사이버세대의 의식구조특성과

통일교육의 활성화 방안

		目 次
Ⅰ. 서론 Ⅱ. 통일교육의 현황과 문제점 1. 통일교육의 내용 1) 통일교육의 목표의 변화 2) 중·고등학교의 통일교육 3) 대학에서의 통일교육 2. 통일교육의 문제점 1) 북한에 대한 편파적인 통일교육 2) 통일교육의 준비미흡 3) 통일교육의 편중성 Ⅲ. 사이버세대의 통일의식 1. 사이버세대의 정의 2. 사이버세대의 기본적인 의식구조 1) 기존사회체계에 대한 일탈의식 2) 자기중심적인 사고방식 3) 뚜렷한 가치관이 없는 몰개성화			3. 사이버세대의 통일의식 1) 조사개요 2) 분석 3) 결론 4. 독일의 사이버세대의 통일교육 방향 1) 독일과 한국의 입장차이 2) 독일의 통일교육 (1) 이론이 아닌 실질적인 통일교육 (2) 분단과 통일에 대한 올바른 인식교육 (3) 통일교육의 전담기구 편성 3) 독일의 통일교육의 시사점 Ⅳ. 사이버세대의 통일교육 활성화방안 1. 기본방향 2. 실천적 방안 Ⅴ. 결론 참고문헌

제출자 : 장 은 영

제출일 : 1998년 8월 31일

소  속 : 충북대학교 사회과학대학 정치외교학과 3학년

주  소 : 청주시 흥덕구 개신동 산 48번지

충북대학교 사회과학대학 정치외교학과 3학년

전  화 : 0431-261-2204

사이버세대의 의식구조특성과 통일교육의 활성화 방안

장 은 영*

Ⅰ. 서론

1. 연구목적

1945년 남북한이 분단된 이래로 갈등적 대결 구조속에서 약 반세기가 지난 지금까지 한민족임에도 불구하고 남북한은 서로 민족적 동질성이 상실된 사회를 형성하고 있다. 물론 이러한 이질화를 방지하고 동질성에 기반을 둔 평화통일은 □6·25전쟁□같은 민족적 비극을 경험한 세대에 의해서는 쉽지 않을 것이다.

이러한 통일문제의 복잡한 환경속에서 남북통일은 장기적 문제로서 8·15해방이나 6·25전쟁을 경험한 기성세대들에 의해서는 해결되지 않을 가능성이 높기 때문에 남북통일은 기성세대에 아닌 미래를 이끌 청소년들, 즉 사이버세대에 의해 좌우될 가능성이 높다.

* 충북대학교 정치외교학과 3학년

) 박성희, □청소년의 통일의식에 관한 연구□, □연구보고 92□, 한국청소년연구원, 1992, p.1.

남북통일문제에서 주도적인 역할을 할 사이버세대들은 8·15해방이나 민족분단의 비극을 체험하지 못하고 물질적 풍요를 누려온 세대로서 기성세대와는 달리 북한에 대한 이질감내지는 적대감이 많이 희석되어 있다. 그러나 사이버세대들이 앞으로 사회전반의 모든 분야에서 중요한 역할을 주도함으로써 남북통일과정에서도 중요한 역할을 할 것으로 보인다.

그럼에도 불구하고 그동안 남북통일문제를 기성세대 중심으로 논의하여 왔기 때문에 사이버세대들은 그 중요성에 비해 상대적 무관심 속에서 상당히 소홀히 다루어져 왔다. 특히, 과거 반공교육을 통하여 남한의 민주주의의 우월성을 강조하고 북한의 공산주의에 대한 적대적 비판을 하면서 북한의 끊임없는 도발과 위협의 가능성을 강조하면서 북한에 대한 부정적 감정과 경계성을 가지도록 반공교육에 치중하였다.

그러므로 사이버세대들은 공산주의 이론과 실제, 그리고 북한의 실정에 대한 올바른 지식이나 이해를 가지지 못하고 북한을 한 민족이기 보다는 붕괴시켜야 할 집단으로 간주하는 적대적인 이미지를 가지게 되었다.

또한 산업화 과정에서 나타난 물질만능주의 풍조와 외래문화의 전래와 전통가치관이 혼란해짐에 따라 사이버세대들은 국가의식, 민족의식, 통일의식이 희박해져 현재의 분단 시대에 안착하고자 하는 경향이 강하게 나타나고 있다.

결국 그들은 통일을 민족적인 문제로 인식하기 보다는 기성세대들이 책임질 문제로 혹은  자신들과는 관계없는 문제로 생각하는 경향이 심화되고 있다. 심지어 상당수의 사이버세대들은 남북통일이라는 민족적 당위성을 인식하지 못한 채 통일에 대한 신념, 기대와 가능성, 의욕들이 점차 줄어들고 있다는 우려가 제기되기도 한다.

이러한 사이버세대들이 갖는 의식구조나 성격은 통일문제를 해결하는데 무시할 수 없는 중요한 변수이기 때문에 사이버세대들의 이러한 의식성향을 주목하지 않을 수 없다. 만약에 사이버세대들이 통일에 대한 아무런 준비 없이 통일을 추진할 때 남북통일문제는 커다란  난관에 봉착하게 될 것이다. 이것을 해결하기 위하여 사이버세대들에게 분단상황을 올바르게 인식시키고 나아가 남북한 문제를 합리적으로 사고하고 해결할 수 있도록 능력을 향상시킴으로써 통일에 대한 주체적 능력과 실천적 역량을 성숙시켜야 한다.

따라서 본 연구목적은 통일세대인 사이버세대들의 통일의식형성에 가장 큰 영향을 줄 수 있는 교육, 즉 통일교육의 현황과 문제점을 살펴보고 앞으로 사이버세대가 통일문제에서 주도적인 역할을 올바르게 수행할 수 있도록 통일교육의 개선방향을 모색해 보고자 한다.

) Ibid., pp.2-3.

2. 연구방법

본 논문의 연구방법은 크게 문헌분석방법과 설문분석방법으로 나눌 수 있다.

첫째 문헌분석방법은 기존의 통일원 및 민족통일연구원에서 발행하는 정기 간행물 및 연구논문과 일반 대학의 학위 논문 및 통일에 관련된 연구소에서 배포한 여러 연구논문을 참고하였다. 또한 청소년 및 대학생들의 통일의식을 직접 보여주는 여러 설문방법을 사용한 연구논문을 참고하였다.

둘째 설문분석방법은 사이버세대의 통일문제와 통일의식을 알아보기 위해서 충북대학교 학생들에게 통일에 관한 설문조사를 통하여 사이버세대의 통일문제에 대한 상황을 분석하여 설문에서 나타난 문제점을 해결하고자 하였다.

3. 연구범위

본 논문은 제Ⅰ서론에서는 연구목적, 연구방법, 연구범위를 살펴보았으며, 제Ⅱ장에서는 통일교육과정, 통일교육현황을 살펴보고 통일교육의 문제점을 제시하였다. 특히, 통일교육의 목표변화와 중고등학교를 포함하여 대학교의 통일교육을 중점적으로 살펴보았다. 제Ⅲ장에서는 통일세대인 사이버세대의 통일의식에 관한 설문을 조사·분석하였다. 또한 이미 통일을 달성한 독일의 사이버세대에 대한 통일교육과 비교하여 우리의 통일교육의 나아가야 할 기본방향을 찾기 위하여 노력하였다. 제Ⅳ장에서는 통일교육과정, 통일교육현황, 통일의식에 관한 설문조사를 통하여 사이버세대를 위한 통일교육의 기본방향과 실천방안에 대하여 구체적인 대안을 제시하고자 하였다. 제Ⅴ장에서는 결론을 맺었다.

Ⅱ. 통일교육의 현황과 문제점

1. 통일교육의 내용

1) 통일교육의 변화 과정

통일교육은 시대, 이념, 상황논리에 따라 명칭이 변화되어 사용되었다. 해방이후 통일교육은 반공교육, 멸공교육, 이념교육, 안보교육, 통일·안보교육, 통일대비교육 등 명칭이 다양하게 사용되었다.

1945년 해방과 시작된 남북한의 이데올로기 갈등은 6·25전쟁이라는 동족상잔의 비극을 통하여 남북은 각자의 이데올로기를 정당화 하고자 하였다. 이에 따라 남북한관계는 통일을 위한 화합보다는 대결과 경쟁의 논리가 극단적으로 진행되었고, 통일교육도 이러한 남북한간의 이데올로기 우월성 확보에 치중되었다. 그런데 1980년대에 들어와 남북대화가 부분적으로 이루어지게 됨에 따라 종래의 반공교육을 개편하자는 요구가 사회전반에서 제기되면서부터 통일교육은 적극적인 통일대비교육으로 변화되기 시작하였다.

(1) 반공교육시기(1945-1987)

해방이후 남북한의 정부가 수립되자 남한 정부는 북한을 통일시킨다는 차원에서 통일정책을 추구하면서 반공교육을 실시하였다. 또한 한국전쟁이후 반공교육을 더욱더 강화하였다. 해방이후 우리의 통일교육은 반공론에 근거하여 반공교육, 승공교육, 멸공교육 등 표면적인 변화가 있었지만 모두 반공교육에 포함될 수 있다. 반공론적 교육은 북한의 이념, 체제의 한계와 모순에 대한 비판과 부정을 목적으로 하는 한편 남한의 이념, 체제의 정당성을 강조하고 홍보하는 것이었다. 이러한 이데올로기교육은 북한에 대한 화해와 수용, 남한과의 협력, 통합과 같은 민족공동체적인 화합을 추구하는 것이 아니라 북한과의 대결에서 적대감과 적개심을 고취하는데 더 큰 목표를 두었다. 즉, 이 시기의 통일교육은 북한의 위협으로부터 남한의 이데올로기적, 군사적 안보를 유지하려는 체제유지적 기능에 목적이 있다고  평가할 수 있다.

) 고성효, □민족동질성회복을 위한 통일교육의 방향□, 청주대학교 교육대학원 석사학위논문, 1996. pp.11-12.

(2) 통일·안보교육시기(1987-1992)

한반도 분단 이후 1980년대 중반까지 실시되었던 통일교육은 반공교육이 중심이 되어 적극적인 통일을 주장하기보다는 소극적인 입장에서 통일을 강조하였다. 그러나 1980년대 중반부터 민주화운동이 통일운동과 결부되어 반공일변도의 통일교육에 대한 반성이 제기되었다. 또한 동구 사회주의권 붕괴에 따른 국제정세의 탈냉전적인 경향과 종래의 반공교육이 반공과 통일 사이에서 상호모순이 있다는 지적에 따라 통일교육은 새로운 변화를 모색하게 되었다. 이러한 변화에 편승하여 기존의 반공교육에 대한 규범적 접근이 시도되었고 이것을 바탕으로 통일·안보교육이 시작되었다. 통일·안보교육은 기존의 반공교육의 틀을 벗어난 새로운 차원의 통일교육을 제안하고 있다. 통일·안보교육은 학생들로 하여금 통일에 대한 열망과 긍정적인 태도를 형성할 수 있도록 하면서 우리의 생존을 위협하는 요소에 대한 경계심을 강화시키는 동시에 통일과 안보를 강조하게 되었다.

