조사에 따르면 학생들의 북한정보 접근의 채널은 학교교육이기보다는 텔레비전(87.7%) 신문 라디오(48.1%) 등 대중언론매체가 절대적이었다. 학교교육은 24.7%에 불과하다.

[한겨레 2007-03-05]  “촌놈…” 얕보이기 싫어 툭하면 ‘주먹’

163㎝의 작은 키에 마른 몸매의 새터민 조민혁(가명)씨는 올해 스물여섯살이다. 하지만 까무잡잡한 얼굴이 얼추 서른 줄은 돼 보인다. 거칠게 살아온 흔적이다.

1998년 북한을 탈출한 뒤 4년 동안 중국에 머물면서 조 씨는 탈북 친구들과 어울려 다니다 폭행 혐의로 여러 차례 구류 처분을 받았다. 그래도 중국에선 교도소 신세를 진적은 없었다. 톈진, 상하이 등지를 전전하면서는 한국 회사들을 찾아다니며 돈을 얻어 썼다. “가족이 아프다”는 둥 거짓말을 하기도 했으나, 그는 나쁜 짓을 했다고는 생각하지 않는다. ‘생계형 범죄’라는 게 그의 생각이다.

고생 끝에 2002년 한국에 들어왔을 때만 해도 조 씨는 열심히 살아볼 요량이었다. 싱크대 가공회사, 프린터 잉크충전 업체, 렌즈코팅 업체에 취업하기도 했다. 하지만 적응이 쉽지 않았다. 고용주도 그런 조 씨를 좋게 보지는 않았다. “일을 잘 못한다”거나 “고생한 것에 비해 눈치가 없다”는 등 그를 향한 뒷이야기들이 들려왔다. 조 씨는 결국 참지 못하고 회사를 그만두기 일쑤였다.

“새터민 대부분이 덩치가 작다 보니 남한 사람들이 얕보는 경우가 많죠. 게다가 북한말까지 쓰고 있으면 지방에서 온 어리숙한 촌놈 취급하더라고요.”

그런 상황은 싸움이라면 이골이 난 조 씨의 주먹에 다시 불끈 힘이 들어가게 만들었다. 때론 조 씨가 먼저 시비를 걸어 싸우기도 했다. 그러면서 그는 이 사회의 일탈행위자가 돼갔다.

그에게 관심을 가져 준 사람이 전혀 없는 것은 아니다. 교도소에 가기 전 여덟 달 가량 일한 당구장 주인은 그를 양아들로 받아들이고 따뜻하게 보살펴줬다. 하지만 출소 뒤 차마 찾아갈 용기가 나지 않았다.

조 씨는 “가정도 이루고 싶고 열심히 살고 싶은데 내 마음대로 안 된다”며 “한 번씩 어긋날 때마다 고쳐줄 형 같은 사람이 있었으면 좋겠다”고 아쉬워했다. (중략)

[조선일보 2006-05-09]  “미국 가겠다” 50명, 한국은 46명

8일 국내에 정착한 탈북자 100명에게 ‘지금 북한을 탈출해 선택할 수 있는 상황이라면 한국과 미국 중 어디를 택할 것인가’라고 물어보았다. 결과는 50명이 미국, 46명이 한국을 택하겠다고 했고, 4명이 잘 모르겠다고 답했다.

분단 3세대인 지금의 학생 모습은 북한의 정치제도나 군사력 규모, 경제현황에 등에 대해서는 별다른 관심을 보이지 않지만, 북한의 언어, 유행가요나 만화영화, 북한 체육인과 연예인에 대한 정보, 북한과 관련 있는 만화에 대해서는 어느 정도 가치를 부여한다.

이러한 점에서 학교 통일교육은 무의미하고 거부감만을 주는 전통적인 지식들만 주입하려고 해왔다는 점에서 실패의 원인을 찾을 수 있겠다. 나아가서 앞으로의 발전 방향에서는 보다 다원적이고 기능주의적인 접근으로 학생들에게 관심을 끌 수 있는 객관적인 지식과 정보로 교육내용을 구성하되, 효과적인 교수기법을 통해 학생들에게 제시할 수 있어야 한다.

이런 교수․학습 활동이 학교 교육현장에서 보다 역동적으로 이루어 위해서는 통일교육에 대한 도덕 교사의 새로운 접근과 통일교육 방법론이 무엇보다도 중요하다고 생각하는데 이에 대한 발표자의 효과적인 방안을 듣고 싶습니다.

Ⅱ. 학교 통일교육은 교사의 질(the quality of empowered teachers)에

달려 있다?

(분단과 전쟁을 겪어보지 못한 도덕 교사의 통일교육 전문성을 신장할 방법은 없을까?)

학교 통일교육의 성과는 역량 있는 도덕 교사의 질에 큰 영향을 받는다. 통일교육에 대한 애착과 열정을 가지고 있는 훌륭한 교사들은 학교 통일교육을 실제로 실행함에 있어서 자신의 삶과의 유의미성 중시, 학생의 일상적 질문과 호기심의 존중, 열린 의사소통이 가능한 수업 환경 조성, 과제 해결시 협동의 기회 부여, 학습 보조도구의 다양한 활용, 그리고 활발하고 적절한 실천기회 부여 등을 적절히 고려한다. 그러나 학교 통일교육을 이끌어 가는 대부분의 도덕 교사들은 분단과 전쟁을 겪어보지 못한 분단 2세대이기 때문에 통일교육에 대한 적절한 필요성을 잘 느끼지 못한 경우도 있을 수 있다. 게다가 대부분의 교사들이 통일교육 관련 연수에 적극적으로 임할 수 있는 제도적 환경이 매우 한정되어 있은 편이다.

