분임연구과제 보고서

창의적 재량활동 시간을 활용한 청소년 통일의식 고취를 위한 교수ㆍ학습자료 개발

2009 통일교육 장기반 1기

제3분임

지도교수 : 고성호

제출일자 : 2009년 8월 4일

분임활동 내용

◆ 연구주제: 창의적재량활동 시간을 활용한 청소년 통일의식 고취를 위한 교수ㆍ학습자료 개발

○ 과정 : 2009년 제1기 통일교육 중등도덕사회과 교사 장기반

○ 분임 : 제3분임

○ 지도교수 : 고성호 교수님

○ 제출일 : 2009년 8월 4일

직책	성명	소속	역할
분임장	염혜숙	제주서중학교	분임활동 총괄
연구장	신무선	(서울)원촌중학교	연구 활동 기획 및 보고서 발표
총무	김은희	(경기)부천동여자중학교	협의내용 검토 및 보고서 정리
분임원	김선정	(울산)방어진고등학교	연구필요성 및 서론부분 작성
	김원교	(대구)달성고등학교	창의적 재량활동 이론적 배경 조사 및 작성
	박해종	(안산)분오중학교	통일교육의 의의, 내용, 목표, 교수ㆍ학습방법 조사 및 작성
	현신웅	(경기고양)일산동고	교수ㆍ학습자료 개발 및 작성
	김현선	(용인)현암중학교	교수ㆍ학습자료 개발 및 작성
	박경희	(대구)영남중학교	교수ㆍ학습자료 개발 및 작성
	박은숙	(경북)고령여자중학교	교수ㆍ학습자료 개발 및 작성
	김지영	(전북)남원하늘중학교	교수ㆍ학습자료 개발 및 작성
	김정환	(여주)제일중학교	결론 및 제언 작성

목    차

Ⅰ. 서론	1

1. 연구의 필요성	1

2. 연구목적	2

Ⅱ.이론적 검토	3

1. 창의적재량활동의 이론적 배경	3

2. 최근 통일교육 중점 추진사항	6

Ⅲ. 수업설계	7

1. 통일교육의 의의	7

2. 통일교육의 목표	7

3. 통일교육의 내용	8

4. 통일교육의 교수․학습방법	9

5. 지도계획표(10차시 분량)	10

Ⅳ. 수업설계	11

1. 교수-학습활동자료	11

2. 교수-학습참고자료	21

Ⅴ. 결론 및 제언	22

1. 결론	22

2. 제언	23

Ⅰ. 서론

1. 연구의 필요성

1980년대 후반부터 국제적인 냉전체계가 무너지기 시작하면서 한반도에도 남북간 화해와 협력을 추구하려는 노력이 가속화되어 왔다. 2000년 6․15 남북 공동선언을 계기로 통일에 대한 무관심과 통일의 필요성에 대해 회의를 느끼는 학생들에게 북한에 대한 관심과 애정을 보이게 했고, 또한 우리로 하여금 언제나 멀게만 느껴지게 했던 통일이 결코 먼 훗날의 일만은 아니라는 기대를 갖게 했다.

그러나 현재 남북의 분단과 통일에 대해서 국민들 간에는 다양한 의견 차이가 존재하고 있다. 따라서 통일교육은 우리 사회에 존재하는 여러 시각의 차이를 조화시키고 적절한 합의점을 발견하여, 통일에 대한 국민적 공감대를 형성하기 위해서 필요하다. 또한 변화된 통일 환경과 남북한 화해 ․ 협력 및 평화 공존의 시대를 맞아 장차 통일의 주역이 될 학생들에게 보다 합리적이고 건전한 통일의식이 그 어느 때보다도 절실히 필요하다.

따라서 본 연구를 통하여 우리는 학생들에게 확고한 통일관을 가지고 통일교육을 활성화하여 학생을 대상으로 통일과 북한 문제에 대해 올바른 인식을 갖도록 해야 한다. 또한 통일에 대한 긍정적이고 적극적인 안목을 길러 줄 수 있도록 해야 하며 앞으로 다가올 통일을 적극적으로 준비하고 통일 이후의 사회에서 올바르게 적응할 수 있도록 통일 지향적인 의식과 태도를 미리 함양시켜 줄 필요가 있다.

그러나 남북 교류협력의 진전에 비하여 앞으로 통일 한국을 이끌어나갈 주역들인 청소년들은 여러 가지 이유로 인해 북한에 대한 왜곡된 이해, 통일에 대한 부정적 시각 내지는 무관심, 또는 무비판적인 동조 등 가치관의 혼란을 보이고 있는 것이 현실이어서 학생을 가르치고 있는 교사들로 하여금 안타까움을 더해 주고 있다.

특히 현 교육과정 내에서의 통일교육은 지속적이고 체계적인 통일교육을 하기에는 한계가 있다. 통일교육에 대한 직접적인 언급이 특정 학년에 편증되어 있거나 교과서 맨 뒷단원에 편성되어 있어 학생들은 물론 교사들조차 통일교육을 소홀히 하는 경우가 많다.

통일이 우리 민족의 최대 과제라고 한다면 학교의 통일교육은 학생들로 하여금 통일에 대한 건전한 가치관과 북한에 대한 올바른 이해를 제공하는 교육이 되어야 한다. 따라서 체계적이고 지속적인 통일교육을 위해서는 학교교육과정 상의 통일교육 시간을 확보하여 장차 통일시대를 짊어질 학생들에게 통일과 관련한 정확한 정보와 지식을 체득케 하여 통일에 대한 의지를 내면화시켜 학생들이 올바른 통일의식을 함양하도록 도와주어야 할 필요성이 제기되고 있다.

2. 연구의 목적

통일 교육은 자유민주주의에 대한 신념과 민족공동체 의식 및 건전한 안보관을 바탕으로 통일을 이룩하는데 필요한 가치관과 태도를 기르도록 하기 위한 교육을 말한다.(통일교육지원법 제2조)

통일교육의 목표는 “조국의 평화적 통일의 사명에 입각하여 정의, 인도와 동포애로써 민족의 단결을 공고히 하고, 자율과 조화를 바탕으로 자유 민주적 기본질서를 더욱 확고히 하여, ...... 밖으로 항구적인 세계평화와 인류공영에 이바지함”을 천명한 우리나라 헌법전문과 “대한민국은 통일을 지향하며, 자유 민주적 기본질서에 입각한 평화적 통일정책을 수립하고 이를 추진한다.”라고 규정한 헌법 제4조의 정신을 바탕으로 하고 있다.