) 또한 이러한 반공교육은 적대감과 증오심을 유발시킴으로써 반공교육이 도덕교육의 관점에서 부적합하다는 문제가 제기되기도 하였다. 문용린 외, □통일교육의 새로운 전개방향□, 한국교육개발원, 1988. p.15.

(3) 통일교육시기(1992-현재)

1990년대에 접어들면서 통일환경이 변화되어 통일·안보교육은 통일교육으로 개칭되었다. 이것은 이제까지의 소극적인 분단 극복의 차원을 넘어 적극적으로 통일방안을 모색하고 통일 이후의 민족공동체적 동질성에 대비해야 한다는 시각에 토대를 두고 있다.

이에 따라 과거의 적대적 반공교육은 통일과 화해, 북한에 대한 합리적 이해 등을 지향하는 교육으로 대체되었다. 따라서 현 단계의 통일교육은 수세적 입장에서 실시된 반공교육과는 달리 통일달성 및 통일 후 문제까지도 포괄하는 적극적이고, 공세적 입장에서 실시되고 있다.

) 황병덕, □통일교육 개선방안 연구□, 민족통일연구원, 1997, pp.39-45.

2) 중·고등학교의 통일교육

(1) 중학교의 통일교육

중학교 통일교육은 도덕교과에서 집중적으로 이루어지고 있다. 특히, 도덕교과의 □국가·민족생활□영역부분에서 통일교육관련 내용을 다루고 있는데, 통일교육 관련 내용은 점차 고학년으로 올라갈수록 자유롭고 개방적인 논의를 통하여 통일문제를 적극적으로 검토하고 민족공동체의 번영에 기여하는 자세를 기르도록 구성되어 있다.

중학교 도덕교과 통일관련 내용은 분단 이후 계속되어 왔던 상호불신과 적대감을 해소하고 신뢰회복, 민족공동체의식의 고양에 중점을 두고 있다. 이러한 민족공동체교육은 문화· 전통적 유대를 강화시키기 위한 교육과 민족의 주체성 및 통일의지를 종래의 지나치게 감정에 호소하는 방식을 극복하고 통일문제와 관련된 역사적 사실을 객관적으로 인식하게 함으로써 한반도의 통일문제를 둘러싼 국내·외적 상황들과 조건들에 대한 이해를 높이도록 하였다. 또한 우리 민족이 이룩하고자 하는 통일한국의 바람직한 모습을 그려보게 함으로써 합리적인 통일대비 능력을 배양하도록 하였다. 이외에도 통일과 안보 중에서 통일에 많은 비중을 두되 현실적인 안보의 중요성도 고려할 수 있는 균형된 시각을 갖도록 하였다.

) 황병덕, Ibid., pp.49-51.

<표1> 중학교 도덕과 통일교육 관련 학습내용

교과목	생활 영역	1학년	2학년	3학년
도덕	국가 민족 생활	▲ 민족의 발전과 문화창달 - 민족성과 민족 정기, - 민족문화의 우수성, - 민족문화의 계승과 발전 ▲ 애국심과 민족애 - 국가·민족과 나와의 관계, - 국가와 민족에 대한 사랑, - 국가의 상징물에 대한 사랑 ▲ 올바른 애국애족의 자세 - 우리 조상들의 나라 - 겨레사랑, - 민주시민으로서의 겨레 사랑 - 중학생으로서의 나라 - 겨레 사랑	▲민족분단의 원인과 배경 - 남북 분단의 원인과 과정 - 민족 분단과 남북한의 갈등 - 민족 분단의 역사적 교훈 ▲ 북한의 현실 - 북한의 정치적 현실 - 북한의 경제적 현실 - 북한의 사회·문화적 현실 ▲ 통일을 위한 남북한의 노력 과 문제점 - 통일 환경의 변화 - 남북한 통일 정책 - 민족통일의 당면과제	▲ 민족공동체의 번영 - 바람직한 민족 공동체 의식 - 민족의 동질성 회복 - 민족공동체의 번영과 해외 동포 ▲ 통일국가의 실현 - 통일국가의 바람직한 미래상 - 통일국가 실현의 과정 -민족 화합과 도덕공동체 ▲ 세계속의 한국인 - 민족공동체의 위상 제고노력 - 국제사회에서의 한국의 역할 - 통일과 번영을 위한 노력
주 당 수업시간		2시간	2시간	2시간

자료 : 황병덕, □통일교육 개선방안 연구□, 민족통일연구원, 1997. p.52.

(2) 고등학교 통일교육

고등학교 교육 과정에서는 윤리 과목의 내용 체계에 통일 과제 영역이 포함되어 우리 나라의 통일문제, 민족 통일의 조건, 통일 이후의 전망을 다룬다.

지난 반세기 동안 지속된 남북 단절에서 비롯된 민족적 장벽을 허물고 통일을 이루어야 할 시점에 와 있음을 인식하고 통일 과제후 달성을 위하여 학생들로 하여금 국토와 민족이 분단된 이유와 배경, 통일의 당위성과 그 의미를 알도록 한다. 그리고 우리의 통일 정책과 통일을 위해 우리가 노력해야 할 문제도 생각하도록 한다. 동시에 통일에 대해서 북한이 내세우고 있는 주장에서부터 통일 장애요인과 한반도를 둘러싸고 있는 정세에 대해서도 상세히 알아야할 필요를 인식시키고 있다. 그리고 통일 국가를 실현하기 위한 조건과 예상된 통일의 과정, 통일 국가의 미래상과 통일 과제 및 앞으로의 전망에 대해 살펴보고 있다.

〈표2〉 고등학교 윤리교과에서의 통일교육 관련 학습내용

교과명	단원	대단원	주제
윤리	국가윤리	가. 국가 이념과 발전	。 국가의 본질과 국가관, 。 이념의 유형과 전개, 。 국가 발전의 이념의 역할, 。 공산주의 쇠태와 미래의 이념
		나. 민족주의와 민주주의	。 민족 의식과 민족주의, 。 민주주의 이념과 특징, 。 민주주의의 원리와 생활양식, 。 자본주의 사회에서의 경제윤리
		다. 국제관계와 윤리	。 국제 관계의 본질과 변화 。 국제 관계에서의 윤리성 。 국제화 시대에서의 우리의 자각
	통일의 과제와 전 망	가. 우리 나라의 통일문제	。 통일의 의미와 당위성 。 남북한의 통일관과 통일정책 。 남북한 통일의 장애요인
		나. 민족 통일의 조건	。 새질서와 통일환경의 변화 。 통일국가 실현의 전제조건 。 통일의 과정과 우리의 자세
		다. 통일 이후의 전망	。 통일 국가의 미래상 。 미래사회의 한국인상 。 국제사회에서의 통일국가의 역할
주당 수업시간		1시간

자료: 황병덕, □통일교육 개선방안 연구□, 민족통일연구원, 1997, p. 53.

3) 대학에서의 통일교육

대학 통일교육은 초·중·고등학교 통일교육과 더불어 통일교육의 중심역할을 맡고 있다. 초·중·고등학교 통일교육이 주로 비전문가 교육을 담당한다면 대학교 통일교육은 초·중·고등학교 및 사회교육 부문에서 통일교육을 실시해야 하는 전문가를 양성하고 통일교육을 심화시키는 이중적 기능을 맡고 있다.

(1) 대학의 통일교육의 변화

과거 대학의 통일교육에서 가장 대표적인 교과목은 국민윤리 교과라고 할 수 있다. 1968년 정부는 국민윤리 과목을 교양과목으로 채택할 것을 각 대학에 권장하였고 2년 후인 1970년 국민윤리 교과목이 설치되었고, 교육법 시행령 제119조를 개칭하여 이를 필수과목으로 지정함으로써 1988년까지 국민윤리는 □국책과목□으로 자리를 잡았다. 1981년부터 1988년까지 국민윤리 교과목은 학생들의 필수과목이 되어 이념교육이 더욱 강화되었다.

1989년에 국민윤리 과목을 교양과목으로 채택할 것이 각 대학의 재량에 맡겨지자 거의 대부분의 대학들은 국민윤리를 교양 선택과목으로 개편하였다. 1990년에 문교부는 대학 국민윤리 과목의 존폐여부를 대학의 자율에 일임하였고, 이를 계기로 대학 교양 과목에서 국민윤리라는 과목명은 비록 사라지게 되었지만, 이를 대체할 과목들이 점진적으로 개설되었다. 이 가운데 통일과 직·간접적으로 관련이 있는 과목들으로는 □북한 정치와 통일문제□, □현대 민주주의론□, □현대정치와 이데올로기□, □북한학□, □한반도 통일론□ 등이 있다.

) 최완규 외, □21세기 통일교육의 방향과 과제□, 교육부, 1996, p.203.

국민윤리 교과목으로 대표되는 기존의 대학 통일교육은 엄격한 의미에서 통일교육보다는 반공 교육이고 안보교육이라고 보아야 할 것이다. 그러나 교양 필수로 선정하면서 까지 반공이나 안보교육을 강조하였음에도 불구하고 의도했던 교육적 효과를 거두었다고 보기는 어렵다. 1980년대부터 운동권을 중심으로 한 □북한 바로 알기□운동은 학생들에게 급속히 확산되었다. 이것이 재야 통일운동의 시초가 되었다는 사실은 기존의 반공, 안보 교육은 지극히 비효과적이었으며 설득력도 없었다는 것을 반증하는 것이라고 볼 수 있다.

) 이우영, □대학통일교육의 문제점□, □통일연구논총□ 제6권1호, 1997, pp.55-56.

(2) 현재 대학에서의 통일교육

① 북한학과의 개설

국민윤리 교과목의 폐지이후 교양과정이나 전공과목에서 부분적으로 통일과 관련된 교과목이 개설되었으나, 고등교육기관인 대학에 현재 한국사회의 가장 중요한 문제인 통일문제를 보다 적극적으로 다루어져야 한다는 논의가 최근 들어 이루어지고 있다.