우리는 흔히 “교육의 질은 교사의 질을 넘지 못한다.” 라는 말을 한다. 이 말은 학교 통일교육의 성과도 도덕 교사의 역량 있는 마음(mind)과 의지(will)가 결코 예외가 될 수 없다는 것을 의미한다.

그러므로 학교 통일교육의 문제점이 근본적으로 개선되기 위해서는 도덕 교사의 전문성 신장에 필수적인 연수 환경 조성, 자생적인 연구활동 지원, 학교나 교육행정․정부 차원의 프로그램 개발과 제도적․재정적 지원이 적극적으로 제공되어야 할 것이다.

[연합뉴스 2007-05-15]  스칼라피노 교수 "먼저 통일환경 조성해야"

미국 버클리대의 로버트 스칼라피노 명예교수는 15일 "북한이 통일이란 변화를 맞을 수 있도록 대한민국이 먼저 환경을 만들어가야 한다"고 말했다.

스칼라피노 교수는 이날 인하대에서 '북한 핵과 한미관계'를 주제로 초청 특강을 한 뒤 "통일 한국을 위해 남한이 어떻게 해야 하느냐"는 학생의 질문을 받고 이같이 제안했다.

그는 "가까운 장래에 북한이 붕괴될 경우 주택, 의료, 실업 등의 문제에 직면할 것이므로 북한의 붕괴를 원하지 않고 있는 듯하다"면서 "그러나 정치.경제적 상호 교류가 이뤄지고 휴대전화, DVD 등을 통한 젊은층 사이의 문화접촉이 증가하면 통일은 이뤄질 것"이라고 전망했다.

[연합뉴스 2006-11-10] 금강산 통일사진대회 개최

청소년통일문화센터는 오는 25～26일 금강산에서 등산과 사진 촬영을 겸한 제2회 청년통일사진대회를 개최한다.

센터에 따르면 이번 대회에서 1등을 차지한 사진작가에게는 통일부장관상과 디지털카메라가 수여되고 ‘스냅사진 콘테스트’, ‘평화통일 풍등 날리기’, ‘청년통일의 밤’ 등 다양한 행사도 마련된다.

또 내달부터 내년 2월까지 서울과 금강산, 일본 도쿄에서는 청년통일사진전시회가 열린다.

[대전일보 2006-06-15] ‘파란나라’로 물들인 통일의 꿈

14일 동대전중학교 1학년 6반 사회시간, 6.15 남북공동성명을 알리는 공개수업이 열렸다.

수업은 학생들의 대중가요 ‘김밥’ 따라 부르기로 시작됐다. 학생들은 2000년 김대중 전 대통령과 김정일 국방위원장의 만남, 6·15공동선언의 의미 등을 담은 남북공동수업안 동영상을 시청했다.

수업을 맡은 박선형 교사(32)는 금강산관광, 개성공단 설립, 이산가족 상봉 등 남북신뢰관계조성 사업들을 열거한 뒤 6·15남북공동선언의 의의를 설명했다.

이어 통일사탕과 남북공동성명 학습지를 나눠주고 흰색 바탕의 파란색 대한민국 지도가 그려진 남북단일기에 학생들의 통일염원을 적도록 했다.

학생들은 ‘함흥 가서 함흥냉면 먹자’, ‘남북통일 꿈은 이뤄진다’, ‘우리는 하나다’ 등의 소망들을 적었다.

[한겨레 2006-06-14] 정읍 학산중서 ‘통일 한마당’

작은 농촌학교인 전북 정읍 학산중학교가 6·15 공동선언과 교육을 접목시키는 통일한마당 행사를 15일 오후 교내에서 연다.

이번 행사에서는 6·15 공동선언 이해를 위한 시청각 교육, 통일국기 만들기, 통일캐릭터 그리기, 북한 친구에게 가상 편지쓰기, 통일주제 3·4·5행시 짓기, 통일 퍼즐퀴즈, 통일노래가사 바꿔부르기 등 다양한 프로그램을 준비했다.

특히, 일회성 행사에 그치지 않고 교육효과를 극대화하기 위해 교사들은 6·15 공동선언 등에 대한 학생들의 이해를 돕도록 통일학습지를 직접 제작했다.

이 학교는 올해 학교 특색사업을 ‘세계화시대를 대비한 통일교육’으로 정하고 학생들의 통일의식을 높이고자 학교 조직에 환경통일부를 신설했다. 또 학생 동아리모임인 ‘학산 겨레하나’도 만들었다.

이런 의미에서 학교 교육현장에서 통일교육이 보다 역동적으로 이루어 위해서는 도덕 교사의 전문성 신장을 위한 연수제도의 발전적 변화가 무엇보다 중요하다고 생각하는데 이에 대한 발표자의 효과적인 방안을 듣고 싶습니다.

“한반도 통일은 결국 시간이 문제다.”

- Alvin Toffler(2007.06.04, 한국청소년 100명과의 대화에서)

[ 참고 문헌 ]

․교육인적자원부, 교실수업 개선을 위한 중학교 도덕과 교육과정 운영자료, 2003

․충청남도교육청, 통일교육 수업모형과 적용의 실제, 2002

․통일교육원, 2007 북한이해, 2006

․박찬석, 통일교육의 성립과 과정, 한국학술정보, 2006

․백혜정, 북한이탈 청소년 종합대책 연구 1, 한국청소년개발원, 2006

․송봉선, 북한은 왜 멸망하지 않는가?, 학문사, 2007