따라서 통일교육은 다음의 세부적인 목표들을 추구한다.

가. 자유민주주의적 가치와 민족공동체 의식을 토대로 한 통일관 정립

나. 평화통일의 의지와 역량의 함양

다. 통일 환경 및 북한에 대한 객관적 이해와 건전한 안보관 확립

이상을 통해 학교교육의 하위 목표로 민족 통일에 대한 학생들의 지적, 정의적 영역의 교육이 제시되어 있음을 알 수 있다. 이것은 도덕교과 등의 특정 교과에서만 이루어지는 것이 아닌 범교과적인 차원에서 지향되어야 되는 것임을 알 수 있다. 그러나 학교 교육현장에서는 수능 위주의 지식 교육에만 치중한 나머지 도덕교과 교육과 통일 교육에 대한 의미가 많이 희석되고 있으며 학생들의 정의적 영역에 대한 교육이 많이 사라져 가고 있는 현실이다. 또한 도덕교과 안에서도 통일 교육이 차지하는 비중이 점점 줄고 있으며, 실제 학교 교육 현장에서는 수업시수의 부족, 자료의 부실, 사회적 관심의 저하 등으로 인해 통일교육이 유명무실해 지고 있는 실정이다.

이러한 실태를 타개하기 위한 방법으로 본 연구에서는 학교에서 교육과정으로 배정되고  창의적 재량활동 시간을 통한 통일교육을 살펴보고자 한다. 창의적 재량활동의 하위 분류교과 중 통일교육이 제시되고 있으며, 이를 통일교육을 위한 시간으로 확보하고자 한다. 이는  부족한 교과 시수를 확보하여 지속적이고 체계적인 통일교육이 이루어 질 수 있는 대안이 되기 때문이다.

따라서 뒷장에서는 창의적 재량활동에 대한 정확한 교육과정을 살펴보고, 이 시간을 이용한 다양한 통일교육의 기법들을 살펴보고자 한다. 이때 발생할 수 있는 문제점들을 예상하여 보완하는 방안들도 같이 모색할 것이다. 창의적 재량활동의 확보를 통해 도덕 교과의 안정적인 통일교육을 정착화 시킬 수 있을 것이며, 학생들의 지적, 정의적 영역의 교육이 체계적으로 이루어 질 수 있는 다양한 수업 모형들을 통해 학교 교육에서 지향하는 통일 교육의 목표를 달성할 수 있을 것으로 본다.

Ⅱ. 재량활동의 이론적 검토

1. 재량활동 영역 신설배경

지금까지 우리나라는 학교에서 무엇을 어떻게 가르칠 것인가에 대한 선택과 결정을 국가수준의 교육과정에서 독점적으로 결정하고 규제하는 중앙집권형 교육과정체제를 유지하여 왔다. 이와 같은 중앙집권적 교육과정 결정은 학교교육에 대한 국가의 의지를 관철하고 통일된 학사관리를 할 수 있었으나, 학생의 개인차ㆍ지역의 특수성ㆍ교사와 학부모요구 등의 다양성을 수렴하기 어려웠다. 이러한 학교현장의 의견과 요구는 교육개혁사업으로 1996년부터 개발되기 시작한 7차 교육과정 개정 공청회 등에서 논의되었다. 따라서 7차 교육과정의 방향은 기존 교육과정의 체제와 교육내용에 대한 획기적인 변화를 시도함으로써 개성있고 창의적인 인간 육성을 이상으로 하는 현장 중심, 학습자 중심의 교육과정을 강조하게 되었다.

2000년부터 적용되어 현재 교육현장에서 시행되고 있는 7차 교육과정은 초등학교 1학년에서 고등학교 1학년까지의 10년을 국민공통기본교육기간으로 설정하여 국민기본공통교과 10개 과목을 중심으로 전통적으로 운영되는 교과교육활동과 재량활동 및 자치 계발활동으로 운영되는 교과 외 교육활동으로 편성하여 운영하고 있다. 6차 교육과정까지의 국가수준 교육과정은 단위학교 및 교사개인의 자율성과 융통성을 확보하기 어려웠다. 교육현장에서는 획일화된 학교교육과정에 대한 개선의 요구와 재검토의 필요성이 다양한 형태로 표출되었으며, 이러한 요구를 수용하여 편성한 것이 7차 교육과정의 재량활동 편성이다. 재량활동 교육과정은 개성있고 창의적인 인간육성을 요구하는 시대적 상황에 부응하고 교육제도운용, 교육내용 변화를 추구하는 교육적 의의를 수용하는 차원에서 도입하였다. 이는 교사의 교육관에 따라 학교 나름대로 특색 있는 교육활동을 전개할 수 있는 제도적 장치인 것이다. 자율화 다양화를 위한 시금석이라 할 수 있다. 따라서 재량활동 교육과정은 단위학교의 교육과정 편성 운영에 대한 재량권을 부여하고 교육내용에 대한 선택권을 부여한 점에서 자율성을 가진다. 또한 국가수준의 교육내용과 방법에서 구체적인 지침을 제시하지 않고 학교 및 교사 개인 단위에서 창의적으로 구성할 수 있다는 점에서 무정형의 특성을 지니고 있다. 재량활동 교육과정에 대한 교육인적자원부에서 밝히는 교육적 의의는 다음과 같다.

교육인적자원부(2001), 「재량활동 교육과정 편성ㆍ운영의 실제」, 교육인적자원부 교육과정정책과 교육과정지원센터, 1쪽.

교육인적자원부(2001), 앞의 책, 4쪽.

첫째, 학생의 다양한 흥미ㆍ적성ㆍ요구 등을 수용하고 교육내용에 대한 학생의 선택권을 확대하기 위한 것이다.