이와 같은 논의는 일차적으로 몇몇 대학에서 □북한학과□가 개설되는 결과를 가져왔다. 1994년 동국대학교를 시작으로 명지대학교, 관동대학교, 고려대학교에 □북한학과□가 설립되어 북한에 대한 깊이있는 연구와 강의가 이루어지고 있다. 또한 학부의 북한학과는 아직 초보단계이지만 특수 대학원의 북한학 혹은 통일정책 관련 교육은 상대적으로 활발하게 이루어지고 있다. 현재(1998) 서강대학교의 공공정책대학원을 비롯하여 총 13개 대학에서 통일관련 특수 대학원을 설치 운용하고 있다.

현재 북한관련학과를 개설한 대학의 교과과목은 대부분 북한정치와 체제 그리고 통일정책에 치중되어 있다. 전공기초로 정치학이나 정책학을 채택하고 있으며, 이데올로기 연구, 조선로동당 연구, 북한 지도나 연구 등 북한 정치와 관련된 과목이 압도적으로 많다. 반면에 경제를 다루는 교과목은 상대적으로 적으며, 북한사회나 북한문화, 북한의 일상생활을 다루는 과목은 더욱 적다. 이러한 차원에서 본다면 현재 운용되고 있는 북한학과는 북한정치학과에 가깝다고 볼 수 있다.

현재 북한학과가 북한 정치나 체제문제 등에 치중된 교과과정을 갖고 있는 것은 일차적으로 북한학과가 정치학을 전공한 학자들의 주도로 개설되었고 인원구성도 정치학자들이 중심이 되어 있기 때문이라고 볼 수 있다.

) Ibid., pp.57-59.

학교	학과	교과목
동국대	북한 학과	정치학개론, 북한개론, 사회주의 체제론, 북한 정치론, 해방전후사 연구, 북한 지도자 연구, 남북한 관계론, 정치이데올로기론, 조선로동당연구, 북한경제론, 주체사상연구, 국제관계론, 북한대외행정제도론, 마르크시즘변천사, 북한학연구방법론, 북한대외관계, 북한사회론, 사회주의 정치경제학, 북한의 대남정책,비교공산주의 정치, 동북정치경제론, 북한군사론, 북한무역론, 조총련연구, 사회주의체제개혁론, 한반도통일론, 한국전쟁연구, 제3세계와 북한, 남북한체제비교론, 분단국통일사례연구, 북한문화교육론, 북한헌법과 법체제
명지대	북한 학과	사회과학개론, 최근의 북한정세, 북한학 개론, 한반도와 국제환경, 사회주의체제론, 북한정치론, 남북경협과 경제통합, 한국공산주의 운동사, 남북한관계론, 냉전과 분단, 자본주의와 사회주의, 북한사회론, 조선로동당사, 북한의 경제발전전략, 북한의 문학과 예술, 동북아 국제관계론, 비교공산주의, 북한의 통상 및 산업정책, 북한경제론, 남북한 통일방안과 평화, 맑시즘의 이해, 북한의 미디어 정책, 사회주의정치경제론, 국제공산주의운동사, 북한의 헌법과 법체제, 주체사상론, 북한행정론, 중·러·북한의 경제협력, 북한의 외교, 비교혁명론, 북한의 개혁과 대외개방, 북한학 연구방법론, 사회주의체제개혁론, 북한의 엘리트와 리더쉽, 한국전쟁사, 동아시아 정치경제론, 북한의 정치문화와 사회화, 공산체계 붕괴와 그 이후, 통일한국과 체제통합, 김일성 연구, 북한군사론, 분단국 통일 사례연구
숭실대 통일정책 대학원	통일 정책 학과	정책학 원론, 북한학, 남북한 통일정책 비교, 북한정치론, 남북한 경제체제연구, 한국정치론, 현대정치이데올로기, 서구사회주의 연구, 분단문제와 통일, 강대국 외교론, 한국공산주의 운동사, 남북관계론, 북한행정론, 남북한 법률연구, 북한 군사론, 북한원전강독, 북한특강
서강대 정책 대학원	북한 학과	북한학 총론, 주체사상, 북한정치론, 공산주의론, 한국공산주의운동사, 북한원전강독, 북한행정론, 북한경제론, 북한사회론, 북한외교론, 북한군사론, 북한문화론, 북한의 대남전략, 북한인민 생활연구, 비교공산주의체제론, 남북한체제비교, 북한체제의 개혁·개혁, 북한의 인문지리, 북한의 문화연구, 북한의 문화예술, 북한의 언어, 북한 정치사, 조선노동당, 연구, 김일성·김정일리 평전, 북한의 산업구조, 북한의 대외무역, 남북한 군비경쟁과 군축, 조총련 연구, 북한헌법과 통치구조, 북한의 교육, 북한의 한국사 인식, 남북한 통일정책비교, 북한의 교육, 북한의 한국사 인식, 남북한 통일정책 비교, 통일한반도의 미래상, 동북아 국제질서와 통일외교, 남북한 경제협력론, 통일과정론, 독일통일연구, 북한 특강Ⅰ·Ⅱ

〈표3〉 북한학과 교과과정

자료: 이우영,□대학 통일교육의 문제점과 개선방향□, □통일논총□, 제 6권 1호,                    민족통일연구원, 1997, p.58.

② 일반교양과목으로서의 통일교육

북한학과가 독립되어 있지 않은 대부분의 대학에서는 통일관련 교과목이 교양과목으로 실시되거나 정치외교학과의 전공선택 과목으로 과목이 개설되어 있다. 통일 관련 교양과목의 중심은 북한의 이해정도를 목표로 하고 있는 과목이다. 이러한 과목들은 기본적으로 북한의 대한 개괄적인 이해를 강의 목표로 하고 있으며 정치, 경제, 사회, 문화 등 북한 체제 전반에 대한 내용을 강의에 담고 있다. 세부 강의 내용은 학교에 따라 담당하고 있는 학과나 담당 교수에 따라 다소간 차이를 보일 수 있다.

과 목 명	강좌수
통일문제·한반도통일론 북한의 정치 북한의 이해·정치학 북한의 정치와 사회 북한 경제 북한 사회의 이해·북한 문화	10 6 14 6 1 13

〈표 4〉 대학의 통일교육 현황

자료 : 이우영, □대학 통일교육의문제점과 개선방향□, □통일논총□,

제6권 1호, 민족통일연구원, 1997, p. 56.

* 조사 대상 103개교

* * 북한학과는 제외

2. 통일교육의 문제점

1) 체제우월적 시각의 이데올로기 교육

현재 통일교육은 북한이나 통일 문제에서 구조나 체제의 차원 및 이념적인 문제가 상대적으로 강조되는 반면 일상생활 차원은 경시되는 경향이 있다. 즉, 통일 관련 강의가 북한의 이념 체제나 권력구조, 남북한 체제 비교를 상대적으로 중시하며 통일 문제에서는 통일 정책을 중점적으로 다루고 있는 것이다.

이러한 통일교육을 상세히 살펴본다면 첫째, 북한의 실상을 기술하고 있는 부분은 북한의 현실 가운데서 김일성 부자의 개인 숭배를 중심으로 하는 부정적인 측면을 크게 부각시킴으로써 북한 체제에 대한 국민들의 부정적 시각을 고양시키고, 남한의 국민들이 북한 주민들에 대한 기본적인 시각에 큰 편견을 가져오게 함으로써 사회주의 국가체제인 북한을 객관적으로 이해하는데 큰 걸림돌이 되고 있다.

둘째, 기존의 통일교육은 사회주의에 대한 비판 또는 자유주의 체제의 우월성 강조 등 체제 중심으로 이루어졌다. 통일문제를 체제통합의 문제로 인식한 결과 통일교육에서 남북한 체제비교나 통일정책의 적실성 문제가 가장 핵심적인 문제로 제기되었다. 따라서 사회·문화적 통합이나 심리적인 차원의 인간통합에 대한 논의는 상대적으로 경시되었다. 즉 북한의 언어의 표현부분에서 북한이 호전적이고 투쟁적인 용어를 사용하고 있다는 점이나, 외래어의 표기 등에서 우리와 달리 쓰이는 용어들만을 주로 부각시킴으로써 남북한의 이질화된 모습뿐만이 아니라 북한주민들을 호전적이고 어수룩한 집단으로 묵시적으로 표현하고 있다. 그런데 이것은 어디까지나 우리의 시각으로만 기술한 것이기에 타당한 기술이라고 볼 수 없다.

셋째, 교과서에 제시된 북한의 실상에 대한 사진 자료들은 오래되고, 낡은 모습만을 담고 있어 학생들에게 북한을 전혀 개발이 이루어지지 않은 미개사회라는 인상을 심어주고 있다. 그럼으로써 남한의 국민들은 북한을 매우 빈약한 나라라는 편견을 가지게 되고 결국 북한의 실상에 관해 올바르게 이해하는 것을 방해하고 있다.

이와 같이 북한을 천편일률적인 사회로 본다든지 또한 북한 지도층이 요구하는 주장과 실제 북한 주민들의 생활을 분명하게 구별하지 않은 점이나 북한의 사회제도나 방식을 부정적인 측면에서만 평가하는 것은 통일교육의 객관성을 저해할 뿐만 아니라 이질감을 부추기는 것이다.

) 고성효, Op.cit., pp.21-22.

2) 통일교육의 편중성

통일교육은 단순히 통일에 관련된 교육을 뜻하는 것이 아니다. 통일이라는 것은 남한과 북한이 만나는 것이 아니라 남한과 북한의 정치, 경제, 산업을 총괄한 모든 체제가 만나는 것이다. 그러므로 통일교육이라는 것은 한쪽의 시각에서 벗어나 다각적인 시도가 요청되고 있다.

따라서 우리의 통일교육은 한쪽으로 심각하게 치우쳐져 있다는 것이다.

첫째, 통일 관련 교과목의 양이 절대적으로 부족하다는 점이다. 일반적으로 대학들이 넓은 의미에서 북한이나 통일과 관련된 강의가 몇몇 존재하지만 어떤 대학은 통일과 관련된 강의가 없거나, 있다고 하더라도 일년에 한 강좌에 불과하다. 특히, 정치외교학과나 사회학과와 같이 통일문제와 직·간접적으로 연관이 있는 학과가 있는 경우에는 교양으로 통일 관련 과목이 개설되어 있지 않더라도 전공 선택 과목으로 통일과 관련된 과목이 개설되어 학생들이 수강할 기회가 있다. 그러나 이와 같은 학과가 없는 학교에서는 통일 관련 교과목을 학생들이 수강할 기회가 거의 없다.

둘째, 사회 전반적인 통일교육이나 대학내 다른 교과목과의 연계성이 부족하다. 그래서 중·등교육과정에서 학생들이 받은 통일교육에 대한 이해없이 강의내용이 결정되는 경향이 있다. 또한 개별 전공과목 가운데 통일문제와 관련이 있는 교과목과의 연계성이 매우 부족하므로, 전술했듯이 통일과 직·간접적인 영향이 있는 정치외교학과나 사회학과를 제외한 대부분의 학과가 자율적이든, 타율적이든 통일에 관해 접할 기회를 갖지 못하고 있으며, 특히 이공 계통의 학과 학생들은 통일에 대한 논의가 전무하다고 할 수 있다.

셋째, 담당교수의 전공에 따라 편향적인 강의가 이루어지는 경우가 비일비재하다. 예를 들어 정치학을 전공하는 교수의 강의는 북한 정치나 남북관계에 대해서는 심층적인 강의가 가능하지만 다른 분야에 대한 강의는 상대적으로 질적 이해수준이 떨어지는 경향이 있다.

) 이우영, Op.cit., pp.64-65.

3) 통일교육의 미흡성

우리의 통일교육은 안보, 체제유지적 입장으로 아직까지 많은 제약을 받고 있는 실정이다. 중·고등학교의 교사들은 제대로 된 학습자료가 제한되어 있을 뿐만 아니라 이로 인한 교과서 위주의 수업은 학생들에게 흥미 유발이 전혀 되지 못하고 있다. 또한 교사들의 급격히 변화하고 있는 국제정세 및 통일 환경을 적절히 반영할 수 있는 통일연수교육이 제대로 이루어지지 않고 있다. 이것은 대학도 마찬가지라 할 수 있다. 북한학과 및 통일교육과 관련된 강좌를 듣는 학생들은 수업과정의 가장 큰 문제점을 자료의 부족으로 꼽고 있다. 의욕적으로 공부를 하려 해도 다양한 자료가 부족하고 또한 있는 자료에 대한 접근도 쉽지가 않다. 자료에 대해서는 교수들 역시 지적하고 있는 사항으로, 특히 원전에 대한 활용이 법적이고, 제도적인 문제로 자유롭지 못한 경우가 많다.

) 현재 일반인들이 북한에 대한 자료를 가장 쉽게 접할 수 있는 곳은 통일원 산하의 북한 자료센터이다. 그러나 이곳 역시 열람이 1인 10건, 대출은 1인 5권(1주일), 복사는 1인 40매 이내로 제한되어 있어 서울에 거주하는 사람들은 물론 서울과 멀리 떨어진 지방에 거주하는 사람들에게 큰 불편을 남기고 있다.

또한 김일성 저작집, 김정일 선집, 주체사상총서 등의 원전은 특수도서로 구분하여 이러한 특수도서는 열람목적과 신분을 확인해야 하며 대출, 복사시에는 특수자료취급인가증 소지자에 한하는 제약을 가하고 있는 실정이다.

다음으로 학생들이 갖고 있는 수업진행의 불만은 강의 내용이 추상적이라는 것이다. 강의 내용이 추상적인 것은 일차적으로 시간 부족 때문이라고 할 수 있다. 한 학기 안에 북한 사회의 기본적인 특성을 알기에는 부족한 시간이다. 또한 중· 고등학교의 교육과정에서도 제대로 된 통일교육이 이루어지지 않고 있다는 현실을 고려한다면 북한에 대한 심층적인 강의를 진행하기도 어려운 상황이다. 또한 강의를 담당하는 교수의 능력에도 문제가 될 수 있다. 북한을 전공하는 학자일지라도 각각의 고유전공이 있기 마련이고 자신의 전공과 동떨어진 내용을 강의하는 것은 상당한 한계가 있다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 전문가 초빙강의 등이 요청되지만 이 경우 강의의 일관성의 유지에 어려움이 있다.

) 이우영, Op.cit., pp.62-63.

통일교육에 있어 또 하나의 문제점은 기존의 통일교육이 비체계적으로 이루어졌다는 것이다. 전반적인 교육체제와의 연계성이 이루어지지 않은 편파적인 통일교육이 이루어져왔다. 또한 통일교육과 관련있는 정부부처들간에도 통일교육에 대한 유기적인 협조체제가 없었다. 또한 정치논리에 따라 통일교육의 흐름이 변하는 등 일관된 체제가 아닌 유동적인 형태였다.

Ⅲ. 사이버세대의 통일의식

1. 사이버세대의 정의

1) 사이버세대란

사이버세대란 젊은 세대들의 호칭이었던 □신세대□와 의미강 크게 차이는 없다. 단지 달라진 것이라면 좀더 컴퓨터 및 영상산업에 큰 영향을 받고 그것에 몰입한다는 사실이다. 그러면 이들에 대해서 좀더 자세히 논해 보기로 하겠다.

사이버세대는 연령구조상 젊은 사회구성원 중에 상당수를 차지한다. 사이버세대란 흔히 10대 후반에서 20대 초·중반까지의 나이에 속하는 인구집단으로서 전체 인구의 39%(10대 19%, 20대 20%)에 이르고 있다.또한 이들은 연령적으로 이른바 유신시대인 1972년 이후에 태어나 1980년 광주민주항쟁 뿐만 아니라 1987년 시만항쟁조차 어린 시절에 경험하여 한국현대사에 대한 자각의식이 거의 무감각한 세대라고 할 수 있는 세대이다.

) http://www. inote.com./∼chwlim/15.htm.

그리고 이들은 인구분포상으로도 다수일 뿐만 아니라 가처분 소득이 가장 높은 세대이기도 하다. 자신이 일해서 번 것은 아니지만 본격적인 산업화에 따른 경제적 팽창에서부터 이른바 국민소득 만불시대의 풍요를 누린 세대이다. 즉 우리 사회의 갖는 소비성향은 이들이 대변하고 있다고 해도 과언이 아니다. 이들은 셍계유지를 위한 소비가 아니라 즐기고 멋내는 소비가 활성화되었다.

) http://www. inote.com./∼chwlim/15.htm.

2) 사이버세대의 차별성

사이버세대의 차별성을 위하여 우선 전 세대들의 특징을 살펴보아야 한다.

우선 5·60년대의 전쟁세대들을 살펴보도록 하겠다. 그들은 6·25라는 전쟁 속에서 극도의 궁핍한 상태를 경험하였고 또한 그러한 전쟁의 피해의식 속에서 그들의 모든 가치들은 선과 악으로 구분된 흑백논리 속에서 살았던 세대이다.

다음으로 현재 사회를 주도하고 있는 세대, 즉 7·80년대의 세대들을 살펴보겠다. 그들은 박정희·전두환이라는 군사독재시대의 세대들이다. 이들은 눈부신 경제발전을 이룩했던 시기였으나 이와 아울러 산업사회의 계층 갈등이 뚜렷해지고 확대되었던 시기였다. 이념적으로는 민주주의에 대한 갈망이 사회전반에 팽배해졌고 후반기로 갈수록 다욱 급진적인 저항성을 갖게 되었다. 문화적 측면에서 보면 기본적인 문화수단이 가정에 보급되었고 점점 문화의 기술의존성이 대폭 증대되면서 생존욕구에서 문화적 욕구로 전환되던 시기였다.

마지막으로 90년대 이후부터 나타난 사이버세대들을 살펴보도록 하겠다. 이 시기는 보수적인 정치세력들이 점진적인 개혁이 점차 실효성을 가지게 되었고 진보세력의 정치진출 시도가 계속하여 좌절되었던 시기였다. 아울러 지역감정과 정치적 허무주의의 확대가 심각하게 대두되었던 시기였다. 국제적으로는 사회주의권의 몰락으로 자본주의적 시장으로 세계가 단일화되는 동시에 세계경쟁이라는 하나의 원리로 다양한 세계관들이 다원주의적 공존의 질서 속에서 새로운 혼란과 모색을 거듭하는 시기이다. 문화적 측면에서 보면 전 세대에 나타났던 기술 의존적인 문화 성격이 증대되면서 □차별적 동질성□이라고 할 수 있는 여러 가지 문화형태들이 자본주의 소비구조에 포섭된 시기였다.

) http://www. inote.com./∼chwlim/16.htm

2. 사이버세대의 기본적인 의식구조

1) 기존사회체계에 대한 일탈의식

사이버세대들은 대략 70년대생이 해당된다. 이들은 고도성장기의 산업사회에서 국가의 가족계획에 따른 핵가족화의 영향하에 태어나서 초등학교 때부터 컬러TV를 보며 자라온 세대이다. 그리고 중·고등학교 시절에는 입시교육이라는 획일화된 교육을 통해 개성을 박탈당하였고, 대중문화의 발달로 인하여 문화생활이 급속하게 확대된 세대이다.

한편으로는 90년대 초반 사회주의의 몰락 등으로 여러 정치사상적 혼동속에서 과거의 모든 유산들이 철저히 파괴되고 부정되는현상을 지켜보아야만 했다. 결국 과거의 유산들을 대체할 만한 뚜렷한 대안이 없는 가원데 성장하였기 때문에 그들만의 고유한 문화를 누리지 못하고 좌절과 불안으로 고뇌와 혼란을 발산하고자 하는 세대라고 할 수 있다.

) 중민청 〔터〕편집부, □신세대란 누구이고 신세대란 무엇인가□. -현대사교실 자료집3-,

http://www. inote.com./∼chwlim/16.htm에서 재인용.

사이버세대의 가장 큰 특징은 기존의 사회체계에 대한 저항 및 일탈의식을 가지고 있는 것이다. 물론 70년대 세대들이 당시의 군부독재에 저항했듯이 기존의 것이 대한 저항은 새로운 세대들에게 항상 존재하는 것으로 사이버세대들에게 있어서 저항을 일으키게 하는 것은 기존의 저항과는 다른 것이다. 즉 그것은 여러 가지 사회적 부조리와 기성의 경직성이었다. 특히 중·고등학교 시절 그들은 폐쇄된 제도권 교육 속에서 느낀 것은 극심한 기성의 권위였다. 이것은 이제 이들에게 역으로 반권위적 개성에 대한 강렬한 지향과 권위에 대한 혐오로 나타나게 된 것이다.

) http://www. inote.com./∼chwlim/16.htm.

2) 자기중심적인 사고방식

사이버세대의 또 다른 특징은 자신의 능력에 대한 자신감과 함께 다른 이들에게 자신을 떳떳하고 솔직하게 표현할 줄 안다는 것이다. 이것은 사이버세대들의 장점이기도 하지만 동시에 단점이기도 하다. 그러나 사실 이러한 점 역시 사이버세대가 특별한 세대여서가 아니라 그들이 성장해온 환경으로 인하여 만들어진 것이다.