둘째, 학교 교육에 대한 사회적 요구를 수용하고, 기존의 교육과정 영역인 교과와 특별활동에서 담지 못하는 새로운 교육활동을 탄력적으로 펼치기 위한 것이다. 즉, 교과를 보충ㆍ심화함과 동시에 교과와 특별 활동을 통하여 달성하기 어려운 범교과 학습과 자기 주도적 학습의 기회를 제공하기 위한 것이다.

셋째, 지역사회 및 단위 학교의 특성에 맞는 특색 있는 교육과정을 편성ㆍ운영하고, 교육과정에 대한 교사의 전문성을 발휘하기 위한 것이다.

넷째, 학생들의 자기 주도적인 학습능력을 신장시키고, 학생의 직접적인 체험활동이 이루어지도록 하기 위한 것이다.

위의 교육적 의의에 비추어 볼 때, 재량활동에서 통일교육의 실시 근거를 ‘학교교육에 대한 사회적 요구’에서 찾을 수 있다. 국가ㆍ사회적 중요성에 따라 통일교육 관련 내용은 주로 도덕교과내에서 한 단원 이상에 걸쳐 비중 있게 다루어지고 있지만, 학생들이 그 의미와 가치를 충분히 느끼며 내면화하기에 교과의 내용과 수업시수가 너무나 제한적이다. 따라서 통일교육의 사회적 가치에 근거한 교육적 필요성과 총체적 접근의 중요성을 거듭 강조하여 이미 개설된 교과에서 담지 못하는 내용이나 활동을 충실히 반영해야 할 것이다. 뿐만 아니라 학생들의 흥미와 수준을 고려한 프로그램의 개발과 제공은 학생의 자기 주도적 참여를 활성화시키며, 재량활동에서의 통일교육이 일회성에 그치지 않고 지속적인 운영에 도움을 줄 수 있다는 점에서 매우 중요하다고 할 수 있다. 단위학교에서의 재량활동 영역과 내용에 관한 교육과학기술부의 예시는 다음과 같다.

[표1] 재량활동 구분 및 영역

영역	하위영역	하위활동	활동내용(예시)
재량활동	교과 재량활동	국민공통기본 교과의 보충ㆍ심화학습	- 수준별 교육과정 운영 교과의 보충ㆍ 심화학습 - 그 외 교과활동의 보충ㆍ심화학습
	창의적 재량활동	범 교과학습	- 민주시민교육, 인성교육, 환경교육, 경제교육, 에너지교육, 근로정신 함양교육, 보건교육, 안전교육, 성교육, 소비자 교육, 진로교육, 통일교육, 한국문화정체성교육, 국제이해교육, 해양교육, 정보화 및 정보윤리교육 등
		자기 주도적 학습	- 학습하는 방법의 학습 : 탐구활동 결과 정리, 학습 정보 활용 능력 - 주제 탐구활동 : 교과와 연계한 탐구주제, 생활과 연계된 주제 - 자유연구 - 소집단공동연구 - 프로젝트학습 - 체험학습 - 학교 행사 관련 활동 - 학교 특수시책구현 활동 - 특정영역학습 - 지역 행사 관련 활동 - 학교장, 교사, 학생이 만든 특별 교육 프로그램

따라서 이상과 같이 교육과정을 검토하여 볼 때, 창의적재량활동의 범교과학습에 편성되어 있는 통일교육을 보다 확대하고 실질적으로 적용하여 사회ㆍ도덕교과에만 한정되어 현실적으로 부족한 통일교육시간을 보충할 필요성이 있겠다.

2. 최근 통일교육 중점 추진 사항

서울특별시 교육청에서 수립한 ‘2009학교통일교육 계획’에 의하면, 다음과 같은 사항을 통일교육 중점 추진사항으로 각 급 학교가 이를 지침으로 삼아 통일교육을 시행하도록 하고 있다.

먼저, 체험중심의 통일교육 기본계획 수립운영으로 학교와 지역 특성에 맞는 실천 가능한 통일교육계획 수립하도록 권고하고 있다.

예를 들어, 현장체험학습 활동으로서 분단의 상징적 지역이나 통일 의지를 다질 수 있는 장소, 즉 남북출입사무소, 판문점, 통일전망대, DMZ, 통일관 등을 견학하도록 함으로써 분단이나 통일문제를 생생하게 체험할 수 있도록 한다.

그리고 학생들의 통일 실현 의지와 통일에 대한 관심을 고양하기 위하여 학생회, 계발활동, 축제, 수학여행, 현장 체험 학습, 봉사활동 등 특별활동과 학교 행사 활동을 활용하여 의미 있는 통일교육이 되도록 하고 있다. 학교행사에서는 통일·북한 관련 프로그램을 계획하여 통일가요제, 통일축제, 통일 사이버 문예대회 등을 활성화할 수 있도록 여건을 마련하도록 하였다. 학생들의 활동 공간인 계발활동은 통일문제를 학생들의 관심사로 끌어들여 일상생활에서 체험과 실천의 대상이 되게 할 수 있다. 능동적인 계발활동은 감수성이 예민하고 호기심이 많은 학생들에게 적절한 동기 유발을 할 수 있으므로 통일 관련 시사반, 통일반, 신문반, 방송반, 연극반 등과 같은 계발활동을 적극 권장하고 있다.

또한 교과활동, 재량활동, 정규과정 외 교육활동을 통한 통일교육을 실시하여 도덕, 사회교과뿐 아니라 전 교과에서 통일교육관련 내용을 추출하여 지도하도록 권장하고 있으며, 통일교육을 재량활동의 범교과학습 및 자기주도적 학습주제로 활용하고, 학급․학년별로 통일교육프로그램 개발․적용하도록 권고하고 있다.

[표2] 재량활동에 관한 권고사항

(1) 재량활동 시간에는 통일·북한 관련 주제를 탐구하는 활동이나 소집단 공동연구 등을 통해 통일교육이 실시될 수 있도록 노력한다.

(2) 자기 주도적 학습에서 통일․북한 관련 주제를 다룰 때에는 학생들의 흥미와 관심을 유발할 수 있는 주제(예컨대, 북한 학생의 여가생활 등)나 학생들이 관심을 두는 시사성 있는 주제를 선정한다.

(3) 학생들이 재량활동 시간에 통일·북한 관련 주제를 다룰 때에는 반드시 자율적 토론과 대화가 이루어지도록 여건을 조성한다.

(4) 토론의 결과는 가능한 범위에서 학생들의 실생활 속에서 적용할 수 있는 구체적 내용으로 연결될 수 있도록 해야 한다.

(5) 학생들이 북한의 실상을 이해하는 데 현실감을 부여하기 위해 탈북청소년 등 북한이탈주민을 초청하여 북한의 실상에 대한 설명을 듣고 대화하는 기회를 마련한다.

그밖에 ICT 및 영상매체를 활용한 사이버 통일교육 실시하고 있으며 통일교육원 교원 통일교육 직무연수 및 각종 세미나(워크숍)참가 등 통일관련 교원 연수 강화하고 있는 현실이다. 또한 학교 통일 교육 지원을 강화하고, 북한 이탈학생 교육지원 멘토링 사업, 계절캠프 등 북한 이탈청소년 교육활동 지원을 확대하여 통일교육의 다양한 방법을 권장하고 있는 추세이다.

Ⅲ. 수업설계

1. 통일교육의 의의

통일교육은 통일을 이룩하는데 필요한 가치관과 태도를 함양함으로써 통일을 앞당기고 통일 이후의 삶을 준비하기 위하여 필요하다. 즉 모든 국민들이 자유민주주의에 대한 신념과 민족공동체 의식, 건전한 안보관을 바탕으로 통일에 대한 공통의 인식과 태도를 형성해 나가기 위한 것이다. 통일교육은 통일교육을 학교에서 가르치고 배우는 과정을 의미한다. 통일에 대한 지식뿐 아니라 통일에 대한 가치와 태도, 신념 그리고 궁극적으로 행동의 영역을 포괄한다. 탈냉전 이후로 세계화가 진행되고 국내적으로는 민주화가 공고화 된 이후로 통일을 위한 환경이 조성되면서 학교에서의 통일교육의 중요성은 더욱 부각되고 있다. 특히 최근 남북관계가 급진전하고 통일 환경이 변화함에 따라 통일교육에 있어서 평화공존교육에 대한 비중이 높아가고 있다.

2. 통일교육의 목표

통일교육은 자유·인권·행복이 보장되는 통일 민주국가를 실현하고 나아가 통일된 국가에서 행복한 삶은 이룩하기 위한 바람직한 가치관과 태도를 형성하기 위한 것이다. “통일교육은 남북한의 평화적 통일에 기여할 수 있는 개개인의 능력을 배양하고 통일과정에서 발생하는 문제를 해결하고 난관을 극복할 수 있는 체제역량을 강화하며 그 바탕위에서 남북한의 이질성 극복과 동질성 회복을 통한 민족 공동체 실현을 촉진하는 통일문화를 창조하며 남북한이 단계적인 통합과정을 거치면서 제기될 갈등과 마찰을 해소하는 체제융합 기능까지도 할 수 있는 교육이 되어야 할 것”이다. 제7차 교육과정에서 제시되고 있는 통일교육의 목적은 우선 초·중·고등학교에서 미성년이 학생들에게 장기간의 종합적인 교육계획 하에서 통일에 대한 기초적 지식과 이해력을 원리적이고 이론적인 수준에서 배양하여, 통일을 성취하는 삶의 방식을 터득하고 장차 통일에 대하여 논의와 의사 결정에 책임 있는 성원으로 역할을 수행할 수 있도록 준비시키는 것이라고 제시하고 있다.

3. 통일교육의 내용

[표3] 통일교육의 내용체계

가. 통일문제의 이해	◦ 통일문제의 성격 ◦ 분단의 배경과 폐해 ◦ 통일의 필요성 ◦ 통일의 접근방식 ◦ 통일국가의 미래상
나. 북한 이해	◦ 북한에 대한 인식 ◦ 북한의 정치·외교 ◦ 북한의 군사 ◦ 북한의 경제 ◦ 북한의 사회·문화 - 북한주민의 가치관과 생활 - 북한의 교육과 학교생활 - 북한의 문화 ◦ 북한의 변화와 전망
다. 통일 환경의 이해	◦ 국제정세의 변화 ◦ 통일 환경 변화에 대한 대응
라. 통일정책	◦ 우리의 통일방안 ◦ 역대정부의 평화통일 노력 ◦ 상생과 공영의 대북정책
마. 통일을 위한 과제	◦ 주인의식, 민주의식, 국가안보역량 ◦ 생산적인 남북교류협력 ◦ 주변국들의 지지와 협력

통일교육은 시기와 상황, 또는 통일정책의 변화에 따라서 의미가 다소간 달라져 왔는데, 1990년대 들어서 통일은 체제경쟁이나 대결의 차원을 넘어 평화공존과 공영을 통한 민족공동체의 건설을 의미하게 되었다. 이를 좀더 구체적으로 말한다면, “통일”이란 국토분할과 국권 분할에 의해서 형성된 이질적 체제간의 대립과 경쟁을 극복하고 남한과 북한이 다시 하나가 되는 것으로서, 국토 통일, 국권 통일, 국민 통합과 더불어 가치 의식의 융합을 달성하여 새로운 통일 민족국가를 건설하는 것을 의미한다. 이 의미에 따르면, 우리가 추구하는 통일은 단순한 영토나 정권의 통합만이 아니라 가치관과 생활양식 등이 포함되는 정신적인 측면의 통합까지 이루는 것을 가리킨다.

4. 통일교육의 교수․학습방법

가. 다양한 매체를 활용하여 학생들의 다중 지능 자극

기존의 통일 교육 방법이 주로 문자 매체를 활용한 교사 중심의 강의식 수업에 의존해 왔다. 그러다 보니 학생들은 자기주도적인 학습자보다는 피동적인 학습자로 전락하고, 통일 교육에 대한 흥미가 유발되지 못하고 상황 변화에 따른 학생들의 문제 인식 및 해결 능력이 제대로 함양되지 못한 결과를 초래하였다. 통일교육에서도 첨단 기술을 활용한 학습을 과감하게 도입하여야 한다. 컴퓨터 시뮬레이션을 통하여 북한 생활을 체험해 본 학습자와 교과서에 나타난 문자 정보로 북한을 이해한 학습자 사이에는 엄청난 학습 효과의 차이가 있을 것이다.