과거의 기성세대들은 일반적으로 대가족 혹은 여러 형제들 속에서 그리고 동네나 마을 공동체 속에서 어린 시절을 보냈지만 요즘의 사이버세대들의 성장은 이와는 매우 다른 성장배경을 가지고 있다. 당시 핵가족화가 심화되기 시작하였고, 두 자녀 혹은 한 자녀 낳기운동들이 사회적으로 전개되는 과정에서 태어나고 성장한 것이 현재의 사이버세대들이기 때문이다. 사이버세대들에게는 형제가 없거나 있어도 하나 정도이다. 그리고 아파트가 보편화되어 가는 도시의 주거 양식에서 성장했으므로 과거와 같이 이웃간에 정을 나누는 공동체적 요소를 거의 겪어보지 못하였다. 또한 점점 전문화의 추세가 심화되어 가고 있는 사회속에서 살고 있으므로 자기 분야에서 전문적인 지식과 능력을 가지고 있어야 한다. 이와 같이 핵가족화, 개인화, 전문화, 세분화되어 가는 사회환경속에서 성장한 사이버세대가 자기 중심적이 되어 가는 것은 피할 수 없는 결과이다.

) 채백, □신세대론에 관한 몇 가지 논의□, □대학 교육□, 1994, p.68.

3) 뚜렷한 의식이 없는 가치관

전술하였듯이 사이버세대들은 기성의 지배체제에 대해서 많은 반발심을 가지고 있다. 그러나 사이버세대들 자신들 역시 그러한 지배체제 내에 편입되어 있는 개인일 뿐 그 체제를 변화시킬 만한 힘을 가지고 있지 못하다고 인식하고 있다. 이러한 사이버세대들의 저항의식은 결국 기성세대에 대한 무관심과 자기 자신에 대한 몰입으로 나타나게 되었다..

이러한 경향은 기성세대뿐만 아니라 정치적인 영역에서도 나타나고 있다. 사이버세대들은 자신들이 체제를 변화시킬 적당한 대안을 마련하지 못하자 완전한 정치적 허무주의로 변하게 되었고 이러한 결과는 기존 가치관에 대한 이해보다는 새로운 형식의 가치관을 형성하고자 하는 의식을 강하게 내포한다. 하지만 사이버세대의 가치관은 객관적이고 실천적인 가치관에 따른 형성보다는 감각적이고 시각적인 측면에서 극단적으로 전개되는 속성을 가지고 있다.

3. 사이버세대의 통일의식 설문조사

) 충북대신문, 1998.6.3. 6면.

1) 조사개요

사이버세대의 통일의식에 대한 설문조사는 충북대 신문이 실시하였다.

·일 시 :  1998년 5월 26일 ∼ 28일

·장 소 :  충북대학교

·부 수 :  300부가 배포되어 276부가 회수되었다.

2) 분석

(1) 사이버세대는 통일에 대하여 어떤 의식을 가지고 있을까?

□통일은 이루어져야 한다고 생각하는가□에 대한 질문에 응답자 중 161명인 58%가 □당연히 되어야 한다'고 응답했다. 반면에 □통일은 아직 시기가 아니다□가 84명인 30%였고, □별로 상관 안한다□가 23명인 8%, 그리고 □통일이 되면 안된다□가 4명인 1%였다. 88%가 통일은 이루어져야 할 것이라고 생각하고 있다.

(2) 그러면 통일은 왜 되어야 한다고 생각하는가?

□통일은 되어야 한다□고 응답한 사람 중 111명인 40%가 □같은 민족이라는 이유로 통일이 되어야 한다□고 응답했고, □북한의 자원과 남한의 기술력으로 경제가 더욱 강해질 것이다□고 34명인 12%가 응답했다. 그리고 □세계에서 한국의 위상이 높아진다□는 응답은 6명인 9%였다. 그 외에 □국방비 절감□이 6%, □남학생은 군입대에 부담을 갖지 않아도 된다□가 3%, □북한 지역 개발에 따른 실업구제□를 응답한 학생은 2%였고, 기타는 6%였다.

통일을 위해 본인이 받게 되는 혜택이 줄어들거나 세금 등을 더 내더라도 □받아들인다□는 응답이 115명인 19%, □기꺼이 받아들인다□가 54명인 19% 그리고 □받아들일 수 없다□가 11명인 3%, □기타□가 17명인 6%였다. 즉 60%이상이 통일을 위한 고통분담을 감수하겠다고 응답했다.

또한 □통일을 위해 본인은 어떤 활동이나 준비를 하고 있는가□라는 물음에 199명인 72%가 □특별히 활동하고 있지 않다□고 응답해 현실적으로 통일을 위한 구체적인 활동이 이루어지지 않는 것으로 나타났으며, □별관심이 없다□가 35명인 12%, □북한 관련 정보를 찾아본다□가 16명인 5%, □북한동포돕기 운동에 적극 참여한다□가 8명인 2%, □기타□가 11명인 3%로 나타났다.

통일시기에 대하여는 6-10년 사이□가 83명인 30%, □11-20년 사이□가 81명인 29%를 차지했고 □21-30년 사이□가 31명인 11%였으며, □1-5년 사이가 26명인 9%를 차지했다.

통일방식에 대해 □남한이 흡수 통일을 한다□가 141명으로 51%를 차지했고, □1국가 2체제□와 □기타□가 모두 39명으로 14%를 얻었다. 그 외 □양체제를 인정하고 현재 남북 상황을 유지한다□가 38명인 13%를 □2국가 1체제로 되어야 한다□기 7%를 차지했다.

(3) 통일후 발생하게 될 사회문제는 어떤 것이 있을까?

□문화차이로 인해 갈등이 빚어질 것이다□로 123명이 응답해 44%를 차지했고, □빈부격차로 각종 사회문제가 심각해질 것이다□ 102명이 응답한 36%를, □통일 후 오히려 경제적으로 어려워질 것이다□가 55명인 19%를 차지했으며, □기타□가 9명인 3%, □아무런 영향이 없을 것이다□가 5명인 1%를 차지했다.

3) 결론

설문조사를 통해 사이버세대라고 할 수 있는 대학생들의 통일의식은 조사할 당시 우려했던 것보다 건전한 것으로 나타났다. 그러나 문제는 통일이 당위성을 인정하면서도 통일에 대한 구체적인 대안 마련이나 통일에 대한 적극적인 활동은 실천하고 있지 못한 것으로 나타났다.

설문조사에서 사이버세대의 통일의식은 구체적이고, 실천적인 통일의식보다는 다분히 형식적이면서 명분론적인 측면이 강하게 나타나고 있다. 조사결과에 따르면 통일을 위한 통일교육이 지나체기 규범화되어 있는 현실에서 미래지향적인 통일교육을, 특히 사이버세대에게는 필요하다는 사실을 보여주고 있다.

4. 독일의 사이버세대의 통일교육의 방향

1) 독일과 한국의 입장차이

독일은 40여년에 걸친 민족 분단을 극복하고 1990년 통일을 이룩하였다. 동독에 비해 절대적 우위를 가졌던 서독은 많은 희생을 감수한 결과 동독을 흡수·통일하게 되었다.

그러나 우리 나라는 독일과는 상황이 매우 다르다. 한국과 독일은 분단의 원인, 분단국가간의 관계, 민주주의적 정치문화의 성숙도 등이 다르기 때문에 □통일□에 관념과 그에 대한 교육의 내용은 다를 수밖에 없었다. 서독의 통일정책은 기본적으로 가까운 시일 내에 독일의 분단이 극복될 수 없다는 인식을 가지고 □통일□보다는 □분단관리□를 목표로 하였다.  또한 분단 상태하에서 동·서독간의 교류는 남북한간의 경우에 비교하여 상당히 진척되어 있었다. 따라서 서독의 통일교육은 이러한 역사적 인식에 기반을 두고 출발하였다.

다음에서 동서독과 남북한의 차이를 보면 다음과 같다.

첫째, 남북한은 동족상잔의 전쟁으로 상호간의 불신이 심화되고 있으나 독일은 오랜 동안 인적·물적 교류의 증진으로 민족동질성을 유지하였다. 이렇게 통일장벽을 가지고 있는 남북한은 남북 협상에도 협상성과에 집착하여 빈번하게 교착상태에 빠지는데 그 주요 원인은 남북한간의 이념적 차이와 6.25전쟁과 관련된 깊은 심리적 장벽 때문에 생기는 갈등이다.

둘째, 동서독간에는 체제경쟁에서 서독이 일방적인 승리로 끝났으나 남북한간에는 체제경쟁에서 어느 한쪽이 일방적인 승리를 장담할 수 없어 흡수·통일이 쉽지 않다

셋째, 페레스트로이카의 동구 확산과 이에 따른 동독국민의 무혈혁명이 동독정부를 붕괴시키고, 독일통일을 급진전시켰는데 남북한간에는 밑으로부터의 혁명가능성을 기대하기 어렵다.

넷째, 동독은 처음부터 군사적으로나, 경제적으로 서독에 비하여 열세에 있었기 때문에 동독은 호네커 정부 이후부터 통독을 포기하고 경제적 실리만을 추구해 왔으나 북한은 무력에서의 우세를 가지고 아직도 적화 통일을 포기하지 않고 있는 등 현저한 차이가  있다.

이렇게 독일과 남북한은 기본적인 입장의 차이를 보여주고 있는 것에서 알 수 있는 것처럼 남북한간에 존재하는 갈등원인이 없는 독일의 경우는 국내정치에서 이념적·지정학적 장애가 제거되자마자 통일을 위한 희망찬 협상을 시작할 수 있었다.

) 고성효, Op.cit., pp.18-19.

2) 독일의 통일교육

독일의 정치교육은 민주적인 시민을 기르고 자유민주주의의 원칙에 따라 국민 개개인의 자유로운 자기실현보장을 기본이념으로 하고 있다. 독일의 정치교육은 다원주의적 가치관으로 인하여 어떠한 특수 목적을 위한 인간상을 만들려고 하지 않았다. 특히, 청소년들이 민주적인 생활방식을 익히고 자신이 당면해 있는 사회적 현실을 올바르게 인식하도록 하는 계몽적인 정치교육을 가장 중요한 부분으로 보았다. 통일교육은 이러한 정치교육의 일부분으로 간주되었기 때문에 독일 분단의 역사적 상황과 배경 및 분단실상에 관해서 올바른 가치관을 심어 주었고 국민들이 분단에 대한 올바른 가치판단 및 민족 동질성을 회복하는데 많은 기여를 하였다.

) 황병덕, Op.cit., p.16.

그러나 남한의 통일교육은 이념적 접근방식이 강화되어 분단에 대한 올바른 인식이 불가능하다. 따라서 서독의 정치교육에 나타난 통일교육은 분석할 필요성이 있다.

(1) 이론이 아닌 실질적인 통일교육

독일의 정치교육은 주입식 방법이 아닌 □행동할 수 있는 능력□을 기르는 것이었다. 즉, 그들의 정치 교육은 정치적인 사안에 대해 스스로 판단을 내리고 정치 참여 능력과 자질을 육성하는 교육을 추구하고 있다.

) 고성효, Op.cit., p.16.