나. 학생들의 생활과 관련된 친근한 소재를 중심으로 통일 교육

요즘의 학생들의 가치 지향은 상당히 현실적이며 사실적이다. 자신의 문제와 직접 관련되지 않는 것에는 흥미를 갖지 않으려는 경향이 짙다. 따라서 통일 교육에 대한 접근도 무엇보다 학생들의 일상생활과 관련을 시켜야 한다.

다. 적시성(適時性)과 사실성에 근거한 자료

학생들에게 보다 최근의 자료를 제공함으로서 북한 이해의 폭을 넓히는 작업이 요구된다. 학교 현장에서는 북한에 대한 자료를 갖고 있으나 그 자료가 70년대나 80년대의 모습을 담고 있기 때문에, 학생들이 충분히 활용할 수 있는 정도는 되지 못한다. 또한 2차 자료 위주여서 그 자료의 신뢰성과 사실성 여부를 확인하기가 매우 어렵다. 이러한 의미에서 통일 교육 자료는 적시성과 사실성에 근거한 자료를 개발할 필요가 있다.

라. 다양한 체험 학습

실천을 통해서 학습하게 될 때 학생들은 피상적인 이론에서 벗어나 그 이론을 자기의 것으로 소화하고 이를 실제 세계에 접목시킬 수 있는 능력을 갖게 된다. 따라서 통일 교육과 관련하여 학생들이 다양하게 체험할 수 있는 활동 거리가 개발되어야 한다.

마.  학생들의 흥미와 수준을 고려하는 눈높이 통일 교육

기존의 학교 통일 교육이 학교급과 학년별에 따른 체계적인 목표 및 내용 체계가 서지 못하고 이루어지는 경우가 많아 저학년에서 배운 내용이 고학년에서도 중복되어 나타나기도 하고, 저학년 학생이 이해하기 어려운 매우 추상적인 진술이 나타나기도 하였다.

5. 지도계획표(10차시 분량)

<창의적 재량활동 지도계획: 예시 자료>

1. 통일마인드맵그리기

2. 신문을 활용한 북한이해교육(시사만화그리기)

3. 퀴즈를 활용한 북한 이해 교육

4. 통일관련 도서 읽고, 독후감 쓰기

5. 탈북자문제 신문 스크랩 활동

6. 북한 개발협력에 관한 제안서 작성

7. 분단 문제에 관한 영상물 감상 후 소감문쓰기

8. 북한 관련 기사 스크랩하여 요약 후 감상문 쓰기

9. 통일에 대한 자신의 주장쓰기

10. 남북통일 관련 퀴즈게임 (도전! 통일 골든벨)

Ⅳ.수업실제

1. 교수-학습활동자료

가. 통일 마인드맵 그리기

통일 마인드맵 - 통일하면 떠오르는 것을 자유롭게 써보자.

1학년 9반 3번  이름: 3분임

통일

나. 독후감 쓰기

통일 관련 서적 독후감

1학년 9반 3번  이름: 3분임

□ 내가 선택한 책은?

제목:

지은이:

출판사:

□ 이 책은 어떤 내용인가?

□ 내가 이 책을 읽으며 생각한 점

□ 이 책으로 독서 토론회를 한다고 가정하고, 가능한 토의 주제 혹은 질문을 5개 이상 적어보자.

다. 신문을 활용한 북한 이해 교육

1) 시사만평 그리기

신문에서 북한 경제를 소개하는 기사를 찾아 기사에 어울리는 시사만화(만평)를 그려보세요.
예시 자료

2) 통일 관련 신문 기사 스크랩

년 월 일 요일 학교 학년 반 이름 :
기사 제목
기사 날짜		출처 신문
스크랩 기사 붙이기
용어 찾기 (모르는 용어)
내용 요약
주제 찾기
알게 된 사실 또는 느낀 점

활동 예시 자료

3) 통일 및 북한 관련 기사 스크랩 및 NIE 일기 쓰기

◉ 신문 스크랩 사례
◉ 신문스크랩 사례

라. 퀴즈를 통한 통일 교육자료

1) 학습지도안

단계	학습요소	교수 - 학습 활동		유의점	시간
		교 사	학 생
도입		․ 퀴즈대회 진행 방법을 설명한다.	사전에 만들어온 OX 카드를 준비한다.		4′
전개	북한상식 OX 퀴즈 대회	․ 자리에서 모두 일어서게 하여 문제를 제시 할 때마다 틀린 학생은 자리에 앉는다. ․ 서 있는 사람은 눈을 감고 문제를 경청한 후 하나, 둘, 셋의 신호와 함께 OX 카드를 들도록 한다. ․ 20여명이 남으면 교실 가운데로 나와서 앉아 마지막 문제까지 푼다. ․ 매 문제마다 정답에 대하여 간단하게 설명하여 준다. ․ 가능한 재미있게, 또한 우리와 살아가는 모습이 크게 다르지 않음에 중점을 두어 설명한다. ․ 최후까지 남은 학생에게 CD나 디스켓을 상품으로 준다.	틀려서 앉아 있는 학생은 조용히 경청한다. 조용히 교실 가운데로 나와 질서있게 앉는다. 자리에 앉아 있는 학생은 나름대로 공책에 정리 해본다. 문제를 맞힌 학생에게 박수도 아끼지 않는다. 다 같이 칭찬의 박수를 친다.	양심껏 문제를 풀 것을 다짐한다.	23′
정리	북한 바로 알기	․ PPT로 퀴즈문제 내용을 제시하며 남, 북한 사회가 서로 다른 체제 이면서도 사람 살아가는 모습은 그렇게 크게 다르지 않음과 통일 실현의 가능성을 설명해준다.	․ 공책에 정리한다. ․ 북한 사회의 합리적인 이해와 통일 실현의 의식과 태도를 갖는다.		8′

2) OX퀴즈 문제

▷ 북한 청소년들도 땡땡이를 친다.  답) ○

북한 청소년들도 땡땡이를 친다. 이들은 ‘시간을 뚝거(뜯어)먹자’라고 한다. 한 시간을 빼 먹자는 은어다. 사춘기인 고등중학교 시절,  땡땡이는 주로 집단 체조시간에 이루어진다. 교복을 벗고 사복을 입는 시간이니 여간 좋은 것이 아니다. 대개 그들은 강가로 가는데, 평양에서는 뱃놀이를 하고, 다른 지방에서는 미역을 감는다고 한다.

▷ 북한에는 우리 나라에 있는 오렌지족과 같은 부류의 청소년이 있다. 답) ○

평양에도 외제차를 폼나게 몰며 달러를 뿌려대는 젊은이들이 있다 . ‘놀새족’ 또는 ‘상집자식들’이라 불리는 이들은 대부분 당 고위 간부나 일본에 살던 북송교포들의 자식들이다. 고급 아파트, 고급 음식점들이 있는 창광 거리가 이들의 본거지다.

▷ 북한에는 입시 지옥이 없다. 답) X

북한에서 우리의 중 고등 학교에 해당하는 고등 중학교까지는 의무 교육이다. 따라서 고등중학교 까지는 경쟁없이 자동으로 진학한다. 그러나 대학 입학은 사정이 다르다. 대학은 의무교육이 아니지만 일단 입학하면 등록금은 없다. 또 대학에 곧바로 들어가지 못하면 군에 입대하거나 생산 현장에 배치되므로 재수는 생각할 수 없다. 반면에 직통생(고교 졸업 즉시 입학자)은 사실상 군입대가 면제된다. 따라서 입시 경쟁은 치열할 수 밖에 없다.

▷ 북한 학생들은 시험을 주관식으로만 본다. 답) ○

북한의 시험은 주관식으로 되어 있으며, 고등중학교 에서는 구답시험(구두시험)이 병행된다. 따라서 북한 학생들의 논리 전개나 응용력은 발달했다고 한다.

▷ 북한에서도 동성동본간의 결혼을 금지하고 있다. 답) X

북한은 동성동본 불혼을 봉건 잔재의 제도로 동성 동본이라도 법적으로 결혼할 수 있도록 하고 있다.

▷ 북한 여성들 중에 쌍꺼풀 수술을 하는 여성도 많이 있다. 답) ○

체제나 빈부를 막론하고 아름다워 지려는 여성의 욕망은 같다. 최근 북한의 여성등에게도 쌍꺼풀 수술이 유행하고 있다고 한다. 전문 성형외과가 따로 있는 것은 아니고, 본인이 원하면 일반 인민 병원에서 시술해 준다고 한다. 비용은 무료라고 한다.

▷ 북한에서는 연예 결혼은 생각할 수 없고, 당에서 정해주는 배필과 결혼한다. 답) X

북한에서 결혼하는 사람들 가운데 반은 연애결혼을 한다고 한다. 중매결혼일 경우도 반은 연애를 통해 결혼한다고 한다. 대학생간의 연애도 비교적 자유로운 편인데, 당국에서도 조직생활의 기강을 흐트러뜨리지 않고 생산목표에 저해되지 않는 범위 내에서 묵인하고 있다고 한다.

▷ 북한에서는 남녀가 평등하므로 남아선호사상은 없다. 답) X

1985년 자료로 북한 전체 인구의 남․여 비율은 49.8% : 50.2%인데, 29세 이하에서는 남자가 여자보다 더 많다. 특히 0～4세의 경우, 여자 100명에 남자가 104.7명, 5～9세에  104.3명, 20～24세에서 106.1명으로 나타난다. 출생 확률로 볼 때, 여자가 더 높다고 하는 것으로 보아, 북한에도 남아선호사상이 있음을 알 수 있다.

▷ 북한에서는 제사라는 것을 지내지 않는다. 답) X

북한은 제사를 봉건잔재라고 공식적으로 비판하지만, 탈상 때까지 또는 노인이 있을 때등 제사를 지내는 것을 묵인하고 있다. 그나마 조상과 집안을 생각해 볼 수 있는 대표적인 기회가 제사인 것이다.

▷ 요즘 북한에서 최고로 인기 있는 직업은 남자의 경우에 국가 안전부(경찰)이고, 여자의 경우는 당 간부이다. 답) X

80년대 초반에 해도 북한의 인기 직업은 당정요원 등 권력층을 선호했는데, 최근에는 물품을 구입하기 쉬운 백화점 직원, 호텔 요리사 등을 선호한다고 한다. 평양의 경우는 사진사가 여성들에게 인기가 높다고 한다. 그 이유는 외국 관광객 등의 사진을 찌어 주면서 얻은 수입이 높기 때문이라고 한다.

▷ 북한에서는 영화 암표가 있을 수 없다. 답) X

북한에서의 여가 공간은 그리 많지 않다. 이에 따라 극장용 영화는 인기가 높다. 극장 앞에는 엄청난 인파가 몰린다. 관람료는 40전에서 1원, 비싼 것은 2～3원 짜리도 있다. 그런데 잔돈을 준비하지 않으며 잔돈대신 영화표를 준다고 한다.

▷ 북한의 국보 제 1호는 만수대의 김일성 동상이다. 답) X

북한에는 50여건의 유물과 유적이 국보로 지정되어 이는데, 북한이 지정한 국보 1호는 평양시 중구역에 있는 대동문이다. 그리고 국보 2호는 보통문이다.

▷ 북한의 나라꽃은 진달래이다. 답) X

원래 북한의 나라꽃은 진달래였는데, 몇 년 전부터 손쉽게 씨로 번식시킬 수 있는 목란을 나라꽃으로 정했다. 목란은 남한에서는 목련이라고 하는데, 북한의 목란은 함박꽃이다. 이 함박꽃은 관상용으로 뜰에 많이 심었는데, 산에 자생하기도 한다.

▷ 북한에도 노래방이라고 하는 곳이 있다. 답) ○

북한에도 청소년 전용 노래방이 있다. ‘화면반주 음악실’이라고 불리는 노래방이 북한에 설치된 것은 90년대 초반이라고 하는데, 평양 청년 중앙회관에 250석 규모의 노래방이 있다고 한다. 여기서 노래도 하고 음악 감상도 즐기는데 주로 근로 청년 및 대학생, 청소년들이 이용한다.