독일의 정치교육의 일부인 통일교육도 마찬가지로 통일문제에 대한 지식의 전달보다는 개인이 민주주의 정치체제에 대한 인식을 공고히 하면서 통일과정에 참여할 수 있는 지식과 능력을 제고시키는 동시에 사회의 가치 및 제도를 이해, 개선시킬 수 있는 능력 배양을 목적으로 하고 있다. 그러므로 통일교육은 단순히 지식의 문제가 아니라 청소년 스스로가 사회·정치적 현실을 올바르게 인식하고, 판단하여 행동하여 통일을 준비할 수 있도록 하는데 있다.

이러한 기본정신에 바탕을 두어 서독은 동·서독간의 청소년 상호교류에 주력했다. 서독은 동독에 될 수 있는 한 청소년들을 보내어 동독 청소년들과 공동프로그램 속에서 공동생활을 배울 수 있도록 했고, 토론을 통하여 서독 학생들이 얼마나 자유스럽게 자기의 의견을 표현할 수 있는가를 획일화된 동독학생들에게 심어 주도록 하였으며, 학교 대 학교, 도시 대 도시의 자매결연을 맺어 동·서독인들의 상호신뢰와 우호관계를 구축하였다.

이러한 서독정부의 이러한 노력은 동독인들에게 서독사회에 대한 좋은 인상을 심어주었고 이것은 독일이 통일할 수 있는 하나의 바탕이 되었다.

(2) 분단과 통일에 대한 올바른 인식교육

독일인들은 민족 분단의 실상과 동질성을 확인하면서 이산과 분단을 극복하려는 구체적 노력이 교육을 통하여 나타내었다. 이들은 우선 학교수업에서 아주 객관적으로 분단의 현대사와 현실을 교육시켰다. 여기서 그들 자신의 역사적 성격과 분단의 원인 및 통일의 장벽 등을 학생들 스스로 느끼게 하였다.

) 임정택, □통일 지향적 남북한 동질성 회복방안(교육, 경제, 언론을 중심으로)□, 동국대학교 행정대학원 안보행정학과 석사학위 논문, 1996, pp.61-62.

이러한 독일인들의 통일교육정책은 70년대에 들어서 사민당 정부에 의한 신동방정책이 추진되자 활발히 전개되었다. 이 결과 독일문화교육성협의회는 독일민족의 통일의식을 계몽·발전시키려는 목적하에 독일문제 교육지침(Die deutshe Frage im Unterricht)을 합의· 발표하였다. 독일문제 교육지침은 기본적으로 독일통일이 가까운 장래에 달성될 전망이 없다고 가정하에 당장 해결할 수 없는 통일문제로 인간의 존엄성과 내면생활이 희생되어서는 안되기 때문에 이데올로기에 의한 대립은 피해야 한다는 점을 강조하였다. 또한 평화공존을 바탕으로 한 동방정책에 따라 독일내 두 개의 국가가 존재함을 인정하고 있다.

) 교육개발연구원, □독일교육통합과 파생문제점 분석연구□, 교육개발연구원, 1993, p.110. 민족통일연구원, □독일의 정치교육연구-한반도 통일대비 정치교육에서의 시사점 분석-□, □연구보고서95-12□, 1995, p.26에서 재인용.

) KMK, Die deutshe Frage im Unterricht(Bonn, 1978) p.4. 민족통일연구원, Ibid., p.27에서 재인용.

독일문제 관련 교육지침은 독일분단의 원인을 히틀러 국가사회주의로부터 찾고 있었다. 또한 이 지침은 국가사회주의 패망과 더불어 연합군의 진주로 인해 독일의 분단은 시작되었지만 민족통일을 위한 독일민족의 노력은 정당하다는 점을 직시하였다. 즉 이 지침에서는 국가사회주의는 민주주의와 자유를 억압하고 타민족을 강점하는 팽창정책을 추진하였으나, 서독의 독일정책은 종족의 우월성을 토대로 통일을 주창하는 것이 아니라 자유와 평화 속에서 민족통일을 추진한다는 점을 강조하여 통일의 정당성을 피력하였다.

이러한 취지에서 그들은 통일교육에서 독일통일이 기본적으로는 불가능한 것으로 간주하여  □꾸준히 국경 양쪽의 주민들의 이익을 고려하면서 독일 양국의 조화로운 공존을 추구한다□는 정신, 그리고 □국가 통일을 목표로 한 정책의 성과가 구체적으로 확실하지는 않지만, 독일의 통일과 모든 독일인의 자유로운 결정에 대한 정치적, 법적, 인도주의적 요청이 장기적으로 지켜져야 한다□는 기본정신에서 출발했다. 이러한 기본 정신에 따라 서독의 통일교육의 목표는 당장에 국가 통일의 불가능한 것처럼 이해되었을지라도 독일의 현 상황에 대한 올바른 인식을 심어주는데 기여하였다.

(3) 통일교육의 전담기구 편성(연방정치 교육본부)

서독의 통일교육은 체계적으로 이를 주관하는 기관 즉 연방정치교육본부(BPB: 1963에 신설, 1952년에 창설된 □향토봉사를 위한 연방본부□를 개칭)에 의하여 실행되었다. 이 연방정치교육본부는 통일교육을 포함한 모든 정치교육을 담당하였는데 독일국민의 통일문제에 대한 이해를 촉진하고 통일에 대한 견해를 확고하게 하며 통일문제에 대한 자발적 공동 참여도를 높이는 것을 그 임무로 한다.

또한 연방정치교육본부는 연방정부가 통일의식, 통일에 대한 자발적 판단을 환기·강화시키기 위해 통일과정에 대한 가능한 한 포괄적이고 객관적인 정보의 제공에 따라 모든 시민이 국가와 시민 안에서 자신의 위상을 인식하도록 도와주며, 시민들이 기본법에 명시된 사회적 법치국가의 자유민주주의적 질서를 수용하도록 도와주는 한편 통일에 대한 객관적 지식을 바탕으로 올바른 통일의식을 형성하도록 하고 있다.

연방정치교육본부는 다른 통일교육담당자들에게 재정지원을 실시함으로써 다른 여타의 정치 및 통일교육 담당기구들과도 일련의 협력관계를 유지하고 있다. 연방정치교육본부는 정치교육업무에 종사하는 사람들과 모든 대중매체 종사자들을 재교육시키는데 재정적 지원을 하고 있는 한편, 통일교육업무에 적절한 출판물을 발행·장려·보급하는 임무를 갖고 있다. 특히 연방정치교육본부는 교수법과 방법론의 계속적인 발전을 통해 통일교육업무를 지속적으로 개선시키기 위한 제반조치를 취하고 있다.

) 독일의 정치교육을 담당하는 기구는 학교 뿐만 아니라 교회, 노동단체, 시민대학, 정당산하의 재단등이 있다.

이러한 연방정치교육본부는 학교에서의 통일교육을 포함한 정치교육을 체계화시키기 위해 재정지원을 실시하고 있으며 각주의 동의하에 정치교육방법론에 관한 회의를 개최한다. 연방정치교육본부는 각 주의 정치교육 본부와 긴밀한 협의 아래 정치교육의 내용에 관한 초지역적인 원칙을 제시하고 있다.

) 민족통일연구원, Op.cit. pp.62-69.

(표5) 서독의 정치교육체계

□□□□□□□□□□□□□□□□

□  내무성장관  □

□□□□□□□□□□□□□□□□

□□□□□□□□□□□□□□□□□□      □□□□□□□□□□□□□□□□□□□          □□□□□□□□□□□□□□□□□□

□     내무성     □      □     연방정치    □          □   각주정부     □

□  문교성과 협의 □□□□□□□□     교육본부    □□□□□□□□□□□□  정치교육본부  □

□□□□□□□□□□□□□□□□□□      □□□□□□□□□□□□□□□□□□□          □□□□□□□□□□□□□□□□□□

□

□□□□□□□□□□□□□□           □□□□□□□□□□□□□□□□□         □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

□ 학술문제단 □□□□□□□□□□□□□    집행부     □□□□□□□□□□□ 감사관(의원 대표) □

□□□□□□□□□□□□□□           □□□□□□□□□□□□□□□□□         □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

□                                              □

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□         □

□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□  □

□제1연구위원회□ □제2연구위원회□ □제3연구위원회□ □제4연구위원회□ □제5연구위원회□  □

3) 독일교육의 통일교육 시사점

독일은 장기간의 교류·협력을 통해 관계개선을 도모하였음에도 불구하고 통일 후 심각한 후유증에 직면하고 있다. 그런데 우리는 독일과 같은 급진적 흡수통일을 지양하고 점진적, 단계적인 통일을 추구해야 할 것이며, 이에 통일교육은 큰 영향을 미치게 될 것이다.

독일통일의 내적 요인으로 동독에 대한 서독체제의 절대 우위확보에는 통일교육의 역할을 제외할 수 없다. 서독의 통일교육은 1민족·2국가·2체제하에서 민족동질성을 추구하며, 지속적인 교류·협력을 통해 통일에 접근하는 방식을 사용함으로써 평화통일의 계기를 마련하였다. 분단 40여년간 서독에서 실시해 온 통일교육은 독일 국민들의 통일의식을 형성하는데 중요한 역할을 했다고 볼 수 있다. 통일교육은 그 내용과 교과체제에서 알 수 있듯이 정치, 경제, 사회, 국제정치, 환경 등 모든 분야에서 통일의식구조의 형성에 영향을 미쳤다.

) 황병덕, Op. cit., p. 36.

그러나 이런 통일교육을 받지 못했던 동독 지역의 청소년들과 시민들의 의식구조는 40여년간의 공산주의 체제하에서 받은 교육의 영향으로 말미암아 정치로부터의 도피, 정치문제의 탈정치화, 민주주의 다원성에 대한 이해 부족, 마르크스·레닌 사상의 잔류 등의 경향을 보이고 있다. 또한 베를린 장벽이 무너졌을 때 동·서독 사람들은 하나의 민족이라는 감정에 북받쳐서 서로 끌어안기도 했지만 통일 후 서서히 드러나는 현상은 동·서독 사람들 사이에는 감정과 생활방식에서 커다란 차이를 보여주고 있다. 원래 같은 형제자매였던 그들이 서로 다른 체제 속에서 살아오는 동안 너무나도 다른 사람이 되어 있었다.

) 고성효, Op. cit., p 20.

제 IV 장 사이버 세대의 통일교육 활성화 방안

1. 기본방향

통일교육의 기본목표는 한마디로 통일지향적 인간상과 민족동질성 회복을 길러내는데 있다고 할 수 있다. 그러나 이러한 기본목표가 사실상 유명무실했으므로 기존의 통일교육을 받아 온 사이버 세대들은 전반적으로 통일의식이 저조한 편이다. 그렇지만 우리가 성공적인 통일을 이룩하기 위해서는 사이버 세대의 통일교육은 반드시 거쳐 나가야할 필수과정이다.