▷ 북한 텔레비젼에서는 코미디를 방영하지 않는다. 답) X

북한에서도 방송은 여가시간의 많은 부분을 차지한다. 북한 방송에도 코미디 프로그램이 있는데, 몸동작으로 사람을 웃기는 것보다 주로 만담을 한다. 두 배우가 나와 말을 주고받으며 사람을 웃기는 개그이다.

▷ 북한에서 가장 많이 쓰이는 지폐는 1원권 인데, 이 지폐에는 김일성의 사진이 그려져 있다. 답) X

북한에서 가장 많이 쓰이는 지폐인 1원짜리에는 꽃을 한 아름 들고 있는 여인을 중앙으로 좌우에 2명의 남녀가 등장하는 그림이 있는데, 영화 ‘꽃 파는 처녀’의 주인공 인민배우 홍영희 이다. 5원짜리에는 노동자인 여자와 볏단을 든 조선옷 차림의 처녀가 그려져 있고, 10원짜리에는 공장지대가 그려져 있다.

▷ 북한의 직장인들에게 보너스는 지급되지 않는다. 답) X

90년대 들어와 북한에서는 생산 의욕을 높이기 위해, 목표량을 초과하였을 때 초과분의 일부를 상금이나 장려금으로 지급하겠다고 하며 직장인들의 생산 의욕을 높여야 한다고 강조하고 있다.

▷ 북한에서도 남한의 교통경찰에 해당하는 교통안전원이 있으며, 이들은 교통법규 위반 차량을 단속하고 딱지도 끊는다. 답) X

우리의 교통경찰에 해당하는 북한의 교통안전원은 치마입은 여자들이다. 푸른색 복장에 챙달린 모자를 쓰고 스커트 차림에 가죽 장화를 신다. 이들의 주임무는 사거리에서 신호봉은 들고 교통정리를 하는 것이지만, 그에 못지 않는 일이 딱지를 끊는 일이다. 그들이 단속하는 것은 교통 법규를 위반하는 차량이 아니라, 정비가 불량하거나 청결상태가 나쁜 차량이라고 한다.

▷ 북한 주민들끼리 계를 한다. 답) ○

북한 당국은 주민들의 계모임을 종파분자들의 모임이라 하여 금지해 왔다. 그러나 90년대부터 계가 경제난에 처한 주민들의 자구책이라 여겨 단속을 안 한다고 한다. 북한에서의 계는 ‘모아 먹기계’라고 하는 식량계, 직장 단위에서 주로 하는 현금계 등이 있고, 현금계의 경우 우리와 비슷하며 계를 타면 여유가 없어 구입하지 못했던 살림 도구 등을 장만한다고 한다.

▷ 북한에는 복권이라는 것이 없다. 답) X

북한에도 복권은 있다. 80년대까지는 ‘낡은 사회에서 제비를 뽑아 맞추어 일정한 상금을 타게 하는 표’라 비판하며 금지했는데, 90년대 들어와 ‘인민들의 문화적 정서 생활을 흥성케 하며 나라의 사회주의 대 건설과 통일거리 건설에 재정적 보탬을 주자’는 명분으로 인민 복권을 발행해 1등의 당첨에 1만원을 주는 등의 복권제도를 실시하고 있다.

▷ 북한에는 우리 민족 고유의 민족 명절이 없다. 답) X

북한 사람들의 의식구조에는 봉건적 유교의 영향이 강하게 남아 있다고 한다. 그래서 조상과 웃어른에 대한 공경이 강한 편이라고 한다. 그러다 보니 봉건적 잔재라 비판하는 성묘나 제사를 인정하게 되었고 , 80년대 이후 추석, 음력설, 단오 등의 명절이 부활되었다. 이 날은 휴일이며, 텔레비전에서도 명절 분위기를 띄운다. 결국 우리처럼 민족의 대이동은 없으나, 민속명절은 지켜지고 있다. 그러나 역시 최대의 명절은 김일성, 김정일 생일이다.

2. 교수-학습참고자료

운영기관	홈페이지	주요 학습내용
통일교육원 (통일부)	www.uniedu. go.kr	◦온라인 통일강좌 ◦청소년 통일배움터 ◦자료실, 참여마당
인터넷 평화학교 (교육과학기술부)	www.tongil.moe.go.kr	◦통일자료방, 통일교육 나침반 ◦북한 바로알기, 통일 바로보기 ◦통일교육사례, 교사연수 등
서울시교육연구정보원 (서울특별시교육청)	www.sesri. re.kr	◦통일교육 수업지도의 실제 (초·중·고)
아름다운 통일 (KBS)	tongil.kbs. co.kr	◦통일 뉴스, 통일 배움터 ◦북한백과, 동영상, 학술정보, 참여마당 등
통일 에듀넷 (통일교육문화원)	www.tongiledu. net	◦통일 배움터, 숙제 도우미 ◦통일뉴스
안녕? 친구야 (사)남북어린이 어깨동무	www.hifriends. org	◦평화 일기장, 북녘 돋보기 ◦평화나누기, 교사마당 등

현장 통일교육	홈페이지	전화 연락처
판문점	www.panmunjom.co.kr	02)2273-1113
오두산통일전망대	www.jmd.co.kr	031)945-3171, 3173
제3땅굴 및 도라전망대	www.dmzpaju.com	031)953-4744
도라산역	www.dmzpaju.com	1544-7788
통일공원	www.dmzpaju.com	031)940-4631
임진각관광지	www.dmzpaju.com	031)953-4744
용산 전쟁기념관	warmemo.co.kr	02)709-3114, 3139
통일부 북한자료센터	unibook.unikorea.go.kr	02)730-6658, 720-2429
철의삼각 전적지	www.cwg.go.kr	033)455-5060