이러한 관점에서 통일교육의 기본방향을 몇가지 제시해 보면 다음과 같다.

첫째, 통일교육은 통일의 당위성을 일깨워 주는 교육이어야 한다. 남북한은 단일민족으로서 민족사적 당위성을 지니며, 통일 후 민족의 동질성 회복이라는 과제를 지니고 있다. 그런데 현재 남북한은 분단에 따른 심각한 갈등으로 인하여 심각한 민족 이질화 경향을 보여주고 있다. 이러한 민족이질화 경향을 더 이상 방치한다면 통일은 점점 더 어려워질 뿐만 아니라 통일의 당위성도 점차 약화될 것이다. 그러므로 통일교육은 일차적으로 민족공동체 의식을 고양시키는데 역점을 두어야 할 것이다. 이를 위해서는 남북한이 역사, 언어 등 문화적으로 공유하고 있는 부분을 강조함으로써 민족의 동질성 및 민족의 정체성을 고양시키는 교육이 되어야 한다. 즉, 이러한 민족공동체 교육을 통해 한민족의  일원임을 항상 자각하게 하고 분단된 우리 민족을 통일하여 한민족공동체를 이룩하겠다는 통일의지를 함양 시켜야 한다.

) 황병덕, Op. cit., p 66.

둘째, 통일교육은 합리적인 통일대비 능력을 배양하는 것과 더불어 통일 이후 민족국가 건설과정에서 발생할 수 있는 정치·경제·사회적 문제점을 해결할 수 있는 능력을 배양하는 교육이 되어야 한다. 그러므로 통일교육은 국민들에게 분단배경과 분단과정, 남북한 체제의 비교 및 현실, 민족공동체 형성의 기반들을 분단현실에 맞게 객관적으로 조명해 주어야 하며, 더 나아가 통일을 둘러 싼 국내·외적 여건의 변화, 남북한 통일 노력과 문제점 등의 통일준비과정을 인식시켜야 한다. 이외에도 통일조국의 미래상 및 조건, 통일국가 형성과정과 과제 등 통일이후에도 각 분야에서 발생할 수 있는 대내·외적 갈등과 혼란 등에 합리적으로 대비할 수 있는 상황인식과 대응능력을 신장시켜 국민들이 통일 이후의 삶에 대비해야 한다.

셋째, 통일교육은 통일과 안보에 대한 균형된 시각을 가질 수 있도록 추진되어야 한다. 통일교육은 단순히 안보교육의 연장이 아니라는 관점을 가져야 한다. 물론 그렇다고 안보문제를 전적으로 무시하는 교육이어서는 안된다. 통일교육은 통일과 안보의 두 축 가운데 통일에 보다 많은 비중을 할애하되 현실적인 안보의 중요성도 고려할 수 있는 균형된 시각을 갖게 해야 한다. 따라서 안보교육은 통일교육의 한 영역으로 계속 존재하면서 통일관련 교육과 적절한 조화를 이룰 수 있도록 유도해야 한다.

) Ibid., p 67.

넷째, 통일교육은 개방적인 논의를 통하여 합리적인 통일관을 정립할 수 있도록 해야 한다. 현재 우리 사회는 보다 민주적이고 개방된 사회로 발전하는 과도기를 겪고 있다. 또한 경제성장과 더불어 정치적인 민주화는 우리 사회를 보다 성숙한 민주주의 국가로 발전하는데 결정적으로 기여할 것으로 기대된다. 이에 통일교육은 성숙한 민주사회에 부합하는 방향으로 접근해야 할 것이다. 그것은 무엇보다도 정확한 사실에 기초하여 북한사회와 통일환경을 합리적으로 이해하는데서 출발한다. 그리고 정확한 사실에 대한 객관적인 이해를 통하여 다양한 논의를 허용하는 것이다. 그리하여 통일문제를 합리적으로 인식하고 비판할 수 있는 능력을 사이버 세대들이 습득할 수 있도록 해야 할 것이다.

) 한만길, □대학생의 통일교육의 방향□, 「통일논총 제15집」, 숙명여자대학교 통일문제연구소, 1997, p 73.

통일교육은 통일로 인한 충격을 최소화 할 뿐만 아니라 통일 후 예상문제들을 통제 가능한 영역 내에서 해결 할 수 있는 방향에서 실시되어야 한다. 또한 지금까지의 안보위주 및 정부정책 홍보위주의 교육에서 벗어나서 통일대비 교육이어야 하는데, 그 내용으로는 통일 후유증뿐만 아니라 분단 비용 및 분단으로 인한 사회 심리적 고통 역시 심각하다는 점을 인식시켜야 한다. 또한 이러한 통일을 계기로 세계 속에 한 민족의 위상이나 국제경쟁력의 부상가능성을 역시 인식시켜 통일에 대한 균형적인 시각을 가질 수 있도록 해야 할 것이다.

) 이서행, □통일교육 내용의 재정립 방향□, 「통일교육 변화와 통일교육 발전방향」, 통일원 1994, pp 34-35.

2. 실천적 방안

1) 민족 동질성 회복을 위한 통일교육

(1) 현실에 기반한 통일지향적 교육

이제 통일교육은 안보의식와 이념교육이 중심이 된 체제 지향적인 교육에서 벗어나 남북한간의 이질감을 극복하고, 민족의 동질성을 회복하여 통일의 환경을 조성할 수 있는 통일 지향적인 교육을 지향해야 한다.

따라서 통일에 대한 의지 및 사명감 등 명분적인 측면만 강조하여 통일에 대한 태도나 체계적인 지식교육이 소홀히 되고 있는 현재 상태에서 청소년들의 통일의식 및 태도가 형성될 수 있도록 하는 것은 가장 중요한 일이다. 그러기 위해서는 먼저 통일문제에 대한 체계적인 교육을 실시하며, 남북한 통일에 관련된 문제들을 보다 정확히 그리고 객관적으로 이해하고 판단할 수 있는 능력을 가질 수 있게 해야 한다. 특히, 통일이 단순히 남북한 두 개의 정부 통합이라는 제도적인 의미 이전에 민족사의 동질성 회복과 민족의 발전을 추구하는 통일을 강조하여 통일의 의미를 정확히 이해하고, 통일의 당위성과 필요성을 확고히 가질 수 있도록 해야 한다. 또한 북한의 실상을 축소평가 하거나 부정적인 측면만을 강조하여 단지 경계와 적대의식을 일으키는 감정적인 차원의 교육에서 탈피하여 북한의 실정을 있는 그대로 가르치고 그 이면에 내포되어 있는 장·단점을 합리적으로 설명할 수 있는 객관적인 이론을 바탕으로 북한을 체계적이고 논리적으로 이해하고 비판할 수 있게 해야 한다.

그리고 교과서 중심의 주입식 강의가 대부분인 형식적인 교육에서 벗어나 교육내용을 TV, 슬라이드, VTR, 사진 등 다양한 시청각 기재를 사용해야 할 것이다. 이를 통해 현실감각을 높임으로써 통일문제에 대한 정확한 이해와 판단력을 갖출 수 있게 하여야 한다.

결국 북한과 통일문제에 대한 감각적이고 시각적인 요소를 벗어나 현실적인 객관성을 바탕으로 명확한 주관을 가지고 적극적이고 일관된 태도로써 통일에 접근할 수 있어야 한다.

) 방성희 외, Op. cit., p 132.

(2) 남북한 청소년 교류활동

남북한 청소년간의 이질화, 적대화 현상을 극복하고 한 민족으로서의 동질성과 일체감을 회복하는 하나의 방법으로 남북한 청소년 교류활동을 적극적으로 추진할 수 있다. 이것은 사이버 세대들이 민족공동체로서 □우리□라는 연대의식을 가질 수 있도록 하는 효과적인 방법일 것이다. 수학여행 및 단체여행, 국토순례행진 그리고 음악·미술·체육 등 다양한 교류활동을 통하여 북한을 직접 방문하고, 북한주민과 청소년들을 직접 만나 접촉함으로써 추상적이고 관념적으로만 형성된 단일민족 의식을 실제 몸으로 절실히 느낄 수 있게 해야 한다.

) Ibid., p 133.

기존의 통일교육은 현장적인 요소를 철저히 무시한 채 이론적인 접근만을 시도하였다. 그것으로 인하여 기본의 통일교육은 현실감이 떨어진 경향이 있다. 지금부터라도 체제 우월성에 바탕을 둔 현실적인 통일교육을 시작하여야 한다. 그것의 대표적인 방안으로 남북한간의 청소년의 교류방문을 정부 차원에서 적극적으로 시도할 필요성이 있다.

2) 통일문제에 관한 연구영역의 확대

(1) 통일에 관련된 연구영역의 확대

현재 정치학을 비롯한 사회과학으로 한정된 통일문제에 대한 접근영역을 확대하여 인문·사회과학을 비롯한 모든 분야에서 다양하고 활발한 연구가 이루어 질 수 있도록 하여야 한다. 특히, 통일문제의 중심연구과제인 북한의 정치와 이데올로기, 한반도 주변의 국제적인 관계, 남북관계의 변화 등 정치외교적인 주제를 탈피하여 각 학문영역으로 확대할 필요성이 절실한 상황이다.

즉, 인문·사회과학뿐만 아니라 자연과학, 예술 분야에 이르기까지 다양한 분야에서 북한문제와 통일문제를 폭넓게 다룰 수 있는 소재로 삼아야 한다. 물론 이러한 연구결과를 각 분야 강의에 적극적으로 활용할 수 있을 것이다. 이를 위해서는 우선 모든 학문분야에서 북한에 관한 연구주제를 개발해야 한다. 북한의 문화, 역사, 정치, 경제, 예술, 교육, 과학, 기술 등 모든 분야를 포괄하여 다룰 수 있을 것이다. 예를 들면 국문학에서는 북한언어와 문학, 그리고 우리와의 차이점, 그리고 남북한 문학의 차이점이나 유사점 등에 관한 연구를 들 수 있다. 예술 분야에서는 북한의 미술, 음악, 무용, 체육, 민속, 오락 등에 관한 내용을 다룰 수 있을 것이다.

) 한만길, Op. cit., pp 81-82.

(2) 통일 및 북한관력 강좌의 확대 설치

대학에서 통일문제와 북한에 관한 강좌를 확대하여 개설함으로써 학생 등일 통일문제에 대한 관심과 이해를 높일 수 있도록 해야 할 것이다. 대학의 북한관련 강좌를 늘리는 부분에 있어서 몇몇의 학자들이 북한학과의 증설을 주장하고 있는데 이는 매우 불합리한 방안이라고 보여진다. 그 이유는 현재의 경제적, 사회적 측면에서 볼 때 과연 몇 명의 학생들이 입학을 할 것이며 또한 졸업자들 역시 앞으로의 진로가 매우 불투명하기 때문이다. 또한 현재 남북한의 상황에서는 소수의 북한 전문 연구가보다는 북한에 대한 폭넓은 이해를 할 수 있는 다수의 교양인들이 더 필요하고 보여지고 있다. 만약 제도적으로 북한학과의 증설이 필요하다면 학부과정에서 보다는 대학원 과정 쪽에서 증설하는 것이 북한에 대한 이해를 넓히는 측면에서 합리적이라고 보여진다.

통일문제 및 북한관련 강좌는 우선 교양과목으로 강좌를 개설하고 이를 유기적으로 개선하고 확대하여 통합하는 방향으로 나아가야 할 것이다. 북한사회의 통일문제, 북한사회의 이해, 민족통합문제, 분단과 통일 등 다양한 이름으로 개설하여 학생들에게 통일은 많은 시간과 인내 그리고 통일에 접근하는 방식이 단순하기보다는 복잡하면서 다방면에서 동질성을 회복하는 길로 나아가는 접근 방향이 있다는 것을 인식할 수 있는 방향에서 이루어져야 한다. 아울러 이러한 내용의 강좌들은 학제간 연구와 협력을 바탕으로 폭넓게 토론할 수 있는 환경에서 이루어져야 한다. 그리고 북한의 정치, 경제, 사회, 문화에 대한 전반적인 이해를 가질 수 있도록 일률적인 형식을 탈피하여 자율적으로 교과과정이 편성될 수 있어야 한다.

또한 인문·사회과학 분야에서도 각 강좌의 내용을 특성에 맞게 북한문제, 통일문제에 관한 내용 등을 다루어야 할 것이다. 예컨대 경제학과에서는 북한경제, 사회학과에서는 북한 강좌가 대학의 모든 교육과정에서 정착될 수 있도록 해야 한다.

) Ibid., p 82.

(3) 생활문제를 소재로 하는 교육

통일에 대해 좀더 쉽게 접근하기 위해서는 통일교육의 내용과 소재를 학생들이 일상생활 속에서 쉽게 접근하고, 이해할 수 있는 생활문화를 중심으로 구성하는 것이 좋을 것이다.

이것은 이념이나 체제 또는 사상과 제도와 같은 추상적인 소재가 아니라 생활 속에서 쉽게 접근할 수 있는 전통문호, 관습, 의식주 생활, 가정생활과 가족관계 또는 자연지리나 관광 자원을 말한다.

종래에는 통일교육에서 이념과 체제, 또는 사상과 제도 같은 추상적인 소재가 아니라 생활 속에서 쉽게 접근할 수 있는 전통문호, 관습, 의식주 생활, 가정생활과 가족관계 또는 자연지리나 관광 자원을 말한다.

종래에는 통일교육에서 이념과 체제 또는 사상과 제도 같은 추상적이거나 포괄적인 내용을 많이 다루어 학생들에게 이러한 내용을 단순히 암기하도록 하여 통일에 대한 환상을 심어주는 측면이 강조되어 대부분의 학생들이 통일교육 내용들에 대하여 무의식적이고, 무비판적으로 수용하도록 하였다. 이러한 학습내용들은 학생들의 일상생활과 구체적이며, 직접적인 관련성을 가지는 데에는 한계를 지니기 때문에 통일교육이 학생들의 흥미와 관심을 끌지 못하는 이유가 되었다고 볼 수 있다.

그러므로 이제 통일교육은 학생들의 일상생활과 직접적으로 관련이 있으면서도 쉽게 관심을 가질 수 있는 소재로 구성되어야 한다. 이러한 생활문화를 소재로 하는 통일교육을 실천한다면 사이버 세대들을 북한 사회가 우리와 다른 적대적이고, 호전적인 집단이라고 인식하는 것이 아니라, 우리와 일상생활에서 동질성이 있어 진실성 있는 자세로 노력한다면 공유된 문화를 가질 수 공동체 사회의 성원으로 인식할 수 있다는 시각을 가지게 될 것이다. 또한 민족공동체 구성원이라는 의식이 생활의 모든 분야에서 형성될 수 있도록 하는데 도움을 줄 것으로 보인다.

) 한만길, Op. cit., pp 82-83.

제 V 장 결   론

1990년대 들어 개방화, 개혁화의 바람이 동구권을 개방하였으며 또한 이에 따라 독일통일이 이루어지자 남북한의 통일에 대한 희망은 더 이상 이상적인 문제가 아니라 현실적인 과제가 되어 통일에 대한 논의가 다양하게 제기 되었다.

그러나 통일의 주역이 될 사이버 세대들은 아직 통일교육다운 교육을 받지 못하고 있으며 그로 인해 사이버 세대들의 통일의식은 책임감을 수반하는 것이 아니라 감각적이고 시각적인 입장에서 전개되는 경향이 있다. 이러한 어려운 문제를 해결하기 위해서 통일교육은 새로운 전환이 절실히 요청되고 있다.

위에서 언급된 통일에 대한 강좌들이 효과적으로 진행되기 위해서는 최소한 북한에 대한 종합적인 정보의 개방이다. 즉, 학자들의 자유로운 정보 이용을 통하여 연구성과가 축적되고 그 결과가 강단에서 효율적으로 이루어지기 위해서는 정부가 보유하고 있는 북한자료에 대한 이용을 지금보다 긍정적인 차원에서 개방 되어야 한다고 보여진다.

이러한 점들을 시정하기 위해서 우선 북한에 관하여 남아 있는 전통문화에 대한 정보를 개방하여 사이버 세대들이 우리가 접하는 문화와 북한의 문화에 대한 비교를 통하여 동질감과 이질감을 인식할 수 있도록 해야 한다. 그리고 더욱 중요한 것을 이를 바탕으로 사이버 세대들이 통일에 관하여 다양한 시각과 바탕이 될 수 있는 가치관에 대한 긍정적 인식을 가질 수 있도록 하는 것이다.

또한 민족통일은 단순히 남과 북만의 단순한 통일이 아니라 냉전체제의 종언이라는 세계사의 역사적 사건으로 평가될 것이다. 그러므로 사이버 세대들은 통일을 남한의 입장에서만 볼 것이 아니라 세계인의 눈으로도 볼 수 있는 시야를 가져야 할 것이다. 또한 통일에 대한 태도도 단순히 지식을 배우는 것이 아니라, 앞으로 우리가 반드시 극복하여야 할 과제에 대하여 능동적인 해결방안과 접근방식을 찾는 것이어야 한다.

그런데 우리의 통일교육이 단지 이론 중심의 교과목에서만 이루어지기 때문에 독일통일에 가능하게 하였던 동서독 청소년들의 상호방문이 불가능하게 하고 있다. 이런 문제점들은 통일을 단지 지식차원에서 전개시켜 진정한 통일이 주는 의미를 희석시키는 오류를 범하고 있다.

따라서 이를 극복하기 위해서는 통일교육에 대한 다양한 교과목에서 경험을 바탕으로 한 교사들이 통일에 대한 긍정적 태도와 이해를 가지고 수업할 수 있는 환경을 하루 빨리 조성하여야 한다. 이를 위해서는 교사에게 북한자료를 자유롭게 이용할 수 있게 하고, 다양한 시각을 가질 수 있는 학생들에게 통일은 더 이상 이론적인 논쟁이 아니라 현실적인 문제로 받아들이도록 하여야 한다. 아울러 북한과 통일이라는 과제는 민족사적인 입장에서 새롭게 전개시킬 수 있는 분위기를 만들어야 한다.

또한 통일교육이라고 해서 꼭 □통일□이라는 단어에 국한될 필요는 없다. 통일교육은 문자 그대로 통일을 대비할 수 있는 바탕을 전재로 하여야 한다. 즉, 통일준비교육의 방향은 통일에 대한 직접적인 교육뿐만 아니라 통일이 만들어 낼 수 있는 환경변화에 대한 기초적이고, 합리적인 태도와 가치관을 긍정적으로 향상시키는 측면도 함께 이루어져야 하는 것이다. 따라서 통일교육은 통일이라는 한정된 테두리를 벗어나서 사이버 세대들의 다양하고 폭넓은 시야를 가질 수 있는 방법을 깨닫게 하는 것이어야 한다.

사실 우리 나라가 언제 통일이 될 지 확실히 장담하는 사람은 아무도 없다. 그러나 분명한 것은 지금의 기성세대보다는 통일의 주역이 될 사이버 세대들이 통일의 중추적인 역할을 담당하여야 한다. 물론 사이버 세대들을 통일세대라는 인식에 기성세대는 우려를 표명하는 것도 사실이다. 즉, 기성세대가 보기에 사이버 세대들은 책임감이 부족하고, 소비 지향적이며, 뚜렷한 자기 개성만을 중요시 여기는 계층으로 보고 있기 때문이다.

하지만 사이버 세대들은 어디까지나 □악법도 법이다□라는 격언이 주는 의미를 생각하여야 한다. 사이버 세대라 할지라도 법의 테두리를 지켜야 한다. 예를 들어 대학생들이 무모하게 방북을 감행하기도 하고, 집회에 참석하다가 구속이 되는 등 통일문제의 접근방식은 커다란 차원의 통일이라기 보다는 자신의 개성을 강조하는 통일논리라는 사실은 인정하여야 한다.

결국 사이버 세대들은 개인 중심적이며, 소비 지향적인 면도 있지만 뚜렷하게 자신들의 정치적인 견해에 대해서 참여할 수 있는 기회가 마련된다면 그들은 적극적으로 행동하는 세대들인 것이다. 이러한 점들을 충분히 고려한다면 사이버 세대에 있어 통일교육은 그들이 무엇 때문에 통일을 외쳐야 하는지에 대한 교육이 무엇보다도 필요할 것이다.

참 고 문 헌

고성효, □민족 동질성 회복을 위한 통일교육의 방향□, 청주대학교 교육대학원

석사학위논문, 1996.

문용린 외, 「통일교육의 새로운 전개방향」, 한국교육개발원, 1998.

황병덕, □통일교육 개선방향 연구□, 민족통일연구원, 1997.

최완교 외, 「21세기 통일교육의 방향과 자세」, 교육부, 1996.

이우영, □대학 통일교육의 문제점□, 「통일연구논총」제15집, 숙명여자대학교

통일문제연구소, 1997.

이서행, □통일교육 내용의 재정립 방향□, 「통일교육 변화와 통일교육 발정방향」,

통일원, 1994.

박성희외, □청소년의 통일의식에 관한 연구□, 「연구보고」92, 한국청소년연구원, 1992.