Ⅴ. 결론 및 제언

1. 결론

통일세대라 불리는 60, 70세대가 지나 90세대들을 가르쳐야하는 학교 현장에서 통일의 당위성을 학생들에게 가르친다는 것은 정말로 힘든 일이다. 여기에 더불어 교사들의 입장 또한 통일을 꼭 해야 한다는 입장을 고수하고 통일의 이점을 이야기하기 보다는 통일을 한번쯤 생각해 봐야 한다는 입장으로 바뀌어가고 있는 것이 현실이다. 그렇기 때문에 통일에 대한 문제는 사회ㆍ도덕과 에서만 다루어지는 문제이고 기타의 과목들에서는 전공분야만 가르치면 된다는 성향이 있는 것 또한 사실이다. 이러한 시대에 통일교육을 창의적 재량시간으로 확대하는 것은 단순히 부족한 통일교육 시간을 늘리는 것을 넘어서 학생들에게 좀 더 양질의 교육을 할 기회가 제공되는 것이며, 학교교육에 있어서 진도라는 강박관념에서 벗어나 여러 가지 활동으로 통일에 대한 이해와 학생들이 좋아하는 여러 가지 활동 수업을 자유롭게 할 수 있는 계기가 될 것이다.

통일에 대한 당위성을 가르치기 위해서는 우선적으로 학생들에게 통일에 대한, 그리고 남한과 북한이라는 특수한 대칭에 대해 이해를 바탕으로 이루어져야만 가능하다. 단순히 통일을 해야 한다는 것만 강요해서 학생들의 공감을 얻는 시기는 이제 지나버렸기 때문에 우리는 통일에 대해 학생들이 이해 할 수 있는 교육방법을 마련해야 할 것이다. 그렇기 때문에 이번 창의적 재량시간을 활용한 통일교육 수업은 다양한 긍정적인 효과를 얻을 수 있을 것이다.

첫째로 이번 수업 모형은 평소 정규 수업에 바빠 많이 신경 쓰지 못했고, 사회ㆍ도덕교과에만 한정되었던 통일 교육을 범 교과에서 창의적 재량 시간을 효율적으로 활용하여 청소년들에게 꼭 필요한 통일에 대한 이해와 관심도를 높여줄 계기를 마련해 줄 것이다.

둘째로 활동 수업을 중심으로 하는 교육은 학생들의 적극적인 참여와 이해를 높여줄 것이다. 주입식 강의에 지칠 대로 지친 학생들에게 활동수업은 지겨운 수업이라는 형태보다는 재미있는 놀이를 할 수 있다는 마인드를 제공함으로써 적극적인 참여를 유도할 수 있을 것이다.

셋째로 여러 가지 참여와 적극적 사고를 통해 평소 관심도 가지지 않았던 통일에 대해 자기 스스로가 생각해 보고 판단을 함으로써 통일에 대한 많은 이해를 도울 수 있으며, 평소 자신들이 가지고 있던 북에 대한 부정적이고 폐쇄적인 생각들을 긍정적이고 창조적인 생각으로 바꿀 수 있을 것이다.

넷째로 창의적 재량시간은 특정학년과 특정교과에 국한된 것이 아니라 1,2,3학년 모두에게 부여된 시간이기 때문에 반복 학습을 통한 지속적인 교육효과를 얻을 수 있으며, 학년의 성장에 따른 자신들의 사고의 전환을 느끼면서 단순한 생각에서 좀 더 깊이있는 사고로의 전환을 유도할 수 있을 것이다.

2. 제언

창의적 재량활동을 통한 통일교육 수업이 교육적 효과를 누리기 위해서는 우선적으로 교사들의 통일에 대한 이해가 필요할 것이다. 남, 북간의 상황은 계속해서 변화하고 있고, 남과 북의 문제는 우리나라만의 문제이기 보다는 전 세계의 영향을 받는 문제이기 때문에 교사들은 통일에 대한 방대한 지식과 이해, 그리고 변화의 추세를 따라가는 적응력을 지니고 있어야 할 것이다. 특히 학생들의 이해를 돕기 위해서는 전문적인 지식 외에도 학생들의 흥미를 유발할 수 있는 여러 가지 이야기와 자료들을 준비해야 할 것이다. 학생들에게 시작부터 6자회담이니, 어떠한 정책이니 하는 것은 통일 수업을 마치 아주 지루한 시간이라는 것을 암시할 수 있기 때문이다. 따라서 여러 가지의 자료들을 준비해야 할 것은 물론 학생들이 그 자료들을 쉽게 접할 수 있도록 접근 방법 또한 준비한다면 학생들의 이해를 높이고 활동수업에 있어서 보다 양질의 수업을 할 수 있을 것이다.

따라서 창의적재량활동을 담당할 교사는 전 교과 교원이 해당될 수 있기 때문에, 국가는 통일교육에 대한 교사들의 역량을 강화하기 위한 전 교과 교원 대상의 통일교육연수를 실시하여 교사들이 통일교육에 관심을 가지고 적극적으로 통일교육을 담당할 수 있도록 해야 하겠다.

또한 활동수업에 있어서 주의할 것은 학생들의 생각을 통일의 당위적 측면에서 강제적으로 고정시키거나, 자유로운 사고를 막아서는 안 된다는 것이다. 현재의 학생들은 통일에 대한 부정적으로 생각하는 것이 절반을 차지한다. 이러한 생각을 가진 학생들의 의견을 마치 잘못된 생각이라고 묵살시키는 것은 학생들로 하여금 통일교육에 대한 반발과 불신을 낳을 우려가 있다. 그렇기 때문에 교사는 학생들의 의견을 존중해 주면서 그러한 의견의 원인을 찾고 긍정적인 사고전환을 서서히 유도해 나가야 할 것이다. 교사가 생각하는 고정 틀로 집어넣기보다는 다양한 측면에서 여러 가지 수업기법을 수용하고 청소년들이 자연스럽고 긍정적으로 통일문제를 접할 수 있도록 교사의 노력 및 통일교육 제반환경의 여건 조성이 필요하겠다.

※ 참고자료 ===============================================

ㆍ교육인적자원부 교육과정정책과 교육과정지원센터, 「재량활동 교육과정 편성ㆍ운영의 실제」, 2001.

ㆍ통일부 통일교육원,  「2009 통일교육지침서」, 2009.

ㆍ서울특별시교육청, ‘2009 학교통일교육계획’, 2